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1、东平湖（梁山泊）国家级水利风景区申 报 材 料 申报材料清单一、东平湖（梁山泊）风景名胜区水利风景资源调查评价报告二、东平湖（梁山泊）风景名胜区规划纲要 三、东平湖（梁山泊）风景名胜区水利旅游项目综合影响评价报告四、东平湖（梁山泊）风景名胜区土地权属证明文件五、东平湖（梁山泊）风景名胜区水域水质监测证明六、东平湖（梁山泊）风景名胜区水工程安全运行证明七、东平湖（梁山泊）风景名胜区管理机构成立文件八、东平湖（梁山泊）风景名胜区管理制度、规章等相关经营管理文件目录九、东平湖（梁山泊）风景名胜区介绍材料十、东平湖（梁山泊）风景名胜区自评表山东省东平县东平湖（梁山泊）风景名胜区水利风景资源调查评价报告
2、 二 0 一 0 年 三 月一、概况 东平县地处鲁西南，居大汶河下游，北接泉城济南，南望圣城曲阜，东依巍巍泰山，西临万里黄河。位于北纬354624至361020，东经1160252至1163944之间。境内湖泊、平原、山区“三分天下”。全县总面积1344平方公里，人口78万，辖14个乡镇，708个行政村。济广高速、105、220国道、072国道纵横南北，泰东线、东王线、郭王线、石水线、彭州县等横穿东西。境内黄河、大汶河、古运河、汇河、柳长河、金线河、大清河等22条河流奔流不息。东平以它优越的地理位置、悠久的历史文化、丰富的自然资源以及璀璨的人文景观闻名于世。东平境内的东平湖是鲁西大地上的一颗明
3、珠。素有小洞庭之称的东平湖是山东境内第二大淡水湖泊，也是“八百里梁山水泊”的唯一遗存水域，还是南水北调东线工程的重要枢纽。湖面总面积627平方公里，常年水面124平方公里，最大蓄水量40亿立方米。东平湖（梁山泊）风景名胜区风景秀丽，物产丰富，历史文化积淀深厚，湖四周群山环抱，山水相映，湿地景色尤其迷人。1985年就被省政府首批公布为“省级风景名胜区”，2007年入选“齐鲁文化新十景”。二、历史人文东平是黄河流域文明发祥最早的地方之一，县城以北15公里处发现的丁坞遗址即属于新石器时代的大汶口文化，迄今已有五六千年的历史，有文字记载的历史已有三千多年。漫漫几千年的历史蕴涵了东平博大精深的文化。境内
4、古迹随处可见，为全省文物大县，具有国家级保护单位3处，省级重点文物保护单位9处。东平民间艺术可谓名目繁多，各个地方的传统艺术又各有千秋。民俗文化活动丰富多彩，主要有以下形式：（1）、曲艺。民间曲艺类有山东琴书、坠子、山东快书、渔鼓、莲花落子、大鼓等。著名山东快书艺人周同宾技艺高超，他表演的武松传、三侠剑、杨家将等段子，脍炙人口，堪称一绝。山东琴书艺人李洪贞以他精湛的说唱表演名扬鲁西南。他的呼延庆打擂、铁道游击队等曲目深受群众欢迎。（2）、现代戏剧与传统歌舞。解放前，东平民间活动着许多地方戏剧剧团。所演传统剧目连台本戏杨家将深受群众欢迎。中国戏剧报、光明日报、戏剧通讯等报刊都对民间剧团的演出做过
5、专题报道。民间戏曲艺术值得一提的还有解放初期的四夹弦、枣梆、杂技等。民间舞蹈剧目在东平源远流长，每年春节期间特别在正月十五在城乡都要演出。主要形式有高跷、腰鼓、秧歌、旱船、跑驴、扇子舞、狮子舞、舞龙灯、敬河神、大头娃娃，摔二鬼、抬赃官、老汉推车、倒骑驴、王小赶脚等。优秀自编舞蹈节目有人间第一情、在欢腾的中国大地上、好收成、走进新时代、现代舞等。（3）、吹打乐。与其他民间艺术比较，东平的民间吹打乐更为广大群众喜闻乐见。较著名的有吴桃园、马代村、花篮店、贾村、焦村等五个民间乐队。吴桃园民乐队盲艺人陈本田擅唢呐，能口噙双唢呐同时演奏。其音色丰满，音质优美，被群众誉为“盖三县”(指东平、梁山、汶上)。
6、腊山道庙音乐相传源于明正德八年，根据表演的内容自创作上百首曲子，并利用自制的稀有乐器桐木大管子为主，配上云锣、大木鱼、铛子和锡管、笙笛等，形成了自己独特的演奏风格。现今，道家音乐的优秀曲目已经上报国家收藏。（4）、东平武术。东平有规模的武术活动主要集中在东平湖西，具有代表性的是戴庙、岱程、淹王沟、郑屯、金山、山嘴、荫柳棵等村。武术拳种有少林寺、梅花拳、埋伏拳、通臂拳、螳螂拳、查拳、猴拳、百步拳、八卦掌、地趟拳、太极拳、子午门以及六角四、四通四臂、截打、短打、罗汉十八手等，近现代著名的武术家戴庙人刘金家，善使双力、小洪拳。自1926年（民国十五年）开始。东平就组队参加山东武术擂台赛，多次获得高奖
7、。1987年，为使东平武术更加发扬光大，东平县人民政府成立了“东平县武术运动学校”。1996年组团26人赴澳大利亚访问演出，其武术功夫被誉为“武术之巅、中国国宝”。（5）、泥塑。在东平县州城镇南门村有一位名叫杜广存的老人，出身艺术世家，是民间泥塑工艺的第四代传人。他深得其父技艺的真传，并不断创新，大大发展了泥塑工艺。2008年，杜先生将梁山好汉108将的英雄泥塑当作献给北京奥运的特别礼物，展现于世人面前。杜先生所塑英雄人物个个姿态各异，人人神形具备：或坐或立，或跃或行，或凌空飞起或舞枪弄棒，或仰天长笑或醉态可掬108个人物、108种性格、108段传奇人生，都被杜先生缩写在方寸手掌之间。他的作品
8、古朴细腻，人物栩栩如生，形象造型逼真，成为游览东平的客人争相购买的旅游珍品。三、经济资源 东平自然条件优越，物产丰富，是小尾寒羊、鲁西黄牛、东平湖麻鸭等畜禽生产调运基地；腊山特产灵芝、人参等是珍贵中药材；酸枣、桑椹、核桃、杏等水果驰名中外。东平湖水质肥沃，无污染，湖产资源丰富，生长的鲤鱼、鳜鱼、甲鱼、鲫鱼、鲶鱼、大青虾，田螺等50多种名贵鱼类、贝类，菱角、鸡斗米、莲藕等十几种水生植物。麻鸭蛋、松花蛋、菱米、芡实等水产品畅销国内外市场。东平湖（梁山泊）风景名胜区规划区及其周边区域还有丰富的矿产资源、具有储量大、分布相对集中等特点。现探明金属储量7.35吨，居全省第三位，主要分布于东平县彭集镇和老
9、湖镇水河一带，埋藏浅，易于开采。非金属和能源矿藏主要有铁、煤（煤炭探明储量1.7吨，主要分部在戴庙乡）、水泥用灰岩、页岩、白云岩、建筑用砂、木鱼石、矿泉水等种。近几年，东平县经济发展势头强劲。项目建设取得历史性突破，产业经济实力迈上新水平。2009年，完成生产总值154.28亿元，同比增长15%，增幅居全县第一位；地方财政收入5.32亿元，增长18.5%，增幅居全市第三位；农民人均纯收入5126元，增幅11.2%，增幅居全市第二位；民营经济增加值113.8亿元，增长15.3%，增幅居全市第一位。2010年，全县计划完成生产总值180.5亿元，地方财政收入达6.2亿元，规模以上固定资产投资113
10、.4亿元，社会消费品零售额57.3亿元，农民人均纯收入5741元，全面完成或超额完成“十一五”规划目标任务。全县粮食总产再创历史新高，达到68.2万吨，全年新增瓜菜种植面积5万亩，新建优质果品基地和丰产林3万亩、品牌水产品基地6000亩、麻鸭养殖大棚768个。无公害、绿色、有机农产品基地面积达到80万亩。2009年，全县共安排投资2000万元以上的重点工程、重点项目195个，随着工作推进力度的不断加大，年底全县新建、续建项目数量翻了一番，投资总规模达到270亿元。其中投资过亿元的57个，过10亿元的11个。2010年全县初步安排实施重点项目111个，总投资253亿元；其中投资过亿元的61个，过
11、10亿元的8个。东平县的基础设施日趋完善，城乡建设也呈现新面貌。加快城市开发重点项目建设，城市生态水系景观工程10公里引水主干渠已全部完工，重要节点清月湖、龙王湾、东原湖、荷花洲、水街和焦村新社区、东平博物馆、文化发展中心、垃圾处理场、污水处理厂二期和中水回用工程、城中村和旧城区改造等重点工程建设进展顺利，共铺开城市开发建设面积40万平方米，总投资6亿元。大力推进了城市形象提升工程，加强城市容貌综合整治，实现了龙山街、佛山街、东山路等县城主干道提升改造和生态景观林建设，栽植各类花卉苗木22万余株，新增绿地8万立方米，城市配套功能和外部形象明显改善，并荣获“省级园林城市”称号。全年累计完成交通基
12、础设施投资3.5亿元，331省道县界至县城段大概修工程已经竣工通车，贯中大道和滨河、滨湖大道路基及桥涵建设已基本完成，投资4亿元的济徐高速公路东平段已开工建设，京杭大运河复航及东平港即将开工建设。投资3613万元，解决了105个村，9.4万人的饮水安全问题。投资1200万元，建设农村户用沼气3000户。建设乡镇综合文化站14个、农村文化大院60个，提前三年在全市率先完成农家书屋建设任务。四、景区资源（一）、建设背景当前，水利旅游市场已显示出强劲的活力，充分发挥水利工程的综合效益，充分挖掘旅游资源潜能，制定详细合理的旅游规划，全面加强旅游基础设施建设和软环境建设，做大做强水利旅游业，是当前产业调
13、整和经济发展的需要，也是东平县实现统筹、可持续治水目标的一项重要举措。近年来，东平县立足境内丰富的资源优势，坚持把旅游业作为县域经济发展的新兴主导产业进行重点培植，着力加大了旅游资源保护开发力度，推动了全县旅游业的快速健康发展。东平湖（梁山泊）风景名胜区及周边是水浒文化的发祥地，至今仍保存着水浒英雄智取生辰纲藏宝的聚义岛、最初聚义的棘梁山、阮氏三雄故里石碣村、孙二娘开店的辛店铺等众多水浒遗迹，民间广泛流传着阮氏三雄战何涛、宋江攻打东平府等水浒传说故事，这些真人、真事、真迹、真情受到众多游人的青睐，成为全省旅游热线的重要组成部分。东平湖西岸的腊山，有“小岱峰”之美誉，是著名的道教圣地，也是全国十
14、大国家森林公园标兵之一。东平湖畔的二洪顶摩崖刻经，有全国目前已知最大的北朝大字，为稀世珍品。目前正在申报世界自然文化遗产的戴村坝，横卧清汶两水之间，素有“江北都江堰”之称，高卓的建筑艺术，气势磅礴的景观让人叹为观止。优美奇特的东平湖湿地自然风光、久远深厚的历史文化底蕴，加之济菏高速开通和京杭运河即将复航的便利交通条件，使东平旅游资源开发极具潜力和竞争力。东平湖水上旅游资源得天独厚，大力发展旅游业既顺应我国经济结构优化调整的方向，也符合本县依托资源优势，实现跨越发展的实际。基于这一认识，东平县将旅游业发展列入了重要日程，纳入了国民经济发展的总体规划，作为一大支柱产业重点培植。在总体把握上，坚持以
15、科学发展观为统领，以建设旅游经济强县为目标，按照“禅山秀水，水浒遗韵”的主题定位，主打水浒品牌，建设生态水泊，做足“水”的文章，努力打造顶级东平湖生态休闲旅游度假胜地。 （二）、规划和设计科学合理的规划和设计是搞好旅游开发建设的重要基础。近几年，东平县特聘请高水平、高层次的专家，先后编制了东平县旅游发展规划及东平湖（梁山泊）风景名胜区的详细规划。在开发建设上，坚持走政府主导、社会参与、市场运作、可持续发展的路子，建立旅游业规范发展的长效机制。在建设思路上，坚持旅游城镇项目一起抓，按照“城即景、景即城”的发展思路，将水上旅游资源开发和城市建设融为一体，在项目设计和施工建设中，更多地融入生态、文化元素，把东平湖（梁山泊）风景名胜区建设成城市居民和旅游者观光休闲的理想目的地，把东平县打造成全县最大的游客集散中心。在工作重心上，把东平湖（梁山泊）风景名胜区作为全县旅游的核心景区进行重点开发。随着小浪底水利工程的建成运行，东平湖为黄河分洪的几率大大降低，东平湖的兴利开发和旅游观赏的功能将日益显现。为此，应该把东平湖旅游资源的开发放在重中之重的位置。（三）、建设情况2009年，按照“水浒东平，水上东平”发展主题，“远推水浒文化，近推休闲度假”市场定位，紧紧围绕“水上东平游”和“双线串珠”发展框架，重点建设了三类旅游项目。一是“水浒拍摄基地项目”，围
