战略制定与战略实施

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1、战略制定与战略实施doc战略制定与战略实施 战略管理可以被简单地划分为战略制定和 战略实施两个阶段，这两个阶段之间有着天然的、紧密的联系，但它 们的过程与所采用的方法、技术和手段之间又存在着本质的不同，这 种本质的不同从管理的科学性与艺术性这个角度能够被很好地体现 出来。本文拟从科学与艺术的角度来分析、比较战略制定和战略实施， 以把握两者之间的本质差别，使得我们能够针对两者各自的不同特点 来采取相应的、有效的方法与措施，从而有助于企业更有效地进行战 略管理。一、战略管理贷的科学性与艺术性在从科学与艺术的角度来 认识、比较 彬 战略制定与战略实施之前，让我们先认识什么是战略 管理 瘕 的科学性与

2、艺术性以及这两者之间的关系。战略管理的 科学性是指战略管理遵循普遍性的客观规律，通 过对事物 物 进行观察以后做出判断，这种判断具有抽象性，并且可 以缘 条理化为系统的知识体系，具有规范化和合理化的特点。战略管理的艺术性是指战略管理是一项复杂的、高度不确苌定 的、创造性的工作，要使战略管理得以有效地进行就必 须发挥管 理主体的经验、直觉、人格魅力、灵感与创新，宫 而直觉、人格魅 力、灵感与创新是往往难以用语言文字来莎 描述 的。战略管理已经在国外绝大多数企业中得到运用 狡，并且已经被无数的实践证明战略管理能够极大地提高企耳业的业绩。然而在中国，很多人并不承认战略管理的有效邪性，在他们看 来中国

3、很多企业的成功就与战略管理无关， 因为这些企业的创业 者们与高级经营管理者们绝大多数都 没有获得过多少的正规教 育，更别说用正规的战略管理方浅 法来指导企业的发展了。其实，这是一种片面的观点，它 没有看到中国的企业要么长 不大，要么就是风风火 暇 火三五年的这种客观现实，导致这种情 况发生的一个最 殖 重要的因素就是缺乏一种长期规划，也就是缺乏 战略管理 的科学指导。loCALhoST因此，中国企业迫切需 莓 要进行战略管理，利用战 略管理使企业获得可持续发展。战略制定与战略实施作为战略管理的两个阶段，分别从不桅同 角度、不同程度地同时体现着战略管理的科学性与艺术乙性。战略制定强调科学分析与直

4、觉，科学分析体现战略管理的科学性，直觉体现战略管理的艺术性。二、战略制守定与战略实施的比较分析 在认识了管理的科学 性与艺术纂性之后，下面从科学与艺术的角度对战略制定和战略实 施 的过程和它们所采用的方法、技术等方面的内在本质和外 蝌 在 特点进行分析、比较，以求在找出两者之间的重大差别昊的基础上 更好地认识它们的 本质特点，为有效地进行战略 春 管理提供思 路、方法和依据。1. 战略制定主要是一种蘸思维过程；战略实施主要是一种行 动过程。战略制定包镐 括三个阶段：信息输入阶段、匹配阶段和决策阶段。在进 眺 行战略制定过程中，首先是对各种客观信息予以充分分 析 诨，并用ife、efe矩阵进行输

5、入；其次，通过将关键 内部 因素和关键外部因素进行排列、分析，集中进行可行 作备选战略的 制定；最后，用第一阶段输入的信息对在第二芜 阶段认定的可行备 选战略进行客观评价。从过程来看，战略制定主要是一种思维过程，制定的战略计划只是处于一鳐种战略思想阶段。战略实施就是在企业确立经营战略后洚，将还处于战略思想阶 段的战略计划目标转变为战略行动臃以得到好的结果。因此，战略实施强调通过实际行动实现 匆 战略计划目标，这个 行动过程主要包括以下具体方面：建 踅 立一个年度目标、制定相应的政策、激励雇员和有效分配 嗥资源、创造支持战略的企业文化、创造一个有效的机构组倬织、 调整市场、准备预算、开发和利用信

6、息支持系统并调漳动每一位雇 员参与战略实施的积极性。2. 战略制定按照一定的方法和程序；战略实施则更强调权变方法。各 墩 种规模不同、产业不同的企业，战略制定过程中的思 想、 犟 程序和方法是大同小异的；而战略实施则因企业的规模、俐企业 所处的产业等因素的不同而有较大的差别。对绝大多数的企业来说，战略制定的一般思想是通过内、外 部环境的分析，在找出企业所面临的外部机会与威胁、内部的优势与劣势的基础上，寻求能最大限度利用内部优势和机悴会，并 尽可能地减少内部劣势和回避外部威胁的一种方案 襞，通过方案企 业能够更有效地分配企业资源并营造相对于绎其他企业的竞争优 势，使企业获得可持续发展。相应地，桠

7、 战略制定的程序一般如下：识别和鉴定企业现行战略；费分析企业的外部环境；对企业内 部条件进行评价；将内、麟 外部因素进行匹配，产生备选方案；比 较和评价各备选方 畲 案，确定企业的最佳战略方案。战略制定过程中用到的州 各种分析工具也可广泛运用于各种不 同的企业，主要有：悴外部因素评价矩阵、内部因素评价矩阵、竞争态势矩阵、议 beg矩阵、ie矩阵、大战略矩阵和定量战略计划矩阵芪。而对于处在当今变化越来越快的商业环境中的企业来柳说，战 略实施没有现成的被证明有效的道路，也没有具体虫的准则，不同 的经营活动和竞争环境、工作环境和文化、绡政策、报酬激励制度 和组织历史与个性的混合要求战略实扣施采用某种

8、特定的方式一 种以单个公司的形式和环境力，以及战略实施者的最佳判断及熟练 使用具体变革技巧的蹴 能力为基础的方式。不同的企业，在战略实施过程中会 珠 遇到各种各样不同的问 题，这些问题具有突发性、偶然性宛、不确定性，因此，战略实施 者必须根据具体情况具体处践 理，必须调动一切积极因素，对企业 战略进行完整的全过 错 程动态的权变管理，根据各种纷繁复杂的、 具体的情境灵 蚊 活地、创造性地采用恰当的手段去解决所面临的问 题。与唇战略制定相比较，战略实施具有更大的灵活性、复杂性和 携不确定性。3. 战略制定关注做正确的事；战略实施关鬏注把事做正确。做正确的事情属于方向性的问题，因此 嚣战略制定是确

9、保企业 迈向成功之路的前提，因此，战略制睑 定必须建立在科学基础之上， 强调 做正确的事情。移战略制定需要对内、外部环境信息的科学分析，对战略匹辖 配的深入研究，对各个备选战略的综合考虑之后的选择。用为保证战略计划方案的科学与准确，在战略制定过程中除矬 了定性分析外，已越来越多地用到了大量的现代定量分析 方法、 技术与手段。尽管定性分析在战略制定过程是不炖可缺少的，但随着科学技 术的不断发展，定量分析方法与碱手段将越来越先进，将使得战略 计划方案更加科学、准确 。当今的战略制定过程无不体现其本身所得出的结果 氤战略计划 方案的科学性要求及其采用越多、越先进的科学技术方法与手段的 发展趋势。战略

10、实施则是在既定的战氵略方案下，考虑怎样更有效率地 实现战略计划，强调簸 把事情做正确。实现战略计划的方法、途径是多种多样 幻 的，关键是要找到能 以最低的成本、最高的收益来实现战 略计划的路径。因此，战略实施强调灵活地、创造性地配 仆 置企业的人力、物 力、财力等资源，建立支持战略的企业嗅文化和组织结构，协调企 业的营销、财务、生产、研究和锊开发以及计算机信息系统各个部 门的活动，发挥系统的整孟体效能，力求最快、最好地实现企业的 战略计划。4. 盖战略制定技能强调综合分析；战略实施技能强调激励和 领耸导。战略制定需要有良好的综合分析技能，这体现在以旎下两个方 面：首先，在内、外部环境分析中需要

11、有好的蜣综合分析技能。企业所面临的外部环境纷繁复杂，就外部 瞀 环境中的一般影响 因素而言就有社会、技术、经济、*和 漭 法律等，特殊影响因素有：竞争者、政府、股东、消费者邂、公众、金融机构和供应商等 特殊因素。内部条件分析包棉括企业管理、市场营销、财务会计、生产运 作、研究与开萼发、计算机信息系统等方面。要从如此众多的因素分析中缝找到并确认哪些是一个企业的关 键因素，没有良好的综合蠊分析技能是不可能做到的。其次，战略匹配需要良好的综合分析技能。在这一阶段，要将外部与内部的重要因素 据 相匹配，而且，绝 大多数的情况下，需要对内、外部关键 进行多重匹配，以制定 企业的so、wo、st和wt战

12、略，这需要战略制定者对关键因素 进行深入分析、理解以帙 把握这些因素之间的内在联系。因此，正确、合理的战略H匹配同样需要良好的综合与分析能 力。战略实施需要有蛎特殊的激励和领导技能，体现在以下两个方 面：首先，纵 战略实施涉及到组织中几乎所有的人和部门。协调这些管以理客体的活动需要发挥管理实施者的领导艺术， 比如说用 翡 人的艺术，包括怎么用人所长，怎样激励员工，怎样合 理 倮 搭配以发挥更大的整体效；还有人际关系的艺术，怎么样 宕 进行人际交往，怎么样处理人际冲突；还有公共关系艺术罕等等。战略实施者需要制定纪律，激励所有管理者及雇员努力工作，并得到他们的支持。另外，战略实施还要协调蛎企业的营

13、销、财务、研究与开发和 计算机信息系统等部门恳的活动。其次，在将战略转化为行动的过程中，管理实孛施者还会遇到各种各样的管理问题:将企业组织结构与战 略相匹配、将业绩与报酬挂钩、创造有 利于变革的企业环 懦 境、管理企业内的*关系、建立支持经营战略 的企业文化佣、调整生产作业过程及管理人力资源。从这里也可以看出卜：战略实施是比战略制定更复杂、更有创造性的一项工作 陀，它 更需要管理主体具备良好的激励和领导技能。三、+结论与建议通过对管理的科学性与艺术性的认识以 及从 洮 科学与艺术的角度对战略制定和战略实施的比较、分析，觑 我们不难看出：战略制定以较完整的思想、程序和方法为岁 基础，运用各种管

14、理技术和工具以及经济模型，深入、综 捌 合地分析制定符合企业发 展的正确的战略计划目标，集中胶 体现了战略管理的科学性要求； 而战略实施更强调在把战 伙 略计划目标转变为行动过程中的一种 原则上的灵活性、非 钢 常情况下的应变性和日常行动中的创造性， 集中体现了战 略管理的艺术性要求。当然，需要说明的是：战略制定过 坚 程中也有管理艺术的成分，战略实施过程也需要 运用一定的管理科学工具，只是不表现为主要特点而已。因此，鲈各管理主体进行战略管理时，应主要抓住战略制定的 科学 扯 性与战略实施的艺术性特点：一方面，在战略制定过程中，管理主体除了要努力培养自己 敏锐的直觉外，应更多地 笾学习、运用、掌握战略制定工具和方法， 运用现代科学的鬈 最新技术成果，遵循战略管理的一般原则、一般 程序和方噱法，不断提高战略计划目标的科学性与准确性；另一方 面 贝，在战略实施中，战略实施者应能动地、灵活地和创造性 镛 地 采用各种领导艺术，以最低的成本、最好的收益去 实现战略计 划目标，同时在实施战略计划过程中应善于总 结、努力探索、不 断创新，提高自己的管理艺术水平。