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1、职工代表的权利：（一）参加职工代表大会并行使提案、审议、表决、评议和 质询等与职工代表大会有关的权利；（二）选举公司董事会和监事会中的职工代表;（三）参加职工代表大会及其工作机构对企业执行职工代表大会 决议和提案落实情况的检查;作时间，其工资福利及其他待遇不受影响。职工代表行使民主权力,任何组织和个人不得压制、阻挠和打击 报复。企业不得因职工代表行使职权或者参加工会活动而提前解除其 劳动合同。职工代表的义务：（一）努力学习法律、法规,不断提高政治素养、技术业务水平 和参加管理的能力；（二）认真履行职工代表的职责，如实反映职工的意见和要 求，维护职工的合法权益，对本选区职工负责，定期向职工通报
2、履行职工代表职责的情况，接受职工的评议和监督；认真执行职 工代表大会的决议、决定,承担职工代表大会交办的各项工作；（三）模范遵守国家的法律、法规和企业的规章制度、劳动纪律， 维护和谐稳定的劳动关系.保守企业商业秘密,做好本职工作。 非公有制企业职工代表大会行使下列职权（一）听取和审议企业年度工作计划、依法缴纳社会保险费、 履行集体合同、工资集体协议等情况的报告,提出意见和建议（二）讨论有关劳动报酬、劳动定额、工作时间、休息休假、 劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律、解除、变更或 者撤销劳动合同等涉及职工切身利益的规章制度或者重大事项， 提出方案和意见;（三）审议通过职工与企业平等协商的
3、集体合同草案或专项 集体合同草案；（四）根据企业要求,评议企业经营管理人员；（五）依照法律、法规规定，或者经企业与工会协商确定需由 职工代表大会行使的其他职权。组织制度1、职工代表大会每届任期三年或者五年，具体任期由职工 代表大会确定。任期届满应当按时换届.2、职工代表大会每年至少召开一次.每次会议必须有三分之 二以上的职工代表出席.遇有重大事项或者特殊情况,经企业、事 业单位主要负责人、工会或三分之一以上职工代表提议 ,应当召 开职工代表大会。3、职工代表大会选举主席团，主持职工代表大会会议，领导 大会期间的各项活动。4、企业、事业单位和工会经协商,提前七天共同以书面形式 向职工代表公布会议
4、议题。5、职工代表大会进行选举和对涉及职工利益的重大议案作出 决议、决定，采取无记名投票方式进行表决 ,经全体职工代表过 半数同意，方为有效。6、职工代表大会可以根据工作需要设立专门委员会或者专门 工作小组，负责办理职工代表大会交办的事项.7、职工代表大会闭会期间，需要临时解决的重要问题，由企 业、事业单位工会委员会召集职工代表团（组）长和专门工作小 组负责人联席会议，协商处理，并向下一次职工代表大会报告予 以确认。8、企业、事业单位工会委员会是职工代表大会的工作机构， 负责组织职工选举职工代表和职工代表大会的筹备工作以及闭 会期间的日常工作.9、职工代表大会开展工作的经费由企业、事业单位在行
5、政经 费中列支。职工代表大会与工会 企业工会委员会作为职工代表大会的工作机构承担下列工 作:（一）组织选举职工代表；（二）提出职工代表大会议题，负责职工代表大会的筹备工 作和会议的组织工作；（三）主持职工代表团（组）长、专门小组负责人联席会议；）组织专门小组进行调查研究，向职工代表大会提出建议,检查督促大会决议的执行和职工代表提案的办理情况，发动 职工落实职工代表大会决议；（五）向职工进行民主管理的宣传教育，组织职工代表学习法律法规、业务和管理知识,提高职工代表素质；（六）接受和处理职工代表的申诉和建议，维护职工代表的 合法权益；（七）组织企业民主管理的其他工作。职工代表活动制度职工代表巡视检
6、查活动是指在职代会闭会期间 ,企业工会组 织职工代表对企业就涉及民主管理、劳动关系、集体合同、劳动 竞赛、安全生产等方面的内容进行检查的行为。企业工会组织职工代表巡视检查活动的方式，可采取定期巡 视检查与不定期巡视检查的方式进行。定期巡视检查一般每年进 行一至二次；不定期巡视检查可以根据企业比较突出的劳资纠 纷、安全生产事故、劳动争议、劳动保护、工资支付等问题和配 合各级政府及有关部门开展的安全生产、消防、劳动用工执法大 检查等其他活动进行巡视检查。此外，在巡视检查活动中 ,可采 用现场视察、召开职工座谈会、召开职工代表与企业投资经营者 协商恳谈会等多种形式进行。企业工会每次组织职工代表进行巡
7、视检查，人员一般控制在815 人左右，进行巡视检查活动前应提早 1 天通知企业领导 人。企业工会应当将每次组织职工代表巡视检查的情况 ,进行整 理、分析并记录在案，提交职代会研究、解决。巡视检查结束后 5 天内以书面形式向企业通报。二、职工代表质询 职工代表质询活动是指经企业工会协调 ,职工代表就有关企 业发展、涉及职工切身利益的事项与企业经营管理者进行面对面 的交流、质询活动。质询活动可以安排在职代会上，也可以在职 代会闭会期安排，质询活动还可与职工代表巡视检查活动结合起 来。质询活动由企业工会主持，职工代表可事先将拟质询的有关 问题提交给行政，由行政在质询会上就有关问题进行说明和答 复，再
8、由职工代表进行提问、质询。三、职工代表述职、民主评议 职工代表述职、民主评议是指职工代表每年向所在选区全体 职工作年度工作述职，接受职工的评议。职工代表述职的主要内容包括本年度内参政议政、民主管 理、代表提案、民主表决、提高素质、巡视听政、为职工说话办 事等方面。民主评议可就职工代表是否优秀、称职、基本称职、不称职 等进行评议和无记名民主测评。根据职工测评结果 ,决定职工代 表是否连任或罢免。实施职工代表述职和民主评议制度，可以有效地提高代表参 政议政的责任意识和主动性，让代表在充分行使监督权的同时， 也明确了自身的责任义务,提高代表综合素质，学会监督,努力提 高问政议事水平，帮助企业行政发现
9、问题和解决问题，向所在选 区的职工负责，使职代会真正成为企业民主管理、民主监督的有 效载体。职代会的操作程序1、由企业党组织、行政、工会三方代表3-5人组成成立筹备小组2、学习有关规定和业务知识,向职工宣传职代会知识3、提出职代会筹备方案，制定职代会实施细则（制度）草案4、征求上级工会、职工对筹备方案、实制施度细）则的（意见,并完善制定职工代表选举办法，确定代表名额，划分选确定议题，集提案职代会1前准备r选举职工代表职代会1后落实T职工代表就有关议题提出提案，工会收集整理提案各选区实施选举3、审查代表资格，公示当选的职工代表，推选职工代表小组组长 1、筹备组征求职工意见，并与企业党组织、行政、
10、工会协商确定职代会议题确定大会议程，准备有关文,通稿知职工代表,报告上级工会2、提前七天将大会要审议的有关报告提交给职工代表3、根据职工代表意见，对有关报告进行修改完善 1、筹备组报告有关筹备工作情况2、听取行政工作报告、有关议案的说明3、职工代表审议4、职工代表就有关报告、议案进行表决，形成职代会决议1、向职工宣传职代会精神、做出的决议。2、督促有关部门落实执行职代会的决议按照法律规定享有政治权利、与企业建立劳动关系的职工，均可当选为职工代表。职工代表要具有一定议事能力 ;有一定的 业务技能知识和管理能力;有较强的责任感;关心企业，遵纪守法,联系群众，办事公职工代表与企业解除劳动关系或退休时
11、，代表资格自行终止. 因违法乱纪受到处分的、经常无故不参加职工代表大会活动的、 严重失职的、长期病假或事假等情况不能履行代表义务的，原选 举单位报请工会同意后，按民主程序做出撤换决议。代表缺额的，由原选举单位补选代表。职工代表岗位调整后，可视情况保留职工代表资格。职代会的提案工作职代会提案工作是职工代表履行职责、行使职权、参与企业 管理的重要途径.1、提案的内容提案内容广泛，涉及企业生产经营管理、劳动人事、工程技 术、内部分配、劳动保护、规章制度、生活福利、职工培训教育 等方面的问题和建议都可作为提案内容 ,但必须遵循一案一事的 原则，即每件提案只涉及一项内容。2、提案的格式 提案要以书面形式
12、提出，一般由提案人、案题、案由、整改 措施建议等几部分组成.提案人包括主提案人和附议人，一般提 案要求有一名主提案人、二名以上附议人。案题包括提案事由和 文种，如关于解决XXX问题的建议。案由要讲明理由和依据。 整改措施建议要拟出解决问题应采取的具体措施和办法。3、提案的征集 可成立提案工作委员会或直接由企业工会，在职代会召开前 向职工代表发放提案征集表，并在职代会召开前回收。4、提案的受理 由工会或提案工作委员会对职工代表的提案进行分类整理 和审核，对于形式、内容不符合要求的提案 ,可以退回给职工代 表，说明不受理的理由。对给予受理的提案 ,要按类别和涉及的 内容，分别送达行政领导，由行政领
13、导批转有关部门，并确定责 任人和答复、整改时间，也可采取请有关行政负责人在职代会上 与职工代表就提案进行面对面的沟通交流。工会或提案工作委员 会要在职代会上，对提案的征集、落实情况进行报告 .对特别重 要的提案,要提请职代会作为大会决议案提交职代会审议并形成 职代会决议。5、提案的办理承办单位（部门）接到提案后，应及时清点、登记、制定办理 方案。办理提案要讲求质量，对提案中提出的问题，凡应有条件 解决的要及时解决;应该解决但因条件限制一时不能解决的,要纳 入规划,创造条件逐步解决;涉及上级职权范围的事项，应积极向 上级机关反映情况。在办理过程中,承办单位（部门）应加强与提 案者沟通联系，尽可能
14、听取他们的意见 ,与他们共同商量解决办 法。工会和职代会提案小组及督办部门应做好督办和通报情况的 工作。6、提案的答复 承办单位（部门）对接到的提案,应做到件件有书面答复。书面 答复要求格式规范,态度诚恳,方案精炼。7、工作的激励 可以组织开展优秀职工代表和优秀提案的评选表彰，激励职 工代表加强提案工作。8、提案表格参考格式XXX公司X届X次职代会提案表提案人部门职务联系电话附议人提案编号提案类别提 案 内 容案 题案 由整改主批 管示 领意 导见签字：年 月 日收件日期年 月 日日落实见承办部门员会意见案工作KK结果的K见案人对处理职代会会议的主要程序1、工会主席或大会主席团执行主席核实出席
15、会议人数（应有 全体职工代表的2/3 以上出席），宣布大会开幕，奏唱国歌；2、工会或专门小组负责人作职代会筹备情况报告（初次召开 时）、上次会议决议、提案、集体合同等处理和执行情况报告；3、行政领导做工作报告;4、有关部门负责人作各专题议案的报告；5、工会就职代会闭会期间联席会议做出的决定提请大会确 认，就提交大会签订的集体合同草案的起草和有关条款进行说 明，提请大会审议；6、暂时休会，由各代表团（组）分组讨论大会的各项报告 议案、草案，对需要大会选举的候选人进行酝酿，汇总讨论意见 和酝酿结果向工会或主席团报告；7、继续开会，职工代表对行政工作报告、各项议案、草案 内容发表意见,与企业行政领导进行沟通交流；8、通过大会唱、计、监票人员名单；9、对大会的各项议案和决议、草案等进行审议或表决；10、选举职工董事和职工监事、参加平等协商、劳动争议 调解委员会的职工代表、通过各专门小组人选等；11、工会主席代表职工和企业方代表签订集体合同；12、需要提交会议的其它事项；13、企事业有关负责人讲话，提出贯彻落实职代会精神的意 见和要求；14、上级工会或
