政务服务中心效能建设年终总结

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1、政务效劳中心效能建立年终总结政务效劳中心效能建立年终总结 一年来，市政务效劳中心认真贯彻落实市委、市政府关 于加强机关行政效能建立的有关指示精神，以科学开展观为 指导，以“建立效能中心，争创示范窗口、争做效劳明星” 主题活动为载体，以“建体系、优效劳、增效能、树形象、 创一流、促开展”为主要内容，以“行政效能、管理程度、 队伍素质、效劳程度”四个提升为目的，精心组织、周密部 署，狠抓落实，在推进展政审批相对集中制改革、创新管理 和审批方式、推进政务效劳到基层等方面获得了显著的成绩， 树立了“廉洁、勤政、务实、高效”的机关形象，现将有关 效能建立情况总结如下： 继续按照什邡市人民政府政务效劳中心

2、标准化建立实 施方案 什府办发 _61 号 、创立全国一流县级政务 效劳中心工作方案 什政中心发 _6 号 既定的工作目 标和要求，采取实在可行的措施，大力推进政务效劳中心标 准化建立工作。确定了政务效劳中心异地重建方案、清理公 布了行政审批和公共效劳工程目录、修订和完善了相关工作 制度、梳理编辑了政务效劳中心工作标准 、在入城主要 路口设置了全省统一式样、风格、内容的政务效劳中心交通 指示牌和政务效劳公告牌，效劳大厅设置了引领咨询台、服 务窗口设置“首问责任岗” 、统一制作工作人员吊牌、工作 装，落实了体育活动场所和报刊、图书阅览室等设施，全面完成了 _年度标准化建立任务。以“先恢复，后标准

3、、完善、进步和重点建立，以点带 面的工作思路和什邡市镇 街道 、村社区便民效劳标准 化建立施行意见 、什邡市人民政府关于进一步推进便民服 务体系建立的意见的要求稳步推进。一是结合灾后基层阵 地重建，对市 7 镇，114 个村重建镇村便民效劳体系的效劳 场所、效劳设施进展统一规划，按照前台窗口柜台式效劳， 后台开放式办公的形式，规划设计透明、公开的便民效劳大 厅。该项工作已于今年 3月全面启动，截止 _年10月底已 有 90 多个村开工重建，师古等灾后重建维修加固的 4 个镇 和红白镇等再后重建的 10个镇已经全部通过发改立项 ; 二是 灾后重建的村统一装备计算机、打印机、 机、扫描仪等 必须的

4、办公设施和用品 ; 三是强调根底设施建立与网络信息 平台建立并重，提出了统一整合网络资以“数字什邡”为 平台建立市、镇 街道 、村社区 互联互通的三级网络信息 平台工作思路， 逐步施行网上受理办理政务效劳事项。目前， 该软件正在紧张的开发中，预计将于_年12月投入试运行； 四是建立完善了便民代办效劳等工作运行机制 20 余个，并 落实了代办效劳经费、目的管理制、专项考核制、督察通报 制等保障机制； 五是积极推进工程受权和下放工作，分别建 立了镇村代办工程目录。目前，马祖镇马祖村村便民效劳代办点标准化建立试点 工作，已于今年 4 月全面完成并投入使用 一 “两集中、两到位”措施落实，窗口受权率1

5、00%，工程到位率 100%。政务效劳中心运行三年来， 市政府先后多 次通过部门走访调研、召开专题会议、开展专项督察、现场 办公、签订承诺书等形式推进 “两集中、 两到位” 措施落实。现有 24 个工程部门进驻中心设立了常驻效劳窗口， 19 个项 目部门进驻综合效劳窗口，全市具有行政审批职能的 43 个 市级部门的 156 项行政审批和 88 项公共效劳事项全部进驻 中心集中受理办理，工程进驻率 100%;24 个常驻效劳窗口部 门全部成立了行政审批效劳科、落实了审批科长，并与窗口 首席代表签订了全省统一的受权书，工程受权率100%。1-10 月，政务效劳中心各效劳窗口共计受理办理行政审 批和

6、政务效劳事项 90470 件，办结 90493 件 含承诺件 当场 办结率为 %，承诺时限内办结率为 100%，累计节约行政审批 时限 350570 个工作日 按法定工作日计算 。 二 建立以窗口为主导的运行机制，审批流程进一步优 化。一是推行行政审批一审一核制。出台什邡市行政答应 一审一核暂行方法 ，优化了审批环节，缩短了办事周期。二是逐项清理、调整、标准我市行政审批和公共效劳工程目 录，并按照标准、高效、便民的原那么和“两集中、两到位” 的要求，施行流程再造，优化审批流程，简化审批环节，实 行动态提速。目前， 95%以上的办事环节都在政务效劳中心 窗口完成， 即办件比例由运行初期的 %进步

7、到 29%，承诺时限 一般控制在 7 个工作日以内，与法定时限相比拟平均压缩审 批时限个工作日。 三 “三项制度”落实，监视机制健全，行政效能进一 步进步。印发了什邡市政务效劳中心 _ 年机关行政效能 建立工作方案 ，在全面落实 首问责任制 、限时办结制 、 责任追究制 “三项制度”的同时，先后修订和完善了涵 盖人员管理、办事规那么、责任追究、考核评比、监视投诉等 方面的运行管理机制 40 余项，并制作成工作标准 一 、 二 ，确保了从效劳标准、工程管理、审批运行、绩效考 核、责任追究等方面的管理都有章可循 ; 市效能办进驻政务 效劳中心， 不定期暗访， 加大了行政效能监察力度 ; 市纪委、

8、市监察局在中心设立了投诉窗口，加强了纪律监视 ; 市政务 效劳中心实行了“值班长巡查制度” ，加强了现场监视 ; 聘请 了政务效劳监视员，开展社会监视 ; 设置意见箱、评价仪， 定期开展群众满意度测评，承受效劳对象监视 ; 工作人员挂 牌上岗，自觉承受监视 ; 建立了行政效能电子监察系统，开 展适时监视，强化对效劳窗口、审批事项、审批单位和责任 岗位的实时监控、预警纠错，保证行政权利依法、公正、透 明运行。 四 加快施行并联审批，效劳灾后重建工程。继续落实 好“并联审批” 、重大投资工程和灾后重建工程 “绿色通道” 、全程跟踪代办效劳”相关制度和运行管理机制，通过特事 特办、急事急办、为工程的

9、迅速施行创造了条件 ; 为进一步 标准行政审批行为，进步行政效能，完善行政审批“绿色通 道”运行管理机制，优化开展环境，做到工程审批提速不越 轨、加快不违规，政务效劳中心在结合前期运行经历在反复 征求窗口部门意见建议的根底上草拟了什邡市建立工程项 目并联审批施行方案 试行 并提交市政府常务会议讨论通 过后以什府发 _27 号文件形式下发。同时，为进一步落 实好建立工程工程的并联审批工作，中心还会同市监察局、 经济技术开发区、招商局等单位制定了“建立工程工程并联 审批联席会议制度”和“建立工程工程信息通报制度” ，从 制度上对并联审批工作中部门职责、部门责任领导和详细责 任人等进展了明确。 五

10、建立和完善公共资交易平台，标准公共资交易 活动。一是建立全市统一的招投标交易平台。按照“管办分 离、统一管理公开透明、标准高效”的工作原那么，市政府将 政府采购、经营性土地拍卖活动、国有资产转让活动、 20_万元以下的政府投资工程建立工程固定价比选等活动纳入 市政务效劳中心集中进展。同时，还结合什邡实际拟定了进 入政务效劳中心的公交资交易工程目录。二是建立标准化 交易场地。在市政务效劳中心三楼分别设立了开标室、评标 室、固定价比选工程抽取室和拍卖室，开通了网络系统，配 备了计算机、投影仪、视频监控设施、挂钟、档案柜等必要 的设施设备。三是建立配套运行管理机制。作为全省“ 20_万元以下政府投资

11、工程建立工程固定价比选”试点县级市， 市政务效劳中心在实际运行过程中本着合法、标准、高效、 易于操作的原那么， 先后建立和完善了 招投标工作协调机制 招投标效劳标准 、开标评标活动的现场管理制度 ， 20_万元以下政府投资工程建立工程固定价比选方法操作规程 等运行管理机制，使交易活动有章可循，标准有序。四是落 实现场全程监视效劳。将招投标开标现场会议纪律 、评 标专家须知 、监视管理人员须知等相关制度公布上墙 ; 所有的现场监视人员、招标人员和代理机构人员均佩戴中心 统一制作的工作牌 ; 对进场交易工程的资格预审、开标、评 标及中标候选人等交易信息进展全过程记录，并实行全程录 像，保存 60

12、天。五是施行专人工程跟踪效劳。本着为灾后 重建工程高度负责的态度，对已确定承包人的工程实行了专 人跟踪效劳，掌握工程的工作进度。并针对跟踪过程中发现 的个别投标企业贪图工程多，无法确保工程进程以及个别项 目中取后未及时签订承包合同等问题，编制完善了随机抽 取企业须知 ，在投标企业报名前大力宣传，同时将跟踪服 务过程中发现的局部工程存在的问题向市纪委、市监察局做 出汇报，促进了该项工作的进一步标准。今年 1-10 月市政务效劳中心共为政府采购活动提供服务 194 宗，为经营性土地拍卖活动提供效劳 7 宗，组织开展20_万元以下的政府投资工程建立工程固定价比选活动 225 宗。此项工作获得了较好的

13、社会效益，先后收到企业赠送的 锦旗 10 余面，表扬信 10 余封，“中标企业觉得满意，未中 标企业觉得公平”是投标企业发自内心的评价。 六 强化人员管理，健全鼓励机制。一是按照什邡市 人民政府政务效劳中心管理方法的规定选派窗口工作人员， 将政治素质高，业务才能强、作风纪律过硬的人员选派到窗 口工作， 确保窗口工作人员的根本素质。二是健全鼓励机制， 充分调开工作人员的积极性和主动性。针对中心工作的特殊 性先后修订和完善了政务效劳中心效劳窗口及窗口工作人 员考核施行方法以及“红旗窗口” 、“政务效劳标兵”评选 方法 ; 积极协调人事等有关部门，适当进步了窗口工作人员 年度考核优秀比例 ; 兑现了

14、每月 20_元的绩效考核金。为保障人民群众知情权、参与权和监视权，确保行政权 利公开透明运行。市政务效劳中心进一步强化信息公开工作， 以公开强监视， 以公开树形象， 以公开提效率， 全力打造 “阳 光政务”，获得显著成效。 一 领导重视， 持之以恒， 常抓不懈。成立了领导小组， 明确了相关科室、效劳窗口的详细责任，形成了主要领导亲 自抓，分管领导详细抓， 科室、窗口配合抓的良好工作格局， 确保了政府信息公开工作的顺利推进。 二 建立健全信息公开工作制度，标准政务信息公开渠 道，确保信息公开工作依法有序地进展。先后制订了办事 公开制度、对外宣传及信息公开工作意见 、信息公开保 密审查程序等相关工

15、作制度。明确了公开的内容、范围、 形式和程序。并由中心综合业务协调科负责信息的搜集和整 理工作，网络信息管理科详细负责信息的对外发布和更新工 作。 三 突出重点， 强化实效。根据政务信息的内容、 性质、 要求等详细实际， 利用中心政务效劳网站、 led 电子显示屏、 大厅多媒体电子查询系统、宣传栏、公示栏、办事指南、便 民效劳卡、书面告知、 通知等多种形式重点公开机构设 置、工作职责、运行机制、办事制度、办件规那么、效劳标准 以及管理制度; 进驻中心的行政审批和公共效劳工程目录， 各效劳工程的法律根据、申请条件、申报材料、办事程序、 承诺时限、 收费根据和收费标准、 监视投诉 等 “七公开” 内容; 申请文书范本、招投标和工程审批信息等。运行至今，中心包括效劳窗口在内的 100 余名工作人员 全部实现挂牌上岗 ; 进驻政务效劳中心的所有行政审批和公 共效劳事项的“七公开”内容、办事指南、相关法律法规等 信息已全部在中心网站、大厅多媒体电子查询系统中对外公 开 ; 在中心网站发布各类政务信息 1000 余条，同步发送招投 标和工程审批信息万余条，上传政府信息公开系统信息 500 余件次; 主办政务公开专栏 10 余期; 在效劳窗口发放便民 效劳卡、办事指南、示范文本 4 万余份。第 页 共 页