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1、国际绿色住区评估体系的死与生以美国LEED 及中国生态住区技术评估手册等评估体系为例【摘要】绿色住区评估体系是综合衡量以及有效推动住宅与住宅区环境建设的重要工具。本文将目前国际上最具有代表性的几个住区评估体系英国的可持续住宅标准、美国的LEED、加拿大的GBTOOL以及日本的CASBEE，同中国中国生态住区技术评估手册以及中新天津生态城绿色建筑评价标准从评估目的、评估对象、评估权重、评价过程几方面进行综合分析，并在多层次比较和适宜性研究的基础上，明确指出对中国绿色评估体系制定产生至关重要影响的问题，为中国绿色住区的评估工作提出有力建议。【关键词】绿色住区评估体系；权重；评价目的；评价内容；市场
2、转型；公众参与能否真正实现可持续发展是关系到21世纪人类生死存亡的共同课题，一套合理高效的绿色住区评估认证体系涉及到环境、社会、经济和以及文化等多重因素的影响，有利于住区开发商、建筑师以及建筑相关人员积极参与到绿色住区的建设进程中。近年来，虽然中国在开发适宜的绿色住区评估体系方面投入了大量的人力物力，制定出了多部有关于绿色住区的评估体系，但是开发商对于绿色住区标准的态度大都比较冷淡，绝大多数的消费者不了解也不认同所谓的“绿色住区”。这些现象充分暴露了现有绿色住区评估体系存在着大量的问题。本文试图通过对于多个国内外绿色住区评估体系的比较分析，去其糟粕，取其精华，以期对中国今后绿色住区评估体系的发
3、展提供有力借鉴。1 研究对象20世纪90年代以来，英、美、日和加拿大等发达国家以及中国为发展绿色住区建设陆续开发出相应的绿色住区评估体系，通过具体的评估手段，可客观定量或定性地描述绿色住区中各类因素对住区建筑及其环境的影响。以下对几种国内外绿色住区评估体系主要特点的简要分析介绍：英国可持续住宅规范是由英国环境、食品及农村事务部以及工商部等机构制定，于2008年5月1日起对英国英格兰地区新建住宅强制性执行的官方评估体系，该标准取代了BREEAM-ECOHOME对住宅建筑进行评估。此标准致力于减少新建住宅的碳排放量，分为设计阶段和竣工后评估阶段两个评估程序。1998年，美国绿色建筑委员会USGBC
4、研发的能源与环境设计先导（LEED），从建筑全寿命周期的视角对建筑及其整体的环境性能进行评估，是以市场为导向的建筑物环境影响评估系统。LEED-H（LEED for homes）是LEED评估体系的住宅版本，是美国住宅建筑实现可持续发展战略转型的重要组成部分。LEED邻里开发评估标准（LEED for Neighborhood Development），简称LEED-ND，用于社区规划和发展评估。核心理念整合了“精明增长”与新城市主义以及绿色建筑三大绿色住区的发展原则。1998年由加拿大发起并领导的“绿色建筑挑战”GBC项目，由美国，英国，法国等14个国家参与，目的是要在国际化平台上建立起一个
5、全球认可的绿色建筑性能评价标准和认证系统，使有用的建筑性能信息在多个国家地区之间实行有效交流，最终使不同地区与国家之间的绿色建筑具有相对可比性和借鉴性。日本的建筑物综合环境性能评估体系（缩写为CASBEE），是日本建筑物综合环境评价研究委员会在日本国土交通省的大力支持下，通过日本政府、企业、学者组成的联合科研团队开发出的绿色建筑评估体系。CASBEE体系提出了建筑环境效率BEE的概念，强调了建筑物综合环境效能这一理念，并用函数图形进行表示，使评价结果一目了然。2001年，中国制定了第一版中国生态住宅技术评估手册，融合国家康居示范工程建设技术要点等法规的有关内容，根据实际需要，该评估标于2007
6、年3月更新为第四版，并正式更名为中国生态住区技术评估手册。该手册用于国内首批“全国绿色生态住宅示范项目”的指导和评估，在中国的绿色住区的规划建设和绿色住宅产品推广等方面得到了广泛的应用，但是在评价全寿命周期和评价指标的广度来看还有一定的欠缺。2007年月，温家宝总理和新加坡总理吴作栋共同提议，在中国北方水质性缺水、不占耕地等资源约束条件下，共同建设一座生态城市，并做到能参照、能实行、能推广。由天津城市建设学院和天津建筑设计院等单位与新加坡建设局联合编写的中新天津生态城绿色建筑评价标准，构建了涵盖绿色建筑全寿命周期的完整的指标体系。2 评估体系比较与分析2.1 绿色住区评估体系的定义根据绿色建筑
7、评价标准(GB/T50378一2006)的定义，“绿色建筑”被定义为在建筑的全寿命周期内，最大限度地节约资源（节能、节地、节水、节材）、保护环境和减少污染，为人们提供健康、适用和高效的使用空间。据此，本文将绿色住区评估体系定义如下：绿色住区评估体系，是指在相关权威机构的认证指导下，应用在绿色住区全寿命周期内的一套明确的评价及认证系统，它通过评价指标的选取、指标权重的确定以及评价等级标准的设定，最终界定住区建筑及其场地在全寿命周期内达到的“绿色”性能等级，以全面推行绿色住区及其环境整体建设的实践。2.2 评价内容分析总体看来，现有绿色住区评估体系的内容，在场地环境、能源、材料、室内环境质量等主要
8、指标项目的选择上形成了一定的共识。所不同的是在运营管理、耐久性、可操作性、成本与经济、创新设计等内容上有各自的特点1。各国绿色住区评估体系评估项目及权重比较如下表1。表1 各国绿色住区评估体系主要评估项目及权重比较名称英国可持续住宅标准LEED-HGBTOOLCASBEE中国生态住区技术评估手册中新天津生态城绿色建筑评价标准国别英国美国加拿大日本中国中国适用范围国内评估体系国内评估体系全球评估体系国内评估体系国内评估体系国内评估体系科目指标类型权重%指标类型比例%指标类型权重%指标类型权重%指标类型比例%指标类型权重%类型划分共有项目生态土地利用及生态价值12位置与周边设施配套8室外环境20室
9、外环境7.5选址与住区环境20节地与室外环境质量15选择可持续发展的建筑场地17能源-CO236.4待添加的隐藏文字内容3能源利用27全寿命资源和能源利用15能源25能源20能源利用30控制污染2.8环境负荷10控制建筑用地外环境污染10废弃物6.4材料有效利用7.2材料资源有效利用11使用低负荷环保材料15材料有效利用20材料有效利用10节水9节水12水的利用20室内健康宜居14室内环境质量16室内环境质量15室内环境25室内环境20室内环境15特殊项目管理10设计流程创新7功能性和可操作性15服务质量17.5住区水环境20运营管理10雨水回收2.2意识教育2经济性能15创新加分10使用前管
10、理10权重体系二级无二级或四级三级无二级图表来源：Paolo Vincenzo Genovese，张春子注：CASBEE的权重计算是将L和Q指标的权重等同对待计算得出。2.2.1 评价目的比较各个评估体系的具体目的和出发点互不相同：英国可持续住宅规范的目标是为绿色住宅的低碳建设实践提供权威性的理论与技术引导，主要指标分别归类于“全球环境影响”、 “当地环境影响”、“室内环境影响”三大方面。LEED的目标主要在于提高住区建筑整体环境性能，建立一套与市场密切结合的住区评价系统。CASBEE的目标是要提高建筑物的环境效率。GBTOOL体系的着眼点在于建立一个国际化平台标准和认证系统，使不同地区与国家
11、之间的绿色建筑信息得到良好的沟通与交流。中国生态住区技术评估手册旨在对中国绿色住区的发展起到了引领的作用；中新天津生态城绿色建筑评价标准将指标体系涵盖至绿色住区全寿命周期，同时也体现了对于新兴绿色住区设计理念和技术创新的重视。评价标准最终的目的，决定着评估体系的内容、权重系数、标准结构、评价方法以及实施方式，而评价标准的目的是要根植于本国社会、经济、文化的综合需要进行制定。在中国，政府在绿色标准的制定方面具有强大的领导力和影响力，这就需要政府在制定标准的过程中，成为管理者和协调者，充分调动多个民间组织和行业，在取得建筑行业各方面的意见的基础上，将标准初稿交予具有修改权的其他行业的公众进行审查，
12、这样在标准投入使用后，才会得到社会和市场的广泛认同。2.2.2 评价权重分析权重的定义是针对某一指标而言，某一指标的权重是指该指标在整体评价中的相对重要程度。由表1可以看出，各个评估体系的各项目权重或比重并不相同，这是由于多行业多层面共同制定绿色住区评估体系的结果。例如，LEED结合新兴的城市规划发展趋势，提出了精明选址、步行交通、社区模式等建设模式，指标体系中特别提出了“紧凑完整和有机联系的社区”一项评估大类，并占有较高比重2；CASBEE重视建筑环境效率，在建筑用地外环境问题上特别考虑了热岛效应。由此可见，中国绿色住区评估体系在权重系数的制定过程中，应该综合本国其他学科的新兴研究成果，以便
13、更加适应社会的新兴需求。另一方面，权重的制定需要重视灵活性和地方适应性，不能简单套用英国或日本的权重系数，因为世界各国的地理气候等基本条件并不相同。鉴于中国幅员辽阔，各地地域气候有较大差异，在制定权重方面，中国可以学习GBTOOL的做法。GBTOOL体系的着眼点在于建立一个国际化平台标准和认证系统，再根据各国地方特点进行评估体系相关权重的调整。以此类推，在中国也可以建立全国通用的评价内容和统一的评价框架，再根据不同地区的生态承载力，将具体的评价项目、评价基准和具体指标的权重系数交由各地区根据自己的实际情况酌情考虑3，使中国的绿色住区评估体系具有广泛的适应性和灵活性。2.2.3 评价指标分析从评
14、价指标的内容广度来看，一些评价指标的覆盖面非常全面，不仅仅局限于楼宇和附属环境的能耗，还对建筑材料的生产过程制定了相关的规定。绿色住区标准的制定应注重同其他行业标准的兼容性。在这方面，中国可以应用MSA MSA (Multi-Scale-Approach)，即“多层次方法”、“多尺度方法”，是一种整合离散数据使之最优化并综合各种因素纵观各种尺度的多元的研究方法，通过建立计算机模型并对数据模型叠加特征进行尺度模式分析，以达到最优组合和效果。D Wang .J. A Romagnoli Robust Multi-scale principal components analysis with ap
15、plications to process monitoring 2005(08)策略，即“多层次方法”，对建筑相关行业的绿色生产标准进行研究衡量，对不同尺度的建筑可持续技术策略进行分析，将绿色住区标准和不同行业的绿色标准进行整合，减少建筑材料、设备设施等产品的生产过程、运输过程的能耗浪费。实现最优的建造成本，最短建造周期，最大建造数量规模来满足居民对住区的需求4。从评价的指标内容详尽程度来看，中国生态住宅技术评估手册设定了明确的项目定性或定量要求，但评价过程复杂，在短时间内，很难对建筑的性能做出评价。而日本的CASBEE具有正常版和精简版两种版本，其中精简版可在两小时之内产生临时的简化的评价报告。所以，可以对绿色住区详细标准进行简化，根据不同方面的需要提取出合适的
