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1、学校附属乡镇中心幼儿园项目可行性研究报告目 录第一章 概 述41.1 项目名称及承办单位41.2 可行性研究报告编制单位及法定代表人41.3 可行性研究报告编制依据41.4 报告研究内容5第二章 项目建设的背景及必要性72.1 项目建设背景72.2 项目建设必要性82.2.1是长兴乡教育事业发展的需要92.2.2是构建社会主义和谐社会的需要92.2.3是顺应世界整体教育思想的需要102.3 结论10第三章 项目选址与建设条件113.1 园址概况113.2项目区域概况113.3 项目建设的有利条件123.3.1 项目选址的区域自然条件123.3.2 材料及运输条件133.3.3 社会条件13第四
2、章 工程方案设计144.1 设计原则144.2 编制依据144.3 建设内容与规模154.4 总平面布置164.4.1 总平面布置原则164.4.2 总平面布置164.4.3 竖向布置及排放雨水174.4.4 绿化设计174.5 土建174.5.1 主要建筑物的平面布置及说明174.5.2 结构说明184.6 教学设备选型184.7 公用工程194.7.1 给排水工程194.7.2 电气工程204.7.3 环卫工程20第五章 环境保护、消防与安全215.1环境保护215.1.1建设地点环境状况215.1.2环境保护标准215.1.3污染因素215.1.4环境影响分析225.1.5环境影响评价2
3、35.2消防235.3安全卫生245.3.1幼儿园饮食卫生245.3.2幼儿园安全24第六章 组织机构与劳动定员256.1组织机构256.2管理机构及教学机构256.3劳动定员256.4人员来源及培训26第七章 项目管理与实施进度277.1项目管理277.2建设阶段划分287.3建设进度计划28第八章 项目招标方案298.1建设项目招标范围及招标组织形式298.2投标、开标、评标和中标程序298.2.1项目经上级部门批复同意后，项目承办单位在指定媒体上发布招标公告。298.2.2在招标文件开始发出之日起30日内，具有承担招标项目能力的法人或者其它组织都可以投标。298.2.3评标按照中华人民共
4、和国招投标管理法的规定和程序进行。308.2.4开标时由项目承办单位主持，邀请所有投标人参加，由招标人委托公证机构检查并公证。308.2.5中标人确定后，招标人向中标人发出中标通知书。308.3评标委员会的人员组成和资质要求308.3.1评标委员会人员组成308.3.2评标委员会成员的资格要求30第九章 投资估算与资金筹措319.1估算依据及说明319.2建设投资估算319.3资金筹措34第十章 社会效益与结论3510.1 社会效益3510.2 结论35第一章 概 述1.1 项目名称及承办单位项目名称：新兴区长兴学校附属乡镇中心幼儿园项目项目建设单位：项目性质：新建1.2 可行性研究报告编制单
5、位及法定代表人可行性研究报告编制单位：工程咨询资格等级：工程咨询资格发证机关：国家发展和改革委员会工程咨询资格证书编号：上级主管单位：电 话：1.3 可行性研究报告编制依据1.国家及地方有关建筑工程设计规范和标准2.中共中央、国务院关于深化教育改革，全面实施素质教育的决定（中发19999号）3.国务院关于基础教育改革与发展的决定（国发200121号）4.中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见5.国务院办公厅关于切实加强中小学、幼儿园及少年儿童的安全管理工作和开展专项整治行动的意见6.教育部关于进一步做好中小学幼儿园安全工作六条措施7.幼儿园安全健康保障体系建设与考核评
6、估达标实施手册8.幼儿园设计标准9.城市幼儿园园舍面积定额分项参考指标10.建筑结构设计规范11.建筑防火设计规范12.有关抗震、采光、节能、供热等规范及技术标准。13七台河市国民经济和社会发展第十二个五年计划14七台河市土地利用总体规划15七台河市气象局、地震局提供的近年的有关基础资料16七台河市地形图及工程地质资料17项目单位提供的其他材料1.4 报告研究内容本项目可行性研究工作范围是根据国家有关政策、法律法规、技术规范、标准额定以及建设单位对本项目的设想，着重对项目的背景及必要性进行分析；建设场址及建设条件的考察；项目建设规模及建设方案进行论证；项目周围环境及周围环境对项目的影响分析；项
7、目实施方案计划及进度进行安排；投资估算、资金来源及社会效益等方面进行综合论证。第二章 项目建设的背景及必要性2.1 项目建设背景二十一世纪初，我国进入了构建社会主义和谐社会的重要历史时期。加快幼儿教育事业的发展，是构建社会主义和谐社会的重要内容，也是构建社会主义和谐社会的重要条件，党和政府历来十分重视。先后颁布了幼儿园教育指导纲要（试行），明确了我国幼儿教育事业的发展方向和发展目标。教育部等10个部委联合颁发了关于幼儿教育改革与发展的指导意见。这都给新兴区长兴乡幼儿教育事业带来了新的发展机遇。目前，全球幼儿教育发展很快，在世界范围内形成了“早期教育热”，幼儿教育在世界范围内受到普遍重视。新中国
8、成立以来，党和政府高度重视发展幼儿教育，我国的幼儿教育事业取得了巨大成就。主要表现在：幼儿教育已不再是只局限于家庭范围的“私人事务”，而成为家庭、社会与政府共同关注、负责的社会公共事业；托幼机构教育的主要功能不再只限于保育，逐渐成为集保育与教育功能为一体的重要的幼儿社会教育机构；幼儿教育开始面向所有的儿童，成为消除贫困、保障儿童学习与发展机会均等的重要手段；托幼机构类型日趋多样化，满足家长对托幼机构教育与服务的不同需求；加强了对幼儿教育的科学研究，为幼儿教育提供科学依据；幼儿教育专业化程度提高；重视对家庭教育的指导；重视解决幼小衔接问题。可以说我国幼儿教育已进入了飞速发展的时期。近年来，“科教
9、兴国”战略的实施和“教育要从娃娃抓起”观念的深入人心，由于民办教育经费的短缺，环境和条件差，综合能力弱，达不到广大幼儿家长的要求。再加上人们对早期教育的认识水平的提高，对高水平幼儿教育的期望越来越强烈，新兴区长兴乡幼儿教育基础设施短缺更加突出。因此，为了贯彻落实国家关于幼儿教育改革与发展的指导意见，适应幼儿教育发展的新形势，逐步满足人民群众日益增长的幼儿教育消费需求，根据七台河市总体规划要求，按照黑龙江省农村乡镇中心幼儿园（所）办园基本标准，结合新兴区长兴乡的具体情况，考虑到长兴乡幼儿教育基础设施短缺的问题，特提出建设本项目。目的是使更多的儿童接受学前教育，逐步解决长兴乡幼儿“入园难”的问题，
10、促进长兴乡“和谐社会”的建设与发展。2.2 项目建设必要性随着长兴乡经济社会的快速发展，幼教资源紧缺与需求的矛盾日益突出，已很难满足人们对优质教育、均衡教育的迫切需求。而长兴乡一直没有一所有规模的幼儿园，只有附设学前班，目前由于校舍不足还有大量的适龄幼儿无法进入学校接受教育，其办学条件、师资力量、园务管理、保教质量均受到严重制约。与幼儿教育的规范相比存在着巨大的差距，严重制约着长兴乡教育的发展，制约着整个长兴乡人文素质的提升，成为长兴乡幼儿教育乃至整个教育的健康发展的瓶颈。因此，长兴乡必须新建一所规模较大、条件合格、管理科学、质量上乘的幼儿园。这对促进幼儿教育跨越式发展，保证幼儿身心全面健康发
11、展，促进社会经济和谐发展，普及义务教育，完善幼儿教育布局，促进幼儿教育事业发展具有十分重要的作用。2.2.1是长兴乡教育事业发展的需要幼儿教育是基础教育的重要组成部分。但由于长兴乡是七台河市经济欠发达地区，多年来在幼儿教育方面政府的投入很少，发展幼儿教育的经费与实际需求有较大的距离，从而使得长兴乡现有的幼儿园条件很差。 长兴乡位于新兴区北部，于2010年由勃利县划归来的，距市20公里。学校辐射10个行政村，覆盖人口约10000人。目前长兴乡的0-6周岁的幼儿为1000人左右。近年，随着经济文化的发展，人们的教育意识逐年增加，对幼儿的教育愈来愈重视。但多年来，长兴乡一直没有具有规模的幼儿园，仅附
12、设学前班，严重制约着长兴乡教育的发展，制约整个长兴乡人文素质的提升。根据黑龙江省学前教育三年规划的要求，应该在每一个乡镇建一所中心幼儿园。所以，长兴乡加快发展幼儿教育设施，对于解决适龄儿童入园难，促进儿童身心全面健康发展、普及义务教育、提高国民整体素质、实现全面建设小康社会的奋斗目标具有重要意义。长兴学校附属乡镇中心幼儿园项目不仅是解决长兴乡幼儿入学的需要，更是推动和加快发展长兴乡教育事业的需要。2.2.2是构建社会主义和谐社会的需要在当前全面建设小康社会，努力构建社会主义和谐社会的新形势下，加快幼儿教育事业发展对于促进社会和谐，保证社会稳定具有重要的现实意义。随着家长需求的多元化，学前班的各
13、方面情况达不到家长的要求，进一步加大公办幼儿园投入力度，加强和完善幼儿教育基础设施建设，满足家长多元化需求，解除家长后顾之忧，推动幼儿教育事业与经济社会协调发展，与全社会共同实现小康目标，是一项十分重要和紧迫的任务。2.2.3是顺应世界整体教育思想的需要终身教育，是联合国教科文组织提出的深刻而富有远见卓识的观点，它从根本上影响了全世界的教育价值取向，也大大深化了我们对教育、对教育大系统的一个子系统幼儿教育的认识。终身教育观念使我们获得了审视幼儿教育的新的更加广阔的视野，获得思考幼儿教育的更加全面的、整体的、深远的、人本的方式。因此，幼儿园教育是基础教育的重要组成部分，是我国学校教育和终身教育的
14、奠基阶段，它要为“幼儿一生的发展打好基础”。所以，实施新兴区长兴学校附属乡镇中心幼儿园项目正是顺应终身教育这一世界整体教育思想的需要。2.3 结论综上所述，实施新兴区长兴学校附属乡镇中心幼儿园项目是十分必要的。它能够完善长兴乡幼儿教育基础设施建设，全面提升其教育及服务效能，更好地为广大家长和儿童服务；能够推动幼儿教育事业与经济社会协调发展，从而有效的促进长兴乡教育事业的健康发展。第三章 项目选址与建设条件3.1 园址概况根据长兴乡的总体规划要求和长兴乡发展现状与发展趋势，确定长兴学校附属乡镇中心幼儿园项目初步选址在长兴乡长兴学校校园内。拟选址位置环境优美，地势平坦，无工业污染源，有利于教学和师
15、生生活居住。场地无构筑物，交通方便，适合项目建设。3.2项目区域概况长兴乡原隶属勃利县管辖，2010年划归七台河市新兴区管辖。长兴乡位于勃利县城东北27公里处，地势东高西低，属于浅山区地貌特征，东与种畜场交界，西与青山乡相连，北与桦南县接壤。201国道贯穿南北。全乡有1条大的河流-倭肯河穿越全境，三条小河沟有罗泉河、柳毛河、方家沟。全乡有2个水库，长发水库面积60公顷，库容30万立方米；柳毛河水库面积30公顷，库容10万立方米。乡政府驻地长兴村。长兴乡原属青山人民公社管辖，1966年3月将青山公社东北部地区划出，成立长兴公社，1984年3月改为长兴乡。长兴乡辖区内共有12 个行政村，分别是：长兴村、东新村（朝鲜族村）、中鲜村、柳毛河村（东胜村与柳毛河村合并为柳毛河村）、马安村、宏志村、罗泉村、长发村、长安村、红旗村、新风村、山星村，直辖各村面积161.07平方公里。全乡总户数6542户，总人口21340口人，其中农
