分包管理办法修订

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1、精选优质文档-倾情为你奉上中建工业设备安装有限公司分包商管理暂行办法(修订)总 则第一条 目的为规范公司对分包商的注册、考核、选择、使用等管理行为,提升分包劳务管理水平,优化劳动力资源,寻求战略合作共赢模式,以满足公司快速发展的需要,特制订本暂行办法。第二条 适用范围本办法适用公司及所属各级单位、项目部的分包商管理工作。第三条 依据中华人民共和国建筑法中华人民共和国劳动法中华人民共和国劳动合同法建设工程项目管理规范(GB/T50326-2006)工程建设施工企业质量管理规范(GB/T50430-2007)中国建筑工程总公司工程项目管理规范(集团标准2005年)中国建筑股份有限公司项目管理手册(

2、第一版)公司体系文件第四条 释义1、本办法所称公司是指中建工业设备安装有限公司。2、本办法所称合格分包商是指在我公司注册合格,承担专业/劳务分包施工的企业。也称作:合格分包方或分包队伍。第一章 管理组织机构第五条 分包管理领导组织1、公司成立分包管理领导小组,成员如下:组 长:相咸高副组长:季景江、谢文锡成 员:董潘孝、吴承贵、裴景波、张成林、陈元军、何敏2、分包管理领导小组下设工作小组,由公司各相关职能部门负责人员组成,成员如下:组长:谢文锡副组长:霍长干成员:薛书瑞、李淑华、陈金英、李晓东、肖志勇、唐影、彭金洲、曲文江、佘咏梅、王亮第六条 公司工程管理部为分包商管理的主管部门,负责分包商评

3、审注册、合格分包商考核、年检以及分包商使用和日常管理工作;合约成本部负责分包商招(议)标、合同及预结算工作;安全环境管理部、物资中心、财务资金部、人力资源部参与分包方的评审、管理工作。第七条 各区域/专业公司建立与公司相应的管理机构,明确工程管理部门为分包商管理的主管部门,配备专(兼)职分包劳务管理员。年产值达到三亿元必须配备专职劳务管理员,具体负责本单位分包及劳务管理工作,其他相关部门参与管理。第八条 项目部应设置专(兼)职分包劳务管理员。根据施工规模,合同造价达到一亿元(不含设备费)或现场使用劳动力在500人以上,必须设置专职劳务管理员,具体负责本项目分包及劳务管理工作。第二章 管理职责及

4、工作范围第九条 公司分包管理职责及工作范围1、公司分包管理领导小组负责贯彻落实国家、地方有关分包管理政策、法规及总公司、八局相关制度和管理办法;制定、审批公司分包管理的各项制度、措施以及督促、指导所属各单位依法选择、使用、管理分包队伍。2、分包管理工作小组全面履行分包管理的监督、检查、指导、服务职能。第十条 区域/专业公司分包管理职责及工作范围1、区域/专业公司经理是本单位分包管理第一责任人,生产副经理分管分包管理工作,劳务管理员负责分包管理具体业务工作;2、贯彻、落实局“四化一监督”管理目标以及公司施工分包和劳务用工管理的各项规章制度;3、区域/专业公司生产副经理负责组织对所属分包商年度考核

5、工作,组织对项目分包、劳务用工管理工作的检查考核;4、劳务管理员负责对分包商注册(临时注册)、年检资料的审核,参与新开工项目分包商的选择,分包商使用管理的调查,分包商年度考核评分表的考核评审流转、收集、归档,负责建立分包商管理台帐,负责项目劳务管理门禁系统的申报和管理、负责项目分包、劳务管理的检查考核工作以及按月定期统计分包、劳务管理报表并及时上报。第十一条 项目分包管理职责及工作范围1、项目经理是施工现场分包管理的第一责任人,项目生产副经理负责分包的全面管理工作,劳务管理员负责具体业务工作;2、贯彻、落实局“四化一监督”管理目标以及公司施工分包和劳务用工管理的各项规章制度;3、提出项目分包计

6、划,参与项目分包商的招(议)标工作;4、项目经理负责组织对项目分包商月度考核工作以及对项目日常分包、劳务管理工作的检查;5、项目劳务管理员负责分包商月度考核评分表的考核评分流转、收集、归档、上报;负责建立分包商管理台帐;负责项目劳务用工劳动合同台帐,保管好劳务用工的劳动合同、劳务的日常管理工作;负责统计分包、劳务管理报表并及时上报;第三章 注册管理第十二条 在公司注册并取得合格分包商资格的企业,方可在公司从事分包施工作业。公司仅对具备法人资格的工程建筑施工企业进行注册,并鼓励已经取得劳务资质的建筑施工企业到公司注册。第十三条 需注册的企业,将下列分包注册申请资料(附件一)依次装订成册后报公司工

7、程管理部,由公司工程管理部负责初步审核。 (1)分包商注册资格申请表(2)申请分包注册企业基本情况登记表(3)申请分包注册企业主要管理人员及特殊工种花名册(4)近五年工程记录(5)法人授权委托书(原件)(6)委托代理人近三个月社会保障个人缴费记录表(7)企业法人营业执照复印件(8)资质证书复印件(9)安全生产许可证复印件(10)税务登记证复印件(11)组织机构代码证复印件(12)银行账户证明(13)特殊工种及管理人员资格证复印件(14)花名册中人员与申请注册单位的劳动合同复印件(15)法人代表及委托代理人身份证复印件(16)企业简介(含组织机构);质量、安全等保证措施。其中:资质证书、企业法人

8、营业执照、安全生产许可证、税务登记证、组织机构代码证、委托代理人近三个月社会保障个人缴费记录、银行账户证明、特殊工种及管理人员资格证、花名册中人员与申请注册单位的劳动合同必须有原件备查。第十四条 公司工程管理部每年2月底发布注册通知, 3月30日前分包商按要求报送注册申请资料,4月份由公司工程管理部组织审核。第十五条 工程管理部初审合格后组织安全环境、合约成本、财务资金、人力资源等相关部门对申请注册单位的资料、业绩进行复核,对符合要求的单位进行会签确认后报公司生产副总经理签署审核意见,总经理签署审批意见。第十六条 由工程管理部向经审核审批合格的单位发放“分包商资格证书”(附件二),并录入公司“

9、年度合格分包商名录”(附件三)。第十七条 项目确因业主指定或其他特殊原因,在公司合格分包方之外(不包括年检不合格的分包方)选择分包队伍,必须满足公司对分包方的基本要求,并在规定时间内到公司办理临时注册后方可使用。第十八条 办理临时注册必须由项目部申请,报区域/专业公司工程管理部门审核,区域/专业公司对审核合格的分包单位资料汇总后统一报到公司工程管理部申请临时注册(公司直管项目由项目部申请,报公司工程管理部审核),经审核符合注册条件的,可办理临时注册手续,参与招投标和分包施工,临时注册所需资料(附件四)如下:(1)项目部申请报告(经区域/专业公司审核后)(2)分包商基本情况登记表(3)法人授权委

10、托书原件(4)资质证书复印件(5)法人营业执照复印件(6)安全生产许可证复印件(7)税务登记证(8)组织机构代码证(9)银行账户证明(10)拟在ERP系统注册的专业合格分包商汇总表(11)中建八局供应商变更申请表注:第4、5、6条原件由区域公司劳务管理员审核,并由区域/专业公司分包主管领导在复印件上签字确认。在局ERP系统临时注册通过后,公司工程管理部以书面形式及时通知区域/专业公司。临时注册的有效期至该项目结束(包括施工、结算、财务等工作)。临时注册分包商必须参加公司年检考核,如年检合格(考核得分合格、且补齐年检所需资料),列入公司合格分包商名录。第四章 年检管理第十九条 所有获得注册的分包

11、方,都必须进行年检。分包商考核评价以及分包使用管理调查工作是年检的基础。第二十条 分包商考核评价。按中建股份项目管理手册要求,项目部每月对在用的分包商进行月度考核评价(见分包商月度考核评分表),此考核表随当月项目经理月度报告一同上报给区域/专业公司工程管理部门(直管项目报公司工程管理部)备案;分包工程结束时项目部对分包商工作表现进行考核评定(见已完工分包商考核评价表),并上报给上级主管部门(同分包商月度考核评分表);每年年末各专业/区域公司对所管辖范围内的分包商进行年度考核评比(见分包商年度考核评分表),直管项目分包商年度考核资料由项目部统一报送公司工程管理部、安全环境管理部、合约成本部、财务

12、资金部、物资中心等相关部门,进行年度考核。 项目部对分包商的月度考核表中必须有项目经理本人的签字;区域/专业公司对分包商的年度考核表中必须有分管副经理本人的签字。第二十一条 分包使用管理调查工作。区域/专业公司工程管理部门在项目月度考核的基础上着手对所使用的分包商进行调查评价(见附件五分包商使用管理调查表),每年不少于两次。各单位及直管项目部客观准确地将分包使用的状态和评价得分及时上报公司工程管理部,调查表中必须有区域/专业公司分管副经理及直管项目部项目经理本人签字。公司工程管理部对调查表进行复核、汇总,对分包商的综合能力及各单位的使用管理状态进行对比,形成分包商使用管理调查汇总表。公司工程管

13、理部在调查表中对施工和管理水平低,业绩不良的分包商都进行飘红警示标记,对同一分包商在各分公司所施工的项目进行汇总对比。对于那些业绩不良,总体评价差的分包承包人,各单位今后不得使用;同一分包商名下有多个承包人,其中有承包人出现不良业绩,各单位对该分包商应谨慎使用;同一分包商的同一承包人在公司范围内的在建项目超过两个,也应谨慎使用,在掌握其综合能力和信誉的情况下再做选择,避免出现因承包人能力不足再次转包的情况。分包商使用管理调查汇总表在全公司范围内公示,让各单位能及时了解公司各分包商的状态和施工管理水平,形成全公司的共享资源,便于今后选择使用优秀的分包商。第二十二条 分包方年检1、分包方年检评审内

14、容包括:工程施工质量、工期、安全生产、文明施工、商务履约、物资管理、财务配合、劳动合同签订、工资支付、遵纪守法等方面,其中施工出现重大质量事故、重伤及死亡安全责任事故,则一票否决。2、年检考核评分采用百分制,由项目部月度考核权重得分(F1)与区域/专业公司年度考核(按分包商的不同项目分别考核)权重得分(F2)组成,其中,项目部月度考核权重占60%,区域/专业公司年度考核权重占40%。每一分包商考核最终得分为其名下所有承包人的所有项目考核的加权平均得分。得分在70分以上的均为合格,其中,得分在95分以上的有资格参加A级(战略合作)分包商评选,得分在90-94分的为B级分包商,有资格参加公司优秀分

15、包商评选;70-89分为C级分包商;70分以下为不合格(详见第二十三条 分级管理)。已完工项目的分包商年检考核不合格,则注消其合格分包商资格;若年检考核不合格分包商的分包工程未完工,则取消其在公司的投标资格,在其工程结束前,如果综合履约能力及评价没有实质性的改进,工程结束后注销其在公司的合格分包商资格。3、年检流程过程考核已完工分包商考核项目部月度考核形成分包使用管理调查表区域/专业公司年度考核分包使用管理调查汇总表公示公 司发布年检、注册通知分包商年检申请公司最终年检考核发布合格分包商名录公司工程管理部每年2月底发布年检通知, 3月30日前分包方按要求报送年检资料,逾期视为自动放弃。区域/专业公司所使用分包商报送至区域/专业公司工程管理部门,工程管理部门负责通知分包商报检以及初审报检资料,资料初审合格后汇总,统一报至公司工程管理部;直管项目部统一报送至公司工程管理部。5月份由公司工程管理部组织年检。工程管理部根据区域/专业公司及直管项目部上报的分包商年检资料,计算分包商考核最终得

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