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1、目 录第一章 总则1第二章 安全生产目标责任制度1第三章 安全生生产保证证体系2第四章 安全生生产责任任制度6第五章 安全生生产检查制度度7第六章 重大危危险源监监控管理理制度11第七章 关键工工序安全全红线卡卡控制度度15第八章 事故隐隐患排查查治理制制度18第九章 安全技技术交底底制度20第十章 安全生生产教育育培训制制度23第十一章 安全（质量量）生产产例会制制度28第十二章 特种种设备安安全管理理制度29第十三章 特种种作业人人员管理理制度30第十四章 消防防与现场场动火制制度33第十五章 易燃燃易爆品品管理制制度34第十六章 安全全检查、检检验仪器器（具）管管理制度度36第十七章 安
2、全全防护与与标志管管理制度度40第十八章 安全全生产费费用管理理制度42第十九章 环境境保护和和水土保保持管理理制度43第二十章 职业业健康管管理制度度45第二十一章章 安全生生产考核核奖惩制制度49第二十二章章 安全全质量事事故报告告与调查查处理制制度52第二十三章章 临时时用电管管理制度度61第二十四章章 大型型临时设设施管理理制度638第一章 总则为贯彻“安安全第一一、预防防为主、综综合治理理”方针，有有序推进进集团公公司安全全生产标标准化、精精细化管管理，实实现工程程项目安安全生产产管理有有章可循循、程序序规范、过过程可控控，依据据安全全生产法法、关关于进一一步加强强企业安安全生产产的
3、通知知（国国务院国国发220100233号）、中中央企业业安全生生产监督督管理暂暂行办法法（国国务院国国资委令令第211号）、施施工企业业安全生生产评价价标准（JJGJ777-220100）等国国家、行行业现行行法律法法规、规规章、政政策及上上级和集集团公司司有关文文件规定定，制定定本制制度。第二章 安全生生产目标标责任制制度第一条 工工程项目目安全生生产目标标：1.1杜绝绝一般及及以上生生产安全全责任事事故；1.2杜绝绝重大道道路交通通、火灾灾及爆炸炸事故；1.3杜绝绝压力容容器爆炸炸责任事事故；1.4杜绝绝爆破物物品遗失失事故；1.5杜绝绝机械设设备重大大责任事事故；1.6杜绝绝一般生生产
4、安全全责任事事故；1.7创建建安全施施工标准准工地。第二条 项项目部必须贯贯彻落实实国家安安全生产产方针政政策及有有关法律律法规、标标准，规规范安全全生产目目标分解解，分时时间段结结合施工工重点制制定安全全生产目目标，实实行安全全生产目目标责任任定期考考核管理理，完成成企业安全全生产目目标控制制要求。第四条 项项目部与与上级单位位每年签签订安安全质量量责任书书。主主要领导导和分管管领导按按照企业业有关规规定及时时、足额额缴纳安安全风险险抵押金金，接受受企业安全全生产目目标责任任考核。第五条 项项目部对安全全生产目目标进行行分解细细化，并并与经济济责任制制紧密挂挂勾。与与各参建建单位签签订安安全
5、质量量责任书书。遵遵照安全全生产责责任“纵向到到底、横横向到边边”的原则则，指导导督促各各参建单单位逐级级签订安安全质量量责任书书。明明确各级级、各岗岗位责任任目标，按按照安全全一票否否决的原原则，认认真实施施定期考核核兑现。第三章 安全生生产保证证体系第一条 项项目部建建立健全全安全生生产保证证体系，积积极推行行和应用用先进可可行的管管理方法法和监管管手段，实实现安全全生产管管理的规规范化、标标准化、科科学化和和现代化化。第二条 项项目部安全生生产保证证体系包包括组织织体系、制制度体系系、责任任体系、风风险控制制体系、教教育培训训体系和和监督保保证体系系第三条 项项目部应应建立健健全安全全生
6、产组组织机构构（一）成立立以项目目经理为为组长，党党工委书书记、分分管生产产副经理理、总工工程师、安全总监为副组长，项目部其他领导和各部门负责人为成员的安全生产（质量）领导组（以下简称安全质量领导组）。安全质量领领导组职职责为：1.贯彻执执行党和和国家安安全生产产的方针针、政策策，督促促各部门及作作业队严严格执行行国家、行行业安全全生产法法律法规规、标准准规范、上上级和集集团公司司有关文文件和要要求，积积极组织织开展各各种形式式的安全全生产活活动，提提高全项项目安全全生产管管理水平平。2.研究制制定并组组织实施施项目部部安全生生产各项项管理制制度和安安全生产产操作规规程，推推动落实实项目各各单
7、位、各各部门和和各岗位位安全生生产责任任，确保保完成本本项目安安全生产产责任目目标。3.每月定定期召开开一次安安全生产产（质量量）例会会，总结结本项目目上个月月安全生生产情况况，分析析本项目目当前的的安全生生产形势势，提出出下个月月安全生生产工作作重点和和要求；季（年年）度末末全面总总结本单单位安全全生产情情况，确确定下一一季（年年）度的的安全工工作重点点和安全全管理责责任目标标。4.每月定定期组织织安全生生产大检检查和安安全质量量隐患排排查，及及时发现现和消除除存在的的各种事事故隐患患，对存存在严重重问题的的施工单单位按规规定进行行处罚、通通报及责责任追究究。5.按规定定及时报报告生产产安全
8、事事故，积积极组织织事故救救援，配配合有关关部门进进行事故故调查，按按照“四不放放过”的原则则对事故故原因进进行分析析，以事事故为教教训对所所有参建建人员进进行警示示教育，采采取切实实措施预预防类似似事故再再次发生生，对有有关责任任人和责责任单位位按规定定进行处处理。项目部各参参建单位位相应成成立安全全生产（质质量）领领导小组组，明确确领导小小组职责责。（二）设立立安全生生产监督督管理职职能部门门，配齐齐安全专专职管理理人员。安安全专职职管理人人员必须须持证上上岗，其其任职资资格和配配备数量量，应当当符合国国家、行业法律律法规、政政策文件件和集团团公司规规定。项目部安全全生产监监督管理理职能部
9、部门是本本项目安安全生产产工作的的综合管管理部门门，对其其他职能能部门的的安全生生产管理理工作进进行综合合协调和和监督。主主要职责责是：1.宣传和和贯彻国国家有关关安全生生产法律律法规和和标准；2.制修订订项目安安全生产产管理制制度并监监督实施施；3.组织参参项目部生产安安全事故故应急救救援预案案的编制制、宣贯贯及演练练；4.依法依依规组织织开展安安全教育育培训，按要求求建立健全全安全教教育培训训管理台台账；5.协调配配备本项目各级级专职安安全生产产管理人人员；6.制定完完善工程程项目安安全生产产检查计计划并组组织实施施；7.监督项项目部安安全生产产费用的的投入和和使用管管理；8.参与危危险性
10、较较大工程程安全专专项施工工方案专专家论证证会；9.通报本本项目违违规、违章查查处情况况；10.组织织开展安安全生产产评优、评先表表彰工作作；11.建立立项目部部安全生生产管理理档案；12.考核核评价分分包单位位安全生生产业绩绩及项目目安全生生产管理理情况；13.参加加生产安安全事故故的调查查和处理理工作；14.项目目部明确的的其他安安全生产产管理职职责。（三）项目目部明确各各职能部部门的安安全生产产管理职职责；各各职能部部门应当当将安全全生产管管理职责责具体分分解到相相应岗位位。（四）项目目部工会依依法对本本项目安安全生产产与劳动动防护进进行民主主监督，依依法维护护员工合法法权益，有有权对工
11、工程项目目的安全全设施与与主体工工程同时时设计、同同时施工工、同时时投入和和使用情情况进行行监督，对安全生产规章制度的制修订提出建议和意见。（五）项目目部组织对对分包队队伍的安安全生产产条件，包包括安全全生产监监督管理理组织机机构设置置、人员员资格及及配备数数量，安安全生产产责任制制、安全全生产规规章制度度的建立和实实施情况况；安全全生产投投入和隐隐患排查查治理情情况；安安全生产产应急管管理情况况；生产产安全事事故的报报告和调调查处理理等情况况进行核核实和监监管。第九条 项项目部建立以以项目经经理为第第一责任任人的责责任体系系，制定定落实各各单位、各各系统、各各部门、各各管理和和作业岗岗位的安
12、安全生产产职责。以以责任落落实为基基础，以以安全生生产标准准化管理理为要求求，健全全组织体体系、制制度体系系和风险险控制体体系，建建立各级级安全生生产保证证体系，促促进体系系有效运运行。第四章 安全生生产责任任制度第一条 安安全生产产责任制制是项目目部各项项安全管管理制度度的核心心，是岗岗位责任任制度的的重要组组成部分分，是保保障安全全生产、落落实工程程项目安安全生产产主体实实施责任任的重要要组织措措施。第二条 项项目部按按照“一岗双双责、岗岗岗有责责”、“管生产产必须管管安全”和“统一领领导、落落实责任任、分级级管理、全全员参与与”的原则则，逐级级建立并并实施安安全生产产责任制制度。第三条
13、安安全生产产责任制制要覆盖本本项目各各单位、各各部门、全全体员工和生产产岗位、全全部施工工和管理理过程。项目部各岗岗位的安全生生产责任任制，在在实施过过程中要要根据施施工管理理实际加加以补充充完善。项目部应按按照国务务院“国发220100233号”、行业业规章和和工程建建设相关关方要求求及集团团公司文文件规定定，建立立高风险险作业领领导干部部责任包包保、带带班盯岗岗和关键键工序值值班值守守制度，并并将其纳纳入相关关岗位安安全生产产责任制制。第四条 项项目部制定实实施安全全生产责责任定期期考核制制度，逐级落落实责任任，逐级级检查考考核，形形成完整整有效的的安全生生产责任任体系。项目部对各各部门和
14、和各参建建单位责责任制度度落实情情况每季季度检查查考核一一次；各各部门管管理范围围内的人人员的责责任制落落实情况况每季度度检查考考核一次次。对考考核成绩绩优秀的的单位、部部门和人人员，由由检查考考核单位位给予表表彰奖励励；对考考核不合合格的，应应当给予予诫勉谈谈话或惩惩处。检查考核工工作应公开、公公正、透透明，考考核结果果应当公公示。检查考核及及奖惩资资料必须须齐全完完备并妥妥善保存存。第五章 安全生生产检查查制度第一条 项项目部安安全生产产检查形形式，分分为定期期检查、专项检查和日常检查。安全专（兼）职人员在进行安全生产监督检查的过程中，应按照股份公司关于要求安全质量环保专兼职人员统一企业标
15、识的通知（2011-7号）要求，正确佩戴胸卡。第二条 定定期检查查1.定期检检查是指指项目部部安全生生产（质质量）领领导小组组为履行行安全生生产管理理职责，由由第一管管理者组组织、相相关领导导和工管管、机械械、物资资、安全全质量、劳劳务管理理等部门门负责人人参加的的安全生生产（质质量）综综合性大大检查。项目部应当每月组织一次。2. 项目目部安全全生产大大检查应应事先制制定检查查计划、拟拟定检查查路线、方方案和检检查重点点，指定定专人记记录、拍拍照。参参加大检检查的全全体人员员在签到到表或检检查记录录上签名名备查。对对检查发发现的问问题，应应立即组组织整改改。对于于无法一一时整改改完成的的，按照照“五定”原则（定定措施、定定责任、定定资金、定定时限、定定预案）进进行监督督和追踪踪整改；对存在在严重威威胁安全全的重大大隐患，在在采取必必要处置置措施后后，责令令立即停停工整改改；3.对检查查发现的的问题，项目部要及时对整改情况进行复查，严格实现闭环管理。4.检查记记录、签签到表、整整改回复复及复查查验收等等资料必必须齐全全完备、并并具有可可追溯性性。5.第一管管理者因因故不能能参加的的，
