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1、加快构建新发展格局推动高质量发展推动高质量发展学习研讨发言研讨发言材料：以学增智，提升推进高质量发展的本领研讨发言材料：高质量发展社会事业加快提升群众获得感研讨发言：坚定理想锤炼党性指导实践推动发展以勇于自我革命的精神和作为推动企业高质量发展加快构建新发展格局推动高质量发展中共中央政治局1月31日下午就加快构建新发展格局进行第二次集体学习。继2020年4月习近平总书记在中央财经工作会议上首次提出构建新发展格局后，2022年党的二十大报告明确要求加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。习近平总书记在主持二十届中央政治局集体学习时强调，加快构建新发展格局，是立足实现第二个百
2、年奋斗目标、统筹发展和安全作出的战略决策,是把握未来发展主动权的战略部署。只有加快构建新发展格局，才能夯实我国经济发展的根基、增强发展的安全性稳定性，才能胜利实现全面建成社会主义现代化强国目标。新发展格局必须坚持统筹处理好发展和安全两件大事。发展和安全是一体之两翼、驱动之双轮，既要善于运用发展成果夯实国家安全的实力基础，又要善于塑造有利于经济社会发展的安全环境，发展和安全要同步推进。牢牢守住安全发展这条底线，是构建新发展格局的重要前提和保障。安全发展是基于新发展阶段面临的逆全球化、单边主义、保护主义、霸权主义等国际环境和新问题提出来的。在“世界百年未有之大变局”大背景下，我国经济发展面临着产业
3、安全、粮食安全、能源安全、基础设施安全、金融安全、生态安全等各方面的挑战，在新发展阶段构建新发展格局需要始终存在忧患意识，树立安全发展的基本原则。新时代十年党和国家事业取得了历史性成就、发生历史性变革，我国正从经济大国向经济强国迈进，拥有雄厚经济基础,超大规模市场，丰富人力资源，强劲发展韧性等构建新发展格局的综合优势。在新的风险挑战下，在这样的变革和发展机遇中，我们必须统筹发展和安全，作为个体的党员干部就是要以自己的实际行动践行，在实际工作中不回避矛盾，善于发现问题,体现自己的责任担当，具体做到：一是增强忧患意识。把困难估计得更充分一些，把风险思考得更深入一些，把解决问题的措施想得更周到一些，
4、通盘考虑各种因素，做到有备无患、防患未然。立足预算、决算等主要岗位职责，制定合理保障、与单位发展规划相适应的预算分配方案，发挥财政拨款资金预算安排在保稳定、保安全、促发展中的调节作用和推动作用，确保在出现大事要事时扛得住、过得去、有保障。二是坚持底线思维。认清底线所在，坚决守住底线。作为财务人员，必须严格遵守有关财经纪律的法律法规，严格执行各项经费开支标准，硬化预算执行约束。严把支出预算关口，强化“三公”经费管理，加强财务报销审核，对超范围、超标准以及与相关公务活动无关的费用一律不予报销，坚决杜绝铺张浪费行为。严格执行主要领导签字制度，严把财务程序，对于不合理、不规范的票据坚决不予入账。三是全
5、面推行规范管理。全面运用一体化系统开展预算全流程管理，强化预算编制、预算执行、会计核算工作。按照“账实相符、不重不漏”原则，通过资产清查，全面摸清单位“家底”，全面掌握固定资产数量、价值、构成、使用情况等详细信息。充分运用资产清查成果，完善固定资产管理制度，做到所有固定资产归属明确清晰。不仅要处理好账务，计好数、算好账，更要站在全局高度，当好财务“管家”，为单位财务工作做好谋划、给领导当好助手，助推单位高质量发展。推动高质量发展学习研讨发言同志们：根据市委中心组学习要求，通过近期的学习，我对习近平新时代中国特色社会主义思想的认识有了新提高，对如何把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为推动我市
6、经济社会高质量发展有了新的思考。下面，我重点围绕高质量发展要求，谈几点体会。第一，更加准确理解高质量发展的科学内涵。习近平总书记指出：“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段:这一重要论断，明确了新时代我国经济发展的基本特征，指明了推动经济持续健康发展的方向路径。推动高质量发展，是保持经济持续健康发展的必然要求，是适应我国社会主要矛盾变化和全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的必然要求，更是遵循经济规律发展的必然要求。一是高质量发展是适应经济发展新常态的主动选择。2014年,我国提出经济发展进入新常态。在新常态下，我国经济增长速度要从高速转向中高速，发展方式要从规模速度型转向质量效
7、益型，经济结构调整要从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举，发展动力要从主要依靠资源和低成本劳动力等要素投入转向创新驱动。在这一大背景下，我国经济由高速增长转向高质量发展。习近平总书记在河北、内蒙古、甘肃、河南等地考察时多次对“高质量发展”提出要求，这充分体现了以习近平同志为核心的党中央，对经济发展进入新常态后对高质量发展的高度重视。“高质量发展”将成为未来若干年中国经济的核心关键词，也是我们推动发展的根本遵循。二是高质量发展是贯彻新发展理念的根本体现。发展理念是否对头，从根本上决定着发展成效乃至成败。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央提出创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。这
8、一理念深刻揭示了实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展的必由之路，是引领我国发展全局深刻变革的科学指引，对于推动我国经济实现高质量发展具有重大指导意义。高质量发展，就是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展，是体现新发展理念的发展，是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展。事实证明，只有贯彻新发展理念才能增强发展动力，推动高质量发展。三是高质量发展是适应我国社会主要矛盾变化的必然要求。中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，不平衡不充分的发展就是发展质量
9、不高的表现。要破解社会主要矛盾，满足人民日益增长的美好生活需要，必须推动高质量发展。坚持质量第一、效益优先，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，不断增强经济创新力和竞争力，是更好满足人民日益增长的美好生活需要的现实要求。因此，我们在推动发展中，既要重视量的发展，但更要解决质的问题，在质的大幅度提升中实现量的有效增长，为打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会奠定坚实的物质基础，给人民群众带来更多的获得感、幸福感、安全感。第二，充分认识到我市高质量发展存在的突出问题。习近平总书记指出：“现阶段，我国经济发展的基本特征就是由高速增长阶段转向高质量发展阶段。”推进高质量发展，是保持经济持续健康发展的必
10、然要求，是我市实现跨越发展、后发赶超的必然要求。从我市发展情况来看，目前我们在经济结构、发展动能、效率效益、体制机制和要素保障等方面都还存在不少的问题和困难，这些都严重阻碍了我市高质量发展。一是三次产业结构不够好。农业方面，农业产业结构调整效果尚未凸显，农业市场主体不强，农业生产组织化、市场化水平低，农产品附加值低，农业产业化水平不高。工业方面，工业经济总量小，工业结构不优，传统工业占比过高，新兴工业占比太低，工业企业市场主体不大不强，园区建设问题较多，营商环境有待加强。服务业方面，主要是内部结构不合理，现代服务业占比较低，尤其是物流、金融、现代商贸等发展滞后于经济发展。旅游对经济增长的拉动作
11、用不明显。二是发展动能不够足。我市经济发展长期以来主要靠投资拉动，且投资结构也不尽合理，基础设施投资依然居于主导地位，而工业投资、房地产投资和公共服务投资等产业投资占比较低，导致实体经济发展后劲不足。如果产业投资特别是工业投资跟不上，不但守不住经济增长的底线,高质量发展更是无从谈起。三是要素支撑不够强。主要表现为金融资本、人力资源、科技创新总量不足，质量不高。金融方面，企业融资难融资贵问题仍较突出。人才方面，劳动素质不高，产业工人缺口大，高级人才、复合型人才奇缺稀缺。创新方面，现有工业企业创新能力不强，企业研发投入较少，缺乏创新型领军企业，科技成果转化率低。四是体制机制不够活。制约高质量发展的
12、体制机制障碍还不同程度存在，“放管服”等重点领域改革力度不够，管理体制机制不顺畅，市场监管仍存在不少薄弱环节，行政审批仍然过多、过繁、过慢，服务水平整体不高，营商环境问题还十分突出。第三，进一步明确了我市推进高质量发展的主攻方向。通过理论学习思考，让我认识到，我市要实现高质量发展,就要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把新发展理念、高质量发展要求和我市具体工作结合起来，努力走出一条符合*实际的发展新路。一是要高质量巩固脱贫成果。要把高质量体现到坚持产业发展根本之策上，加快产业结构调整，大力发展有机产业，做强农业产业规模。二是推动三次产业高质量发展。高质量发展必须有产业作支撑。我们要
13、着力深化供给侧结构性改革，保持战略定力不放松，利用好资源禀赋，做优一产、扩大二产、提升三产，构建符合*实际的现代化经济体系。三是统筹推进城乡高质量建设。积极推动区域中心城市建设，加快推进撤县建市工作。努力提升城镇建设品质，着力提升公共服务均等化水平，大力实施乡村振兴战略，推进基础设施和公共服务向乡村延伸。四是推进生态文明建设高质量发展。认真贯彻落实习近平生态文明思想，加强生态环境保护，抓好生态产业、生态经济发展，提高生态资源利用率，写好既要绿水青山也要金山银山、绿水青山就是金山银山这篇大文章。五是高质量推进改革开放创新。必须高举改革之旗，深化政府效能改革，深化“放管服”改革，深化商事制度改革，
14、全力优化营商环境。全面统筹农村改革、旅游改革、社会事业改革，进一步激活经济社会发展活力，为高质量发展提供充足动力。积极搭建多元的开放平台，主动融入“一带一路”、粤港澳大湾区等国家区域发展战略，拓展高质量发展的空间。研讨发言材料：以学增智，提升推进高质量发展的本领5月17日，习近平总书记在陕西考察时强调：“以学增智，就是要从党的科学理论中悟规律、明方向、学方法、增智慧，把看家本领、兴党本领、强国本领学到手。”这对“以学增智”提出了新的明确要求。下面，我结合参加中心主题教育读书班学习、自学和调研情况，交流汇报三个方面体会认识。一、以学增智，首要的是锤炼政治能力习近平总书记强调，党员干部的政治能力是
15、第一位的。有了过硬的政治能力，才能在任何时候任何情况下都能“不畏浮云遮望眼”“乱云飞渡仍从容”。锤炼政治能力，一要把准政治方向。深刻领会什么是党和国家最重要的利益、什么是最需要坚定维护的立场，要从国之大者出发想问题、作决策、办事情。具体到*一体化，就是要把党中央有关高质量发展和区域协调发展的战略部署落实到位，把市委、中心党委的决策安排落实到位。二要练就政治慧眼。不断增强政治三力，时刻保持清醒头脑和正确方向，有效抵制错误思潮的侵蚀和影响，做到“眼睛亮”；及时发现潜在性、隐蔽性、苗头性问题，做到“见事早”；切实把问题和矛盾解决在萌芽状态，有效防范和化解政治风险，做到“行动快”。三要加强政治历练。要
16、始终对党的政治纪律和政治规矩怀有敬畏之心，自觉增强政治自制力。要认真落实严肃党内政治生活的各项要求，强化党性修养,做政治上的明白人。要发挥表率作用，敢于斗争、善于斗争。二、以学增智，关键的是提升思维能力*一体化发展是一项由诸多方面所组成的系统工程。实施者不仅要在“术”的层面精准施策，更要在“谋”的上面统筹布局。提升思维能力，一要善于定位，找准发展方位。给*一体化发展定好位，要做到跳出局部看全局，站在全国看*、看*,始终围绕“同城化”“高质量”“现代化”等关键词谋划发展。要吃透上情，熟悉一体化发展大政方针，准确领会中央和市委的战略意图。要摸清下情，掌握*当前现状、工作重点、下步举措，清楚资源要素配置、优劣势、潜能、制约因素等。要了解外情,知悉外部环境怎么样、先进地区一体化怎么干、哪些经验可借鉴等。只有分析把握准实情，才能提升发展定位的精准度。二要善于定标，定准发展目标。不能追求一时之效,而是要谋求长远之效。要做到“高”与“低”、“远”与“近”相结合，使目标既有挑战又可实现，我们在研
