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1、XX社区创先争优活动情况报告 XX省人力资源和社会保障厅开展创先争优活动情况汇报 (20X年1月) 根据中央和省委关于在党的基层组织和党员队伍中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动的统一部署,从去年5月开始，我厅按照省创先争优办的要求和省直机关工委关于在省直机关党组织党员中深入开展创先争优活动的实施方案及关于在各级团组织和团员、各级妇联组织和广大妇女中深入开展创先争优活动的实施方案的安排，紧密联系实际，全面深入地开展了创先争优活动，取得了阶段性成效。 一、基本情况 厅系统共有4个党总支(省社保局、省就业局、省高级技工学校、省三亚技工学校)和20个党支部（厅机关17个党支部、老干部党
2、支部、信息中心党支部、劳动监察总队党支部)，党员648名，其中厅机关党员108名。全体党员干部在厅党组的领导下，以高度的政治责任感和饱满的政治热情,深入学习实践科学发展观,以实际行动积极参加活动，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在人力资源和社会保障工作实践中创先争优。 （一)强化组织领导，周密部署工作。省委召开创先争优活动动员大会后，厅党组及时召开会议，集中学习省委组织部楼阳生 部长等领导的讲话和文件精神,统一思想，提高认识，对我厅创先争优活动的开展进行了专题研究，确定了以“民生为本，人才优先,在服务国际旅游岛建设中创先争优”为主题，以保障和改善民生工作为重点，坚持党
3、建带团建,党建带妇建，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织上走前头、作表率,努力实现组织创先进、个人争优秀、群众得实惠的目标。成立了由厅副巡视员王卓同志任组长，机关党委专职副书记张伟中同志为副组长的创先争优活动领导小组并根据省创先争优办、省直机关工委的实施方案,结合我厅实际，制定了具有人社部门特色、主题鲜明、载体丰富的活动实施方案和实施意见。召开了在基层党组织和党员中深入开展创先争优活动动员大会，传达贯彻中央、省创先争优活动动员会议精神,认真部署了各阶段的任务及重点,确保我厅创先争优活动顺利开展。 （二）开展学习活动,提高争创意识。按照厅党组确定的XX省人力资源和社会保障厅
4、深入开展创先争优活动的实施意见，认真组织实施了第一阶段“抓学习打基础阶段”的各项活动。一是学习贯彻落实李源潮同志在海南创先争优调研座谈会上的重要讲话精神。去年11月,厅党组理论中心组召开学习会，学习传达了李源潮同志在海南创先争优调研座谈会上的重要讲话精神,并组织各支部就海南人力资源社会保障工作如何为国际旅游岛建设服务进行专题讨论，进一步鼓舞了党员干部创先争优的积极性和做好工作的使命感。二是深入开展海南国际旅游岛建设大讨论学 习活动。我厅围绕国际旅游岛建设对人力资源和社会保障工作的新要求,以解放思想为先导，以各级领导干部为重点,以全体党员干部参与为基础，以学习讨论为主要形式，组织各党支部和党员认
5、真学习领会国际旅游岛建设国家战略的新要求、新政策和新任务,进一步深化了认识、理清了思路、增强了大局意识和创优争先意识三是开展争创学习型党团组织，争当学习型党员团员活动.扎实推进学习型机关建设,大力加强学习型党员干部队伍建设。认真落实党组理论中心组和党团支部学习制度的落实,广泛开展了学理论、学政策、学业务为主要内容的读书活动。深入学习实践科学发展观，学习贯彻党的方针政策,学习贯彻党的十七届五中全会精神;定期开展理论讲座,学习就业促进法、公务员法、劳动合同法及劳动合同法实施条例、劳动争议调解仲裁法、社会保险法等人力资源社会保障法律法规和业务知识。厅领导班子成员都参加了省委组织部组织的领导干部学习贯
6、彻推进国际旅游岛建设发展若干意见专题学习班，5名同志先后参加了人社部或省委组织的考察学习活动,3名同志分别参加国家行政学院和中国浦东干部学院的专题培训班。去年9月,我厅举办了第二期全省人力资源和社会保障系统领导干部香港培训班,2多人参加了学习培训。月,组织全省系统部分市县人社局长参加了人社部举办的领导干部培训班。我厅还先后举办了全省性“养老保险业务培训”、“事业单位绩效工资业务培训”、“初任、任职公务员培训”等业务培训班。全年共举办培训班4余期,参加培训 的干部人数比上年增加30。 (三）扎实推进阳光党务、阳光政务。大力推进党务公开、政务公开，让权力在阳光下运行,让权力始终为大局服务、为基层服
7、务、为群众服务。我们将各项审批业务、相关法规、办事规程在厅门户网站公布，干部选拔任用、职务晋升、评先选优表彰等都进行公示,接受社会各界监督。对公务员考录、职称考试评定等社会关注度较高的工作,邀请纪检监察部门对各个工作环节进行全程监督。完善厅机关干部选拔任用工作制度,推进干部人事制度改革，坚持把职务任期、任前公示、任职试用期等制度的各项规定和具体要求贯穿于干部选拔任用工作中，制定了厅机关处级及以下公务员职务任免、职务升降暂行办法，厅系统副处长、调研员职位竞争上岗”实施方案,并在省高级技工学校开展了党务公开试点。制定了XX省公务员录用笔试、面试考务规程。通过完善制度,进一步规范干部任用和人事考试的
8、程序和步骤,增强工作的透明度，确保权力运行的客观、公正和廉洁。省公务员局去年组织两批全省公务员招录考试,共招考22X个职位，5万多人报考,整个招考过程都在严密的监督制度下运行，没有发生违规违纪现象,真正做到了公开、公平、公正，社会反响较好。 （四)深入开展“党员领导干部下基层”活动。围绕目前创业就业、社会保障、人才队伍建设、人事制度改革、维权维稳等方面存在的突出问题和困难,我们按照科学发展的要求，组织党员 领导干部深入基层,搞好调查研究，努力在解决群众困难、推动科学发展、促进社会和谐上真正见到成效。去年3月，王焕明厅长带领调研组深入到各市县、厅属各单位和厅机关各处室进行了一次全面调研，找干部群
9、众谈心,听取有关情况汇报,了解基层工作状况。其他厅领导也经常安排时间或利用双休日带领有关工作人员到各市县督促检查金保工程、新农保信息管理系统和城乡一体化医疗待遇支付系统建设情况，到部队开展军转安置工作调研,到企业、建筑工地或厂矿开展劳动监察执法活动等。 (五)完善考核评价激励机制,提高创先争优积极性。重视加强对干部德、能、勤、绩、廉情况的综合考核评价,建立健全“三平时”考核评价机制,制定了厅机关年度目标责任考核办法(试行),拓宽对干部思想政治表现、组织领导能力、工作作风、工作实绩、廉洁自律方面的考核,形成了较为有效的干部识别机制。为了科学地评价评选先进党组织和优秀党员,去年月，厅机关党委下发了
10、关于开展党支部发挥战斗堡垒作用和党员发挥先锋模范作用动静态监督测评活动的通知，集民主评议、党内监督、创先争优于一体,对各党支部、党员每半年进行一次测评,每年进行一次民主评议，结合评议确定先进党支部和优秀党员。通过不断完善考核评价激励机制,提高了全厅党员干部创先争优的积极性。 （六)以优质服务窗口评选活动为载体开展创先争优活动。去年7月，我厅组织在全省人力资源社会保障系统开展了优质服 务窗口评选推荐活动，经过认真评选,向人社部推荐了厅行政审批办、省社会保险事业局保险关系管理处、省人力资源开发局人才服务窗口、省劳动保障监察总队、XX县区就业局、XX县区社保局、X县区人社局办公室、X县区劳动保障监察
11、大队、乐东县人社局、琼中县劳动监察中队等0个服务窗口单位。通过开展优质服务窗口评选活动,促进了基层服务单位改进工作作风，增强窗口服务意识，为民服务意识。 二、开展创先争优活动取得的主要成效 (一）推动了中心工作和重点任务的完成。一是保持就业局势基本稳定。我们把就业工作重点放在对高校毕业生、下岗失业人员和农村劳动力等重点就业群体开展就业再就业援助、强化就业服务和就业培训、完善就业创业制度上，从而促进了就业“目标任务超额完成。全省城镇新增就业岗位9.3万个,城镇登记失业率32%，各项指标均将好于预期。二是社会保险工作取得新突破。全面启动了新型农村养老保险,比国家计划提前4年实现全省覆盖;完成了企业
12、退休员基本养老金调待工作，全省36万名企业退休人员基本养老金得到提高;与广东、广西、山西等7省市签订了医疗保险异地就医结算协议，各险种参保覆盖面进一步扩大,保险待遇进一步提高。三是收入分配制度改革稳步推进。在高中、中职学校及公共卫生与基层医疗卫生事业单位、其他事业单位实施绩效工资，实现了全省事业单位全面实施绩效工资；调整了机关事业单位特区津补贴,大幅度上调了我省最低工资标准。四是 人才引进和高层次人才培养选拔力度加大。去年引进各类人才553人，推荐“特贴”专家15人,评选“省优”专家41人;选拔“55人才工程”人选52人；加强技能人才培养,共有486万人参加职业技能鉴定考核， 3.8万人取得职
13、业资格证书。依托XX省高级技工学校筹建技师学院工作进展顺利,海南三亚技工学校被确定为国家级重点技工学校。五是公务员队伍建设不断加强。完成了0X年度公务员4万人报考2251个职位的招考工作。审批参照公务员法管理事业单位18家。会同组织部完成招录党政紧缺专业人才工作,完成了政法干警招录培养体制改革试点招生考试录用工作.制定了XX省社保费征管体制和农税地税体制调整改革人员划转安置工作方案，组织实施三项体制改革人员划转安置工作。开展XX省第二届人民满意公务员和公务员集体评选表彰工作。六是军转安置任务顺利完成,企业军转干部保持稳定。完成8名计划安置和53名自主择业军转干部的安置工作,计划安置和自主择业军
14、转干部政策措施取得新突破。首次开展自主择业军转干部个性化培训；出台了企业军转干部解困新政策,开发公益性岗位50个，全省有就业愿望和就业能力的下岗失业企业军转干部基本实现了再就业,继续保持了企业军转干部零进京上访。 (二）民生工作取得明显成效。厅党组把创先争优公开承诺为民办好事活动与大力改善民生工作紧密结合起来，始终把省委、省政府实施2年为民办实事十大工程作为一项根本任务抓紧 抓好。全面启动了新型农村养老保险，全省520多万农民纳入新农保制度,约55万0岁以上的农民直接受益，比国家计划提前4年实现金省覆盖;进一步提高了企业退休人员基本养老金，全省6万名企业退休人员基本养老金人均增加5元月;城镇居
15、民基本医疗保险待遇提高到人均补助标准120元;1万余名从未参加基本医疗保险的国有困难单位退休人员全部纳入基本医疗保险范围;将“老工伤”人员全部纳入了工伤保险统筹管理。大力开发公益性岗位,重点解决登记失业的高校毕业生、残疾人、下岗失业人员、“零就业家庭”就业,下岗失业人员再就业36万人，农村劳动力转移就业9万人,培训下岗失业人员和农村劳动力7.7万人,开发公益性岗位025个，培训创业人员0名，全省应届高校毕业生3.万人，初次就业率86，零就业家庭连续三年实现动态清零。在高中、中职学校及公共卫生与基层医疗卫生事业单位、其他事业单位实施绩效工资,惠及20多万名在职及离退休人员;大幅度上调了我省最低工
16、资标准。我厅通过参与电视台举办的政风行风纠风热线节目,就有关新型农村养老保险、大学生就业援助政策问题和企业不签合同、拖欠工资、不为员工参保等民生利益问题，与群众进行沟通和交流，帮助解决群众关注的热点问题;认真做好企业改制关闭破产职工安置方案的审查工作，提高劳动争议办案效率，较好地维护了劳动者的合法权益；纠正拖欠农民工工资问题，加大了农民工维权和企业困难军转干部解困等工作力度。 （三）加强了党团组织(支部)和党团员队伍建设。一是进一步规范了党建各项制度。经厅党组讨论，制定了X省人力资源和社会保障厅党建工作制度，对党支部建设、党员发展、组织生活、党内监督、民主建设等更加规范。二是推进了学习型党组织建设。通过开展创先争优活
