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1、乡镇综合调研汇报 各位领导。202X年是“十一五”收官之年,在县委政府的正确领导下，县直各部门的支持配合下,全镇广大干部群众通力协作,克服各种困难,狠抓工作落实，全镇202X年农村经济总收入2.516亿元；比0X年的.5亿元增73.5%;财政总收入2447.104万元,比0年的58万元增31%；粮食总产2266万公斤，比202X年196.万公斤增26.11%；农民人均纯收入3620元,比20X年250元增611%68.3%。各项产业快速持续发展,社会事业全面进步，经济社会健康协调发展，党的建设和政府自身建设不断加强,人民生活水平稳步提高。 202X年是“十二五”开局之年,我们将高举中国特色社会
2、主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照“科教文化兴镇、现代农业强镇、集镇商贸活镇、社会和谐稳镇”的思路，抓机遇、强基础、拓思路、谋发展,认真实施“56”工程，即抓好四项建设:一是抓好农村基层组织建设；二是抓好农村基础设施建设；三是抓好新农村建设;四是抓好和谐社会建设。建好五大基地:一是建万亩现代粮烟生产基地;二是建万亩蔬菜种植基地;三是建万亩商品经济林果基地；四是建万亩花卉、中药材生产基地;五是建畜牧养殖基地。壮大六大支撑产业：即巩固提升粮、烟、畜三大支柱产业;培育壮大蔬菜、花卉、中药材等特色种植业，根据各村优势特点打造一批各具特色的专业村。把xx打造
3、成为师宗现代农业综合示范镇。现将202X年的重点工作汇报如下： 一、着眼规划,建管并得,加快集镇建设步伐 小集镇是一定区域内政治、经济、文化、交通、通讯、财富等聚集的中心。它能涵盖周围一大片农村地区,能把该地区的经济活动联系起来，促进商贸旅游、娱乐、运输等服务行业，带动和吸纳个体企业进入小集镇从事二、三产业发展,达到建一个集镇，富一方百姓,建一个市场,兴一方经济的目的。 （一）着眼规划谋发展 镇党委政府充分利用“一脚跨两州”的和与泸西工业园区相毗邻的区位优势,全力打造半小时经济圈。在资金十分困难的情况下,投资22.3万元,与省规划设计院合作完成xx镇集镇总体规划修编和控制性详细规划编制工作。目
4、前,已完成平方公里地形测量工作，完成.7平方公里集镇总体规划修编工作。规划建设“一中心、两场、四大园区”，一中心，即：以“小长山、大紫微、金家寨、白龙潭”四个村子为中心，充分利用白龙潭水资源、天然湿地等自然优势,结合全镇集镇建设规划，发展以观光农业、城郊休闲娱乐、餐饮服务为一体的集餐饮、垂钓、文化娱乐为一体的休闲娱乐中心;二场，即：建设功能完善的农贸市场、建设休闲娱乐文化广场一个;四大园区,即:建成生态蔬菜园、特色养殖园、城郊休闲娱乐园、美味农家园“四大园区”。通过集镇建设带动周边的大紫薇、小长山、小紫薇、金家寨、白龙潭、老紫薇等新农村建设，努力实现城镇一体化。同时,计划年内,完成4个自然村村
5、庄规划编制工作,为新农村建设绘制发展蓝图,决定规划发展区域面积达10余亩,用12年的时间把规划区打造为集镇XX县区城的“菜篮子”和“后花园”，建成农业观光休闲娱乐小康村。 (二)抓投入,高强度推进 镇党委政府一心一意抓投入,千方百计谋求集镇建设的发展,在人力、物力、财力等方面优先保障集镇建设工作的开展。一是建立健全了协调服务机制、领导责任制、工作机制，始终坚持主要领导新自抓，分管领导具体抓，相关部门全力抓的工作原则，为x集镇建设排除各种干扰和阻碍,使各项建设工作顺利进行。二是探索建立多元化的投资体制，破解小城镇建设资金“瓶颈”，加快集镇建设速度。加大项目争取力度。按国家的产业政策和投资导向，结
6、合集镇特色和优势,多方争取国家的扶持，争取城镇建设资金。以市场运作为导向,拓宽融资渠道，建立多元投入机制。镇党委、政府进一步解放思想,更新观念,广开门路，用活政策,从单纯依靠政府投资建设转变为依靠政策，向市场、向社会要资金，逐步建立各种资本共同建设城镇的多元投资体制,使集镇建设步入自我建设、自我积累、自我发展的良性循环轨道。三是坚持“以地生财、以财建镇”的路子。走“以地生财、以财建镇、以镇招商，以商带农”的路子,大胆集约化经营土地,拓宽投资渠乡镇综合调研汇报第2页 道，加快集镇建设步伐。202X年,拟对煤炭市场、原民政所、木材加工厂、金叶路0宗土地,总面积400余平方米,准备公开挂牌出让，预计
7、可实现土地出收益50余万元。同时,加快农村集体土地使用权流转步伐,盘活集镇周围小长山、大紫薇、小紫薇、金家寨、老紫薇、小矣则等闲置建设用地，通过村商合作、村厂合作的形式得到科学合理利用。 (三)抓管理,高质量发展 一是部门联动,齐抓共管。由村镇建设管理所专门负责集镇建设管理的日常工作，同时充分发挥各部门的职能作用，按各自管理职能进行责任划分。二是重点整治,常抓不懈。对集镇主要街道的单位、门面实行门前“三包”，签订“三包”责任书,并严格按照责任书的要求抓好落实。针对集镇主要街道乱停乱放、乱摆摊点、乱扔垃圾的现状,由派出所牵头负责整治。通过整治,常抓不懈，有效解决了集镇“脏、乱、差”等问题。 二、
8、创新经营模式，走发展现代农业之路 认真贯彻落实党的十七届四、五中全会精神，按照“高产、优质、高效、生态、安全”发展现代农业的要求，充分利用xx人少地多,地势平坦，便于机械作业的有利条件,以发展现代农业为目标，以调整农业结构为主线，以发展农业产业化为重点,以增加农民收入为核心,率先在x建成现代农业综合示范区。 （一）夯实基础构建现代农可持续发展体系 镇党委政府按照县委政府统一部署,抓实拨云片区、红土片区10万亩现代农业综合示范区建设。按照“破埂破沟、废弃地整治、坡地改台地”的建设标准,采取“先丈量、再整治、后分配”的方式破埂分田，在示范区内重点围绕水网、路网、土地平整进行、建设。整个示范区有水源
9、点7个,修建抽水站12个、水塔1个、配套灌排沟渠238条25公里,新铺设管网58条370公里,布置灌桩2万余根。共修建4-6米机耕道8条13公里,核心区形成了“4横15纵”相交连接的田间机耕道路网。通过土地平整,均块面积在2-400亩的方块田地数量达270块，墒面坡度由13度降低到8度以下;耕作层由大多不足1厘米提高到2040厘米；片区机耕率达95%以上，机械化收种率达8%以上。建成“田成方、渠相通、路相连、地平坦、旱能浇、涝能排”的高稳产农田,不断加大科技投入，大力推广农业机械化,使每亩降低劳动力5至8个，降低生产成本50至10元，平均亩产值增加25元，实现了农业增效、农村发展、农民增收的目
10、标。通过现代农业综合示范区建设，党委政府围绕“一纵两横两片区”进行规划布局，一纵即温则线、两横即师弥、尚师线，两片区,即以白泥山梁子为界,东片区以烤烟、蔬菜、花卉为主,范围涉及法块、长街、槟榔、红土、路撒5个村委会。西片区以辣椒、核桃、中药材为主，范围涉及务龙、额则、石洞、足法个村委会。 （二）创新组织模式构建现代组织体系 按照“依法自愿、风险共担、利益共享、按股分配、规范管理”和“共同投入、集约经营、按劳分配、财务公开”的原则,在小紫薇村成立了现代烟草农业合作社。合作社在不改变农户土地承包责任制的前提下,将社内烟农烤烟收购合同和土地集中起来,以土地、劳动力入股,利润按股分红的形式开展集体生产
11、和经营模式。合作社下设育苗、机耕、机栽、施肥、植保、烘烤、分级扎把、运输等八支专业队,实行统一生产经营、统一农事操作、统一采烤、统一分级扎把，统一销售。通过创新组织模式，大力推行机械深耕、机械整地理墒、机械移栽、机械覆膜，促使传统的小农经济发展模式向现代农业发展模式转变，达到了“减工、降本、提质、增效”的目的，提高了土地产出率、资源利用率和劳动生产率。 （三)土地流转构建现代农业发展体系 在确保土地用途不变、土地权属不变、土地自主经营权不变、群众利益不减、群众自愿的前提下,通过“反租倒包”土地流转模式,按照“一个产业、一片示范基地、一个龙头企业”的模式，采取“请进来、你发财、我发展”的方式，引
12、进师宗中源农业开发有限公司在拨云发展特色蔬菜、师宗绿洲农业开发有限公司在长街、槟榔发展蔬菜1000亩；引进文山三七老板在小矣则发展三七50亩。通过土地流转，把群众单家独户的土地集中起来,组建专业合作社,实现生产种植规模化、生产服务专业化、生产产品商品化运作。在经营上按照“共担风险、共同投入、共同经营、按股分配、财务公开”的原则进行生产经营，农户实现了在家门打工，实现了“双重收入”，即每亩可实现地租收入50元;每人每月可实现打工收150元。 (四)措施配套构建现代农业服务体系。 一是科技推广。以“科技推广促进行动”为抓手，按照“科技人员直接到户、良种良法直接到田、科技要领直接到人”的要求,重点推
13、广高效新品种，实施优质、高产、无公害栽培，实行工厂化育苗、病虫综合防治等技术，目前，已建设烤烟工厂化育苗基地1个,蔬菜育苗基地个,开展病虫害综合防治万亩。二是实施测土配方。在全镇9个村委会进行取样,对近1000个土样的氮、磷、钾等方面进行分析,基本上掌握了全镇各村的土壤养分含量及土壤肥力状况，及时指导农户开展好配方施肥。三是以村“两校”、镇农业综合技术服务中心为平台，派出农业技术人员给农民上课,并组织科技小分队进村入户到田间地。 三、加强党的建设,构建和谐x xx镇党建工作按照中央、省、市、县关于加强和改进党的建设的重大部署，始终坚持“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，着眼于加强党的
14、思想建设、组织建设、作风建设，把各级党组织建设成为政治坚定、作风过硬、团结务实的领导集体，使基层党组织成为引领经济社会发展的领导核心。 （一）以培育典型为重点,深入开展创先争优活动。共有10个党总支、2个党支部和5名党员参与到此次活动中。明确了19个领导小组成员联系点。同时发挥6名大学生“村官”和9名新农村建设指导员在创先争优活动中的作用,合力推动工作深入开展。组织开展“党性教育”活动、“岗位奉献”活动、“服务群众”活动、“亮牌示范”活动、“组织创新”活动。组织952名党员重温入党誓词，并组织18名预备党员集中进行入党宣誓,邀请县委党校教师针对党的成就、党史、党的方针政策等内容进行专题辅导。组
15、织200余名在职党员进行党性分析,撰写党性分析报告。全面推行“四议两公开”工作法，积极引导足法村党总支创办辣椒特色产业基地，鼓励红土村党总支发展壮大烤烟生产服务专业协会。在巩固好路撒村党总支基层党建示范点的基础上，积极培育红土、长街、石洞三个村党总支和槟榔社区党总支基层党建示范点创建工作。继续推行学习实践科学发展观活动中探索出来的“群众事务代办”、“驻村夜访”等利民、便民服务机制，共排查出群众热点难点问题81个，要求各党组织在创先争优活动中着力解决。 （二)抓学习教育，促队伍素质提高。镇党委以提高党员干部素质为出发点和立足点，多渠道加大对党员干部的学习教育培训。一是强化学习，提高镇四班子自身素质。以创建学习型党组织为契机,以党委理论中心学习组为载体，组织四班子成员学习党的路线、方针、政策等一系列理论知识和科技文化知识,重点组织学习了十七届四中、五中全会精神,全面提高镇四班子依法执政、科学执政的能力和水平，把智慧和力量凝聚到干事谋发展上来,齐心协力做好各项工作，做到思想上同心、目标上同向、行动上同步。同时,把学习内容和学习机制延伸到村（社区）党支部、镇直各支部、站所,并健全学习考核制,全面提高基层干部学习的自觉性和主动性。目前,党委中心组集中学习1次2人次,股所级以上干部参学率达10。二是坚持“精心备课，细心讲课,认真测评,广泛评议，勇于实践，严格考核,力求实效”七个环节二十八字的
