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1、水稻病虫害统防统治的主要做法及成效摘要介绍了水稻病虫害统防统治的主要做法 ,总结了其 取得的初步成效,提出了当前统防统治上存在的问题和对策,以期为水 稻病虫害统防统治提供参考。关键词水稻病虫害;统防统治;成效;存在问题;对策随着气候变暖,耕耘制度和栽培方式转变 ,害虫抗药性增强, 以水稻褐飞虱、稻纵卷叶螟为代表的水稻等重大病虫灾情频繁发生 , 在千家万户小规模经营方式和农户科技知识、防治知识相对欠缺等因 素的情况下,对粮食生产安全组成严重要挟。如何提高农作物病虫灾 害防控能力和水平,确保粮食生产安全,增进农业增效、农人增收,已引 发中央和地方政府的关注和重视,2008年和 2010 年的中央1
2、 号文件中 别离提出“探索成立专业化防治队伍,推动重大植物病虫害统防统治” 和“大力推动农作物病虫害专业化统防统治”的防灾减灾工作要求1。 为此,围绕中央 1 号文件精神和省、市、县关于开展农作物病虫害统 防统治服务体系建设的部署,从 2007 年开始,创新植保服务机制,成立 植保社会化服务组织,开展建方示范,实施统防统治服务探索。通过示 范实施,既控制了病虫灾害的发生 ,又降低了农药防治次数 ,实现了农 药减量和控害增效的目的,取得良好的示范成效2-3。1 开展统防统治的主要做法制订实施计划,落实统防统治政策按照上级对建设统防统治服务体系的精神,联系本地实际,制 订统防统治计划和实施方案,选
3、择交通方便、具有代表性和展示性的 平原区域作为统防统治示范区,肯定实施面积90 hm2,其中成立中心示 范方44 hm2,参与农户621户（其中种粮大户4户）,占全村总农户98%。 在示范区的基础设施建设上,采取县、镇、村联合实施,农技人员驻点 指导,重农政策扶持建设。近2年,县、镇两级投入20万元,用于统防统 治示范区的基础设施、抗病良种推行和综合防治技术培训等 ,确保示 范区建设的有序实施。成立服务组织,抓好软件与硬件建设为确保统防统治工作规范实施,组织具有“绿色证书”的 6 位农户,成立“福全镇帽山植保服务合作社”,进行工商注册记录,肯定 经验丰硕的 2 位种粮大户主持统防统治的日常工作
4、,抓好技术指导、 防治药剂统一采购和组织人员开展统防统治等。与此同时 ,注重抓好 植保服务合作社的硬件和软件建设。在硬件建设上 ,新建植保服务合 作社办公室和药械库房55 m2,配备担架势高压喷雾机3台，机动弥雾 机7台，在核心示范区树立mX m大型展示牌,修建水泥渠道100 m, 铺设园区机耕路750 m,为实施统防统治、展示服务形象奠定扎实基 础。在软件建设上,注重植保服务合作社成员的知识更新,组织参加县、 镇举行的“病虫害诊断与防治”、“农药安全利用技术”、“植保机械利 用与维修技术”的培训,提高实施统防统治的服务能力和水平。抓好规范实施,开展技物配套服务为确保植保服务合作社的规范运行,
5、在制定章程的同时, 制订财务管理、防治作业操作、施药人员安全、信息技术服务等4个 方面管理制度,明确职位职责,开展规范实施。植保服务合作社依照省、 县对参加统防统治实行配套补助的精神,与示范区农户签定服务协议, 收取优惠的防治农药本钱,给予统一防治,确保主要病虫危害损失率控 制在 5%之内。植保服务合作社成立台账,做好每次防治服务记录入册, 健全统防统治服务档案。同时,依照镇、村农技推行指导性计划,负责 做好示范区抗病高产良种组织供给和栽培技术指导、测土配方施肥技 术应用等综合防治办法的配套服务 ,用“良种、良法、良技”减轻病 虫害的发生程度,提高统防统治服务效益。增强病虫监测,确保信息准确及
6、时 为有效控制病虫危害,在统防统治示范区设立病虫观测点,安 装测报灯,引进性诱剂,成立系统调查观察田,对水稻稻飞虱、稻纵卷叶 螟、二化螟、纹枯病、稻瘟病等重大病虫进行定田按期调查 ,及时掌 握病虫发生时期 ;同时,引进新农药开展防治效果的实验挑选 ,完善病 虫害防治技术,为及时有效地实施统防统治提供信息和技术支撑,确保 统防统治的实施效果。 2 实施统防统治的初步成效表现了控害节本增效的作用按照对 20082009 年实施结果汇总,统防统治示范区病虫害 产量损失率压低到2%以下，平均产量8 kg/hm2,与非示范区农户采用 常规品种和常规技术的产量7 kg/hm2相较，增产kg/hm2,按元/
7、kg计 算，增收1元/hm2。统防统治示范区平均防治本钱1元/hm2,其中药 本1元/hm2,工（油）本元/hm2,与非示范区农户防治本钱2元/hm2（其 中药本2元/hm2,工本元/hm2）相较，节省防治本钱元/hm2;增产、节本2项合计达2元/hm2，显示了良好节本增效作用。控制了农药面源污染的上升 实施统防统治后,由于采取了统一技术、统一药剂、统一组 织防治的集成办法,既控制了高毒高残留农药利用,又提高了防治效果, 减少了农药的防治次数和利用药量。20082009年平均统防统治示范 区实施防治的农药利用量（折100%纯量,下同）为kg/hm2,与非示范区 农户实施防治的农药利用量 kg/
8、hm2 相较,统防统治示范区防治次数 减少，减少农药利用量kg/hm2，农药用量减少率达。从这一点看，实 施统防统治,不但可以减少农药用量,控制农药面源污染,而且有利于 改善农业生态环境,减少对有利生物的影响,增进生态环境向可持续方 向发展。增进了农村社会效益的表现实施统防统治后,一是由于统防统治做到了安全用药,从而有 效地控制了稻田药害事故和生产性农药中毒事故的发生。同时 ,由于 全面推行应用重大病虫害的“治前控后”等防治策略 ,减少水稻后期 用药次数,提高了稻米质量安全,整体安全性明显提高。二是开展统防 统治示范区建设,有利于发挥辐射带动作用,引导周边村户实施病虫灾 害的预防控制。2009
9、 年以来全镇又新建7 家植保专业合作社,实施统 防统治服务。三是作为经济发达地域 ,大多数农户在乡镇企业或其他 服务业工作,平时实施生产管理心挂两头 ,开展统防统治后,能够使农 户省心省力,以便安心从事其他增下班作。3 存在的问题从目前开展统防统治的情况看,虽然取得了良好成效,但也存 在一些值得思考的问题。一是合理收费的问题。本示范区采取低于实 际农药本钱的优惠价收取费用,在目前省、县对统防统治配套补助 600 元/hm2情况下尚可弥补，但政府财政一旦停止扶持，植保专业合作社 可能会出现亏损局面。二是风险保障的问题。此刻虽然已成立农业保 险,但从本地情况看 ,在水稻上投保范围局限于种粮大户 ,
10、这对植保专 业合作社承担一般农户的统防统治田块来讲,若是没有参保,一旦遇上 流行性、灾害性病虫突出且无法抗拒而致使严重损失的情况 ,植保专 业合作社无力经受,可能还会引发不安宁局面。4 对策巩固和发展植保专业合作社,大力推动农作物病虫害专业化 统防统治,既是中央的要求,又是发展现代农业、确保粮食生产安全、 农产品质量安全和农业生态环境安全,服务“三农”的具体举措。因 此,在开展社会化植保服务体系建设、推动农作物病虫害专业化统防 统治上,一是继续增强财政的扶持力度4。目前,专业化统防统治服务 还处于起步阶段,自身经济实力相当弱,需要各级政府重视和支持,以 加大财政扶持力度;同时将植保服务组织承担
11、的一般农田也列入农业 保险范围,减轻植保合作社的服务风险,以保障这一新生的农业服务事 业持续发展。二是增强植保合作社生存能力。在服务收费上 ,要坚持 公正、公平的原则,要控制乱收费,更应成立不低于实际防治本钱的合 理收费机制,避免亏损性服务,以增强自身服务实力和生存能力。三是 增强信息技术服务5。要继续增强技术培训,及时提供病虫测报信息, 健全病虫危害损失评估机制,为实施统防统治服务提供技术支撑5 参考文献1 虞轶俊，石春华，施德水稻病虫统防统治手册M北京:中 国农业出版社,2009.2 虞轶俊,石春华,吴增军,等.浙江省植保专业化服务组织运 行机制研究J中国植保导刊,2010(1):40.3 张路生,刘俊展.滨州市农作物病虫害专业化防治现状及 发展对策J中国植保导刊,2010(1):43.4 王贵生,阚清松,肖红波.对构建乡村级植保社会化服务体 系的几点思考J.中国植保导刊,2008,28(1):44-45.5 谭政化,刘学琴,李绍先.中宁县农作物病虫害统防统治的 做法和经验J.中国植保导刊,2008,28(1):45-46.
