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1、前置审批项目及审批机关1前置许可项目序号项目审批机关农林牧副渔1设立农药生产企业市工业促进局2设立种子经营企业市农业局（负责农作物种子经营）或市林业局（负责林木种子经营）3设立粮食收购企业市粮食局4设立兽药生产企业市农业局5设立兽药经营企业市农业局6设立牛羊畜禽屠宰企业市农业局、市卫生局（其中生猪定点屠宰场/厂设立还需市商务局许可）7设立犬类养殖、销售、展览、诊疗机构市农业局8设立生产种畜禽企业市农业局9设立经营种畜禽企业市农业局10设立收购、驯养、繁殖国家重点保护野生动物或其产品的企业国家林业局或市林业局矿产资源及电力建设11设立矿山企业（含矿产资源开采）市国土资源和房屋管理局12设立煤矿企
2、业市发展和改革委员会13设立煤炭经营企业市发展和改革委员会14设立供电营业机构市发展和改革委员会交通运输15设立公共航空运输企业（设立营业部不需要审批）民用航空总局16设立通用航空企业（设立营业部不需要审批）民用航空总局17设立国际船舶运输经营、无船承运业务经营、 国际船舶代理经营或国际船舶管理经营企业交通部公共安全18设立枪支、弹具制造企业市公安局19设立枪支、弹具配售企业市公安局20设立民用爆破器材生产、经营、储存企业市工业促进局、市公安局21设立生产、经营烟花爆竹企业市安全生产监督管理局22设立经销黑火药、烟火剂的供应点市公安局或县区县分局化工23设立生产、储存、经营、运输危险化学品的企
3、业设立生产、储存、经营危险化学品的企业由市安全生产监督管理局，（二、三、四类监控化学品中含磷、硫、氟的特定有机化学品由市工 业促进局许可）；设立运输危险化学品的企业由市交通委员会或北京 市铁路局、民航华北管理局许可医疗医药卫生24设立药品生产、经营企业市药品监督管理局25设立营利性医疗机构市卫生局或区县卫生局26生产、经营二、三类医疗器械市药品监督管理局27血液制品的生产、经营卫生部、市卫生局28设立餐饮企业市或区县卫生局29设立食品、食品添加剂、营养强化剂生产加工企业市或区县卫生局30设立美容、美发企业市或区县卫生局31设立洗浴企业市或区县卫生局金融、保险、证券32设立商业银行、信用社及其分
4、支机构（含邮政储蓄网点）中国银行业监督管理委员会及其地方分会33设立非银行金融机构（包括金融资产管理公 司、信托投资公司、金融租赁公司、汽车金 融公司及企业集团财务公司）中国银行业监督管理委员会34设立保险公司及分支机构中国保险监督管理委员会35设立证券公司及分支机构中国证券监督管理委员会36设立基金管理公司及分支机构中国证券监督管理委员会37设立期货经纪公司及营业部中国证券监督管理委员会38设立典当机构市商务局、市公安局电信39设立经营基础电信业务企业市通信管理局40设立经营增值电信业务企业（含互联网信息服务等）市通信管理局广播电影电视41设立电影制片单位国家广播电影电视总局42设立营业性电
5、影发行单位（设立从事农村16 毫米电影片发行业务的企业或者个体工商户 不需要审批）市文化局43设立电影放映单位（设立从事农村16毫米电 影片放映业务的企业或者个体工商户不需要 审批）区县文化委员会新闻出版44设立音像制品出版、复制企业国家新闻出版总署45设立从事音像制品批发业务的单位市文化局46设立从事音像制品零售业务的单位市文化局或区县文化委员会47设立从事音像制品出租业务的单位区县文化委员会48设立书报刊、电子出版物出版单位国家新闻出版总署49设立从事电子出版物复制业务的单位国家新闻出版总署或市新闻出版局50设立从事报纸、期刊、图书总发行业务的单位市新闻出版局51设立从事报纸、期刊、图书批
6、发业务的单位市新闻出版局52设立从事报纸、期刊、图书零售业务的单位区县文化委员会53设立出版物、包装装潢等印刷品的印刷企业市新闻出版局文化娱乐54设立娱乐场所经营单位（含歌舞娱乐场所和电子游艺经营场所、台球厅）区县文化委员会55设立互联网上网服务营业场所（含“网吧”）市文化局旅游56设立国内、国际旅行社（含中国公民自费出 国旅游业务，设立国内、国际旅行社的门市 部不需要审批）市旅游局（设立国际旅行社由国家旅游局审批）中介服务57设立会计师（审计）事务所及分支机构市财政局58设立资产评估机构市财政局59设立职业介绍机构市劳动局或区县劳动局60设立人才中介机构市人事局或区县人事局61设立因私出入境
7、中介机构市公安局62设立境外就业中介机构劳动保障部63设立组织对外派遣劳务人员的单位商务部外经贸64设立中外合资经营企业（含港澳台资）市商务局65设立中外合作经营企业（含港澳台资）市商务局66设立外资企业（含港澳台资）市商务局67设立外国（地区）企业常驻代表机构商务部、市商务局或国务院相关行业主管部门（外国广告企业、医药 类企业、贸易企业、制造企业、货运代理企业、承包企业、咨询企业、 投资企业、租赁企业等不需要审批）其他68烟草专卖品（含烟草制品）生产、进出口国家烟草专卖局或市烟草专卖局69烟草专卖品（含烟草制品）销售市烟草专卖局或区县烟草专卖局70设立拍卖企业市商务局71设立旅馆市公安局分县
8、局、市卫生局或区县卫生局72报废汽车回收市商务局农林牧副渔73粮食批发区县粮食局74动物医院（动物诊疗）市农业局75驯养、繁殖和经营利用水生产野生保护动物市农业局76种子生产市农业局（负责农作物种子生产审批）、市林业局（负责林木种子生产审批）77生产经营畜禽冷冻精液胚胎或其他遗传材料市农业局78生产饲料添加剂和添加剂预混合饲料市农委79捕捞区县农业局80采伐林木市林业局或区县林业主管部门81建立固定狩猎场所市林业局82采集、出售、收购国家二级保护野生植物市林业局矿产资源及电力建设83石油、天然气勘查国土资源部84地热资源的勘查、开发、利用、保护和管理市水利局、市国土资源和房屋管理局85取水（地
9、下水）市水利局或区县水利局86承装（修）、承试电力设施市发展和改革委员会建设87设立房地产开发企业市建设委员会88设立建筑业企业（含各类建筑施工企业）市建设委员会或区县建设委员会89设立建筑中介机构（含建筑招投标代理机构、建筑监理机构、造价咨询机构）市建设委员会90建设工程质量检测市建设委员会、市质量技术监督局91工程勘察、设计市规划委员会92经营性测绘业务市规划委员会93未出版的地图的编制、出版、印刷、展示市规划委员会94设立燃气燃烧器具安装维修企业市市政管理委员会95房屋拆迁市或区县国土资源和房屋管理局96地质灾害防治工程勘察、设计、施工、监理市国土资源和房屋管理局97设立物业管理企业市国
10、土资源和房屋管理局交通运输98从事水路营业性运输或其服务市交通委员会99道路运输（包括旅客、货物运输）及相关业 务（包括运输站经营、机动车维修、机动车 驾驶培训）市交通委员会100公路建设勘察设计施工监理市交通委员会、市建设委员会101从事人力三轮车运输经营市交通委员会（2005年7月1日前为临时许可，届时废止）101设立出租汽车企业市交通委员会102汽车租赁经营市交通委员会103残疾人驾驶专用机动车运营市残疾人联合会、市交通委员会104民用航空运输销售代理民用航空总局华北管理局（至2005年7月1日废止）105民用航空器设计、生产、维修（销售民用航空器不需要审批）民用航空总局106空中游览民
11、用航空总局公共安全107制造、销售弩或营业性射击场开设弩射项目市公安局108设立营业性射击场市公安局、市体育局109印铸刻字业市公安局或区县分局110生产安全技术防范产品（包括信息系统安全 专用产品，但生产防盗安全门和防盗保险柜 箱无需许可）市公安局111销售多色复印机市公安局医疗医药卫生112种植麻醉药品原植物卫生部、国家食品药品监督管理局、农业部113从事生产、使用、销售射线装置市卫生局、市公安局、市环境保护局114生产和使用加速器市卫生局115进口、出口兽用麻醉药品和精神药品卫生部116生产化妆品市卫生局117食品辐照加工市卫生局118食品经营市或区县卫生局劳动119设立职业技能鉴定机构
12、市劳动局金融保险证券120证券资信评估中国证券监督管理委员会121保险代理（含专业、兼业代理）中国保险监督管理委员会北京办事处123保险经纪中国保险监督管理委员会北京办事处124保险公估中国保险监督管理委员会北京办事处125发行债券中国人民银行、国家发展和改革委员会126黄金制品典当，检测金银成色、重量中国人民银行127黄金进出口，金银质币的铸造发行中国人民银行128金融机构经营外汇业务国家外汇管理局邮政、电信129寄递具有信件性质的物品市邮政管理局130邮政特快专递市邮政管理局（2005年7月1日前为临时许可，届时废止）131设置使用无线电台站、研制、生产、进口无市信息办线电发射设备科学技术
13、132实验动物进出口科学技术部133实验动物保种、饲养、繁育、供应和应用实 验动物生产药品及其他生物制品以及从事动 物实验市科学技术委员会环境保护134生产、加工类项目（生产、加工计算机软硬件，加工、裁剪服装不需要审批）市环境保护局或区县环境保护局135餐饮市环境保护局或区县环境保护局136洗浴市环境保护局或区县环境保护局137设立收集、贮存、处置危险废物企业市环境保护局或区县环境保护局138拆船市环境保护局广播电影电视139设立电视剧制作单位国家广播电影电视总局140接收境外卫星电视节目市广播电视局141设计、安装有线电视共用天线市广播电视局142广播电视网络经营管理市广播电视局143卫星地面接收设施安装（含设计）市广播电视局144设立广播电影电视节目制作单位市广播电视局文化、文物145设立演出经纪机构市文化局146设立营业性演出场所市文化局、市公安局147设立营业性文艺表演团体（营业性演出
