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1、.重庆至贵阳铁路工程（DK221+941.55DK239+355.98）隧 道 事 故 急 预 案编制：复核：审核：批准：中国建筑股份有限公司渝黔铁路建设工程9标项目经理部四工区二O一三年六月隧道事故应急预案渝黔铁路项目经理部四工区工程包括隧道3座，为镇隆隧道、带家湾隧道和柏山隧道，隧道区处于低中山地貌区，地层为第四系坡残积的黏性土及三叠系下统茅草铺组，围岩分级主要分为级和级（其中：镇隆隧道376米、级935米；带家湾隧道级239米；柏山隧道级257米、级40米），隧道地下水为基岩裂隙水，基岩裂隙水分布于整个隧道。由于域内山高谷深，地形、地质复杂，围岩较差，所经区域断裂、节理裂隙发育和断层破碎
2、带等不良地质现象分布广泛；坍塌、冒顶、瓦斯爆炸等事故在隧道施工作业中均有可能发生。为了防范和遏制隧道施工过程中各类安全事故的发生及发生事故时尽量减少本管段范围内人员伤亡和财产损失，给施工人员的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境；项目部成立了隧道事故应急救援领导组织机构，成立防隧道事故应急办公室，办公室设在综合办公室。办公室实行二十四小时值班制度，所属四工区成立现场抢险突击队，由现场抢险突击队负责隧道的施工安全。一、隧道事故应急领导组织机构：1、总指挥：魏东2、副总指挥：关争永、胡鹏、冯振国下设隧道事故应急小组： 现场抢险组： 组长 张孟涛 通讯联络组： 组长：李楠 技术支持组： 组长：
3、杨凯、潘贵兵 后勤保障组： 组长：邱志运 医疗救治组： 组长：郭洁 现场保卫组： 组长：韩永刚 事故调查组： 组长：李方文、张发军二、隧道事故应急领导组织机构职责总指挥职能及职责1、根据相关危险类型、潜在后果、现有资源控制紧急情况的行动类型，分析紧急状态确定相应报警级别；2、组织、协调应急反应行动； 3、直接监察应急操作人员行动； 4、最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全； 5、协调后勤方面以支援应急反应组织； 6、应急反应组织的启动； 7、应急评估、确定升高或降低应急警报级别；8、通报外部机构，决定请求外部援助；9、决定应急撤离，决定事故现场外影响区域的安全性。10、在紧急状态结
4、束后，控制受影响地点的恢复，并组织人员参加事故的分析和处理。副总指挥职能及职责1、协助应急总指挥组织应急操作任务；2、向总指挥提出采取的减缓事故后果行动的应急反应对策和建议；3、保持与事故现场的直接联络；4、协调、组织和获取应急所需的其它资源，设备以支援现场的应急操作；5、安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带。6、定期检查各常设应急反应组织和部门的日常工作和应急反应准备状态；7、根据项目部、所属工区的实际条件，努力与周边有条件的企业为在事故应急处理中共享资源、相互帮助、建立共同应急救援网络和制定应急救援协议。现场抢险组职能及职责：1、实施抢险抢修的应急方案和措施，并不断加以改进。 2、
5、寻找受伤者并转移至安全地带。3、在事故有可能扩大进行抢险抢修或救援时，高度注意避免意外伤害。4、抢险抢修或救援结束后，直接报告最高管理者并对结果进行复查和评估。通讯联络组职能及职责：1、确保与最高管理者和外部联系畅通、内外信息反馈迅速。2、保持通讯设施和设备处于良好状态。3、负责应急过程的记录与整理及对外联络。技术支持组职能及职责：1、根据项目部及所属工区施工生产内容及特点，制订其可能出现而必须运用高速公路工程技术解决的应急反应方案，整理归档，为事故现场提供有效的工程技术服务做好技术储备；2、应急预案启动后，根据事故现场的特点，及时向隧道事故总指挥提供科学的工程技术方案和技术支持，有效地指导应
6、急反应行动中的工程技术工作。3、提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施。后勤保障组职能及职责：1、协助制订施工项目应急反应物资资源的储备计划，按已制订的项目施工生产厂场的应急反应物资储备计划，检查、监督、落实应急反应物资的储备数量，收集和建立并归档；2、定期检查、监督、落实应急反应物资资源管理人员的到位和变更情况及时调整应急反应物资资源的更新和达标；3、定期收集和整理四工区施工场区的应急反应物资资源信息、建立档案并归档，为应急反应行动的启动，做好物资源数据储备；4、应急预案启动后，按应急总指挥的部署，有效地组织应急反应物资资源到施工现场，并及时对事故现场进行增援，同时提供后勤服务。医疗
7、救治组职能及职责:1、在外部救援机构未到达前，对受害者进行必要的抢救(如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等)。2、使重度受害者优先得到外部救援机构的救护。3、协助外部救援机构转送受害者至医疗机构，并指定人员护理受害者。现场保卫组职能及职责：1、设置事故现场警戒线、岗位，维持工地内抢险救护的正常运作。2、保持抢险救援通道的通畅，引导抢险救援人员及车辆的进入。3、抢救救援结束后，封闭事故现场直到收到明确解除指令。事故调查组的职能及职责1、保护事故现场；2、对现场的有关实物资料进行取样封存；3、调查了解事故发生的主要原因及相关人员的责任；4、按“三不放过”的原则对相关人员进行处罚、教育、总结。
8、所有应急救援预案小组成员联系电话：序号职 务联系电话备 注1魏东工区经理2潘贵兵工区总工3冯振国工区副经理4关争永工区书记5李楠协调部部长6邱志运综合部主任7张孟涛工程部部长8张兴旺物资部部长9 张发军安质部部长10李方文安质部副部长11杨凯工程部副部长12 胡盛平实验室主任3、应急救援资源配备情况序号设备及物资单位数量备 注1指挥车辆22吊车台23装载机台24挖掘机台25自卸汽车辆66空压机台47方木根508枕木根409铁锹把5010锄具把5011型钢吨10012灭火器个1013担架个414急救药箱个615雨鞋双8016手套双80 工区应急救援人员、物资、机械等除承担本项目部范围的应急救援任
9、务外，必须服从项目部的调遣，对本项目以外施工单位的应急救援予以支援。若发生不服从调遣的现象，将严肃按规章制度和国家法律法规的规定从重处理，构成犯罪的，移交司法机关依法追究法律责任。四、相关资源在发生事件时，充分利用社会资源，根据实际需要将与工程所在遵义市政府机构或部门请求支援：火警119、医院急救120、报警电话110遵义市人民医院：0地址：遵义县南白镇万寿南路街36号；遵义博爱医院： 地址：遵义市火车站旁；五、隧道施工作业过程中的突发事故和应急救援1、隧道坍塌事故的应急救援坍塌事故发生后，由施工队立即组织救援，并在第一时间电告工区经理和有关人员，工区经理必须立即组织救援，并立即电告项目经理部
10、应急领导小组（任何人员）。应急领导小组接报后，应研究启动相应级别的应急预案，并立即组织有关人员赶赴事故现场组织指导施救，并由项目经理在1小时内上报指挥部和属地人民政府安全生产监督管理部门，并及时采取有效措施供氧、供食，确保被困人员生命安全。发生坍塌事故后，由项目经理任现场总指挥，发现事故人员应高声呼救和采取一切报警措施，并由现场安全员组织施工人员紧急撤离至安全地带。如有人员受伤，应立即拨打“120”和上级有关部门或就近人民医院救治。班组长组织有关人员进行清理土方或杂物，如有人员被埋，应首先按部位抢救人员，其它人员采取有效措施，防止事故扩大。在向有关部门发出求救电话时，在现场对轻伤员采取应急抢救
11、，如现场包扎、止血、人工呼吸等措施，防止受伤人员因流血过多导致死亡。2、隧道爆炸事故的应急救援隧道施工作业中发生爆炸事故时，应立即将作业人员撤离至安全地带，并查明爆炸类型（如分别属火工物品、化学物品、瓦斯气体爆炸等）并发出警报，召集所有人员持抢险救护设备，迅速赶赴现场施救，并进行有针对性的处理，尽可能将事故控制在最小程度，减小危害、减少伤亡。同时紧急上报项目经理部、指挥部和属地人民政府安监、公安、医疗部门，并讲述事故发生的具体时间、方位、地点、爆炸类型、爆炸威力、所属标段、伤亡人数、伤害程度、被困人员数、已经采取的救援、救护措施等情况。项目部在接到报案后，应立即启动相应级别应急预案。3、隧道机
12、械伤害事故的应急救援发生机械伤害事故后，由项目经理任现场救援总指挥，发现事故人员应高声呼救，通知现场人员撤离，由经理或安全员拨打“120”或向上级有关部门和就近医院报告求救，同时通知有关负责人组织应急救援，如现场包扎、止血等措施，防止受伤人员因流血过多导致死亡，最大限度地减少和避免因施救不当、不及时而导致事故的扩大。项目经理部在接到报案后，应根据情况决定启动相应级别应急预案。4、隧道运输事故的应急救援隧道在掘进开挖过程中，因运渣车辆和物资车辆进出隧道而发生安全事故时，应根据现场实际情况开展救援，利用各种工具、设备将伤员救出，并保护事故现场。根据伤情对伤员进行必要的包扎，将伤势较严重者立即转送至
13、所在地就近医院或急救中心抢救。项目经理部在接到报案后，应视情况启动相应级别应急预案。5、隧道施工电、水、火、有毒有害气体事故的应急救援若发生因电、水、火、瓦斯气体及不明有毒有害气体危害时，现场人员应按以下方法避灾救援：隧道内发生触电事故时，应立即切断电源或用干燥木棒或绝缘物挑开受害人身上的电源电线，并立即关闭电源开关。触电人员脱离电源后，应立即将其抬到通风处，平放并解开衣裤，进行人工呼吸和心脏挤压法施救。实施救护人员应耐心细致，注意观察被救人员出现“假死”现象，不能打强心针。隧道内若出现大量涌水，应立即通知作业人员停止施工，并迅速撤离至安全地带。随即用准备的抽水设备实施排水；如水势急、冲力大，
14、有人员被冲走时，应尽快抢救溺水人员，充分利用各种方法施救。同时上报项目经理部，事故较大时同时上报属地人民政府安监、公安、消防、防汛和医疗急救中心。隧道内发生火灾时，应确定火源位置、火势大小，并迅速向外发出呼救信号。及时利用施工现场各种消防设施投入灭火，组织人员撤出火区。如火势一时不能扑灭，应及时上报项目经理部，同时由项目经理上报属地人民政府安监、公安消防部门和急救中心。隧道内发现瓦斯或不明气体时，应及时采取一切有效防范措施，加强通风。如发生瓦斯爆炸或不明气体致人晕倒时，应立即撤离洞内人员，迅速将伤员撤离到安全、通风区域并立即检查伤员的心跳、脉搏、呼吸及瞳孔变化情况，并注意保暖，同时保持伤者呼吸通畅。如一氧化碳中毒，中毒者在还未停止呼吸或呼吸停止但心脏、脉搏仍有跳动的情况下，要立即搓摩其皮肤，温暖后立即实施人工呼吸。如心脏停止跳动，应迅速进行体外心脏挤压，同时进行人工呼吸，这样，对中毒不很严重者是有效的。如因瓦斯或二氧化碳中毒导致人员窒息，情况较轻微时，应立即将中毒者抬至有新鲜风流的环境中休息，即会苏醒和脱离危险。如窒息时间较长，则应对其进行皮肤搓摩后
