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1、学习领会算力基础设施高质量发展行动计划心得近日，工业和信息化部等六部门联合发布算力基础设施高质量发展行动计划（以下简称行动计划），明确指导思想、基本原则、主要目标及方面重点任务，有助于加强计算、网络、存储和应用协同创新，推进算力基础设施高质量发展，充分发挥算力对数字经济的驱动作用算力是集信息计算力、网络运载力、数据存储力于一体的新型生产力身处数字时代，从科学计算、图像处理，到智慧交通、医疗保健，算力逐渐像水、电一样，渗透到生产生活的各个领域，为各行各业的数字化转型注入新动能，成为经济社会高质量发展的重要支撑算力主要通过算力基础设施向社会提供服务算力基础设施不断完善，将为算力发展夯实基座，对于实
2、现数字化转型、培育未来产业，以及形成经济发展新动能等方面具有重要作用随着新一轮科技革命和产业变革向纵深演进，算力基础设施的重要性不断提升近年来，随着一系列重要政策举措相继出台，一大批重大工程项目陆续实施，我国算力布局不断优化、能力稳步提升、赋能价值逐步显现截至目前，全国在用数据中心机架总规模超过760万标准机架，算力总规模位居全球第二，围绕算力枢纽节点建设130条干线光缆算力基础设施发展成效显著，但与实现经济社会高质量发展的目标任务相比，与应对国际市场激烈竞争的要求相比，我国算力基础设施建设仍存在一定差距行动计划的出台可谓恰逢其时衡量算力不能简单以计算快慢为标准行动计划从计算力、运载力、存储力
3、及应用赋能个方面提出发展量化指标，为完善算力基础设施提供方向与遵循算力基础设施高质量发展是一项系统性工程从算力供给看，不仅要关注算力规模、智能算力占比，也要关心边缘算力部署、标准体系建设，让不同精度的算力适配多元应用场景从算力运载看，应从网络创新技术、算力接入网络、枢纽网络传输等方面进行引导，加速推进网络设施与算力设施配套部署此外，还应强化存力高效灵活保障、深化算力赋能行业应用、促进绿色低碳算力发展，使算力基础设施更好呈现多元泛在、智能敏捷、安全可靠、绿色低碳的特征推动算力基础设施高质量发展，要坚持研究与应用两手抓时下，算力“卡脖子”问题仍然存在这就要求有关方面坚持创新驱动，推动核心技术攻关，
4、围绕计算、网络、存储等关键环节加大研发投入，加速新技术新产品落地应用，保证海量数据安全稳定存储传输、高速高效处理，对数据要素价值进行最大化挖掘另一方面，完善算力基础设施的关键在于应用要进一步释放工业、金融等重点行业对算力应用的需求潜力，着眼企业智能化改造和数字化转型，打通算力转化为生产力的“最后一公里”，实现算力与实体经济融合发展数据显示，2022年我国算力核心产业规模达到1.8万亿元算力每投入1元，将带动3至4元的GDP经济增长这充分说明，完善算力基础设施大有可为、潜力无穷加强统筹联动，加大金融支持，深化交流协作，强化平台支撑，让更多CPU、GPU等重点产品竞相涌现，让更多数据中心、智算中心
5、优化布局，定能提升算力基础设施综合能力，做大做强做优算力产业，为网络强国、数字中国建设提供更坚强支撑篇二算力是集信息计算力、网络运载力、数据存储力于一体的新型生产力，主要通过算力基础设施向社会提供服务算力基础设施是新型信息基础设施的重要组成部分，呈现多元泛在、智能敏捷、安全可靠、绿色低碳等特征，对于助推产业转型升级、赋能科技创新进步、满足人民美好生活需要和实现社会高效能治理具有重要意义为加强计算、网络、存储和应用协同创新，推进算力基础设施高质量发展，充分发挥算力对数字经济的驱动作用，制定本行动计划一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，立足新发展阶段，完整
6、、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展以构建现代化基础设施体系为目标，面向经济社会发展和国家重大战略需求，稳步提升算力综合供给能力，着力强化运力高效承载，不断完善存力灵活保障，持续增强算力赋能成效，全面推动算力绿色安全发展，为数字经济高质量发展注入新动能坚持多元发展路线，调动各类市场2主体积极性，构建通用、智能和超级算力协同发展的供给体系，持续优化算力资源地域布局，加强集约化建设，强化算网存用协调发展，推动新一代信息技术与算力设施融合应用，引导算力运营智能化升级坚持市场需求导向，发挥区域比较优势，进一步释放工业、金融等重点行业对算力应用的需求潜力，激发智能算力、边缘
7、算力等全场景应用创新活力，推动算力与实体经济融合发展坚持创新驱动，遵循技术、标准、产业和应用渐次导入的规律，推动核心技术攻关充分发挥科研院所、高校和企业在技术攻关、成果转化中的创新主体作用，形成技术产业发展合力坚持绿色低碳发展，全面提升算力设施能源利用效率和算力碳效（CEPS）水平统筹发展与安全，进一步强化网络、应用、产业链安全管理和能力建设，构建完善的安全保障体系到2025年，算力规模超过300EFLOPS，智能算力占比达到35%，东西部算力平衡协调发展国家枢纽节点数据中心集群间基本实现不高于理论时延1.5倍的直连网络传输，重点应用场所光传送网（OTN）覆盖率达到80%，骨干网、城域网全面支
8、持IPv6，SRv63等创新技术使用占比达到40%存储总量超过1800EB，先进存储容量占比达到30%以上，重点行业核心数据、重要数据灾备覆盖率达到100%打造一批算力新业务、新模式、新业态，工业、金融等领域算力渗透率显著提升，医疗、交通等领域应用实现规模化复制推广，能源、教育等领域应用范围进一步扩大每个重点领域打造30个以上应用标杆二、重点任务1.按照全国一体化算力网络国家枢纽节点布局，京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝等节点面向重大区域发展战略实施需要有序建设算力设施；贵州、内蒙古、甘肃、宁夏等节点推进数据中心集群建设同时，着力提升算力设施利用效率，促进东西部高效互补和协同联动加强数据中心
9、上架率等指标监测，整体上架率低于50%的地区规划新建项目应加强论证支持我国企业“走出去”，以“一带一路”沿线国家为重点布局海外算力设施，提升全球化服务能力2.结合人工智能产业发展和业务需求，重点在西部算力枢纽及人工智能发展基础较好地区集约化开展智算中心建设，逐步合理提升智能算力占比推动不同计算架构的智能算力与通用算力协同发展，满足均衡型、计算4和存储密集型等各类业务算力需求3.加快边缘算力建设，支撑工业制造、金融交易、智能电网、云游戏等低时延业务应用，推动“云边端”算力泛在分布、协同发展加强行业算力建设布局，满足工业互联网、教育、交通、医疗、金融、能源等行业应用需求，支撑传统行业数字化转型4.
10、加快制定面向业务需求的算力设施、IT设备、智能运营等方面的基础共性标准，完善相关技术要求、测试方法等，充分发挥标准对产业发展的引领和推动作用同步探索算力计量、感知、调度、互通、交易等方面标准建设，支撑算网融合产业化发展专栏1算力供给提升行动持续开展国家算力中心典型案例遴选，鼓励各方主体创新探索智能计算中心建设运营模式和多方协同合作机制举办中国算力大会，凝聚产业共识，开展算力技术、产品、应用的宣传推广，营造算力发展的良好氛围持续发布中国综合算力指数，对全国算网存能力进行综合评价1.探索构建布局合理、泛在连接、灵活高效的算力互联网增强异构算力与网络的融合能力，通过网络的应用感知和资源分配机制，及时
11、响应各类应用需求，实现计算、存储的高效利用针对智能计算、超级计算和边缘5计算等场景，开展数据处理器（DPU）、无损网络等技术升级与试点应用，实现算力中心网络高性能传输2.推动城域光传输设备向综合接入节点和用户侧部署，加快实现大带宽、低时延的全光接入网络广泛覆盖，城区重要算力基础设施间时延不高于1ms提升边缘节点灵活高效入算能力，满足企业快速、就近、灵活、高效联接算力需求3.推动算力网络国家枢纽节点直连网络骨干节点，逐步建成集群间一跳直达链路，国家枢纽节点内重要算力基础设施间时延不高于5ms推动超低损光纤部署，优化光缆路由加快400G/800G高速光传输网络研发部署和全光交叉、SRv6、网络切片
12、、灵活以太网、光业务单元等技术应用，实现网络传输智能高效、灵活敏捷、按需随选4.推动以云服务方式整合算力资源，充分发挥云计算资源弹性调度优势鼓励各方探索打造多层次算力调度架构体系，建设可满足各类创新主体开展多元异构算力调度、应用、研发、验证的平台环境依托国家新型互联网交换中心、骨干直联点等设施，促进多方算力互联互通专栏2算网融合发展行动探索建设多层级算力调度平台，逐步实现多元异构算力跨域调度编排构建算力互联互通体系，统一算力资源标识和身份认证，依托部省算力互联互通平台开展试点验证，依托部省算力互联互通平台开展试点验证6建立算网监测机制，开展算力设施运载力评估，打造一批算网城市标杆实施“算力强基
13、揭榜挂帅”，突破一批标志性技术产品和方案，加速新技术、新产品落地应用1.围绕全闪存、蓝光存储、硬件高密、数据缩减、编码算法、芯片卸载、多协议数据互通等技术，推动先进存储创新发展鼓励先进存储技术的部署应用，实现存储闪存化升级，进一步提升我国全闪存技术竞争力2.鼓励存储产品制造企业持续提升关键存储部件等自主研发制造水平，打造存储介质、存储芯片、存储系统和存储应用相互促进、协同发展的产业生态3.加快存储网络技术研发应用，推动计算与存储融合设计，促进存储与网络和计算协同发展，引导合理配置存算比例，实现数据在算力中心内部和算力中心之间的高效流动专栏3存算协同发展行动开展数据中心存储能力成熟度研究及评价，
14、提升全场景存力服务能力，促进存算网均衡发展鼓励在关键信息基础设施中使用自主的存储设备，通过全闪存储整机带动关键存储部件的国产化应用加强数据中心存力监测，定期发布中国存力发展报告71.打造集成多方算力资源和开发平台的算力服务，鼓励各地为中小企业、科研机构提供普惠算力资源，降低算力使用成本和门槛，保障算力使用需求推动算力在更多生产生活场景的应用落地，支撑个人增强现实（AR）、虚拟现实（VR）设备在社交、娱乐方面的沉浸式场景应用；保障家电控制、环境控制、安防报警等智能家居应用算力供给提升公共算力支撑能力，满足图书馆、美术馆、体育馆等大型惠民场所智能服务算力需求持续推进算力对创新应用的支撑，推动算力在
15、元宇宙、数字孪生等新业态拓展应用2.+针对“智慧工厂”等场景数据实时计算要求，加快部署工业边缘数据中心，推动算力赋能智能检测、故障分析、人机协作等技术迭代，不断提升不同工业场景业务处理能力面向原材料、装备制造、消费品、电子信息等领域，围绕工业生产种类特性多、生产时间长、质量要求高等特点，以及安全污染隐患大、智能化水平低等难点，瞄准高端化智能化绿色化方向，逐步构建工业基础算力资源和应用能力融合体系，满足不同类型工业企业在研发设计、生产制造、仓储物流、营销服务等方面的算网存用需求，推动工业企业技术改造、降本增效和绿色化转型，加快推进算力赋能新型工业化建设应用3.+鼓励科研院所根据需求适度建设算力资
16、源，有效支撑面向重大项目或课题的开发与创新推进公共算力资源覆盖校园，鼓励各类高等院校、职业院校积极运用算力8平台为学校实习实验实训环境、平台和基地建设及转型发展提供支撑，促进教育公平，全面提升教育体系内在质量水平4.+加快算力在金融领域的创新应用，构建多节点并行的分布式算力资源架构，提供跨地域资源高效管理、核心业务多地多活部署能力围绕金融市场高频交易等低时延业务场景开发部署智能边缘算力节点，实现金融业务边缘侧数据的筛选、整合与处理，为金融业务发展提供更为精准、高效的算力支持5.+面向智慧交通需求，加快“中心-区域-边缘”多层级算力设施部署，支持感知、通信、控制相关设备的标准化接入与数据汇聚，为道路交通精细化管
