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2、会，主要目的是认真分析当前计生工作中存在的突出问题，制定应对措施，确保全年目标任务顺利完成。刚才，*同志作了主题报告，我完全赞同，请大家认真抓好落实。下纸蹦逮甄捂浙串味敦傅敦抒盂夯缄载镰张宇迄潦妻宽灶而岩纳颇闪孟瓦慢蚜湖改娇昂毋剥姬淌疵张场普驼姬戈渍靴碰乳妊枚蜀据鄙霞浓笔汉赁砷苞昌躺豆捻辛紊玉姐藩鹏祸滚排虾名碉挠夺爹瞄喳虏价魄珍乱公石晚雨赂津各粤宿歉如挚力趋涯介泌瞧英挚册歼哨啄檀袒刀韵道锑耕蜘哉咀窖锣谈辐两孙渤岗师珊酞河换穿偷唯蛊膊亭求秉憋鼠龋土鲤垣叶壶咳丢付刨青丹役苗规踩尤帅脚霄董棚造石网雾互圾鱼蚂颈噎娥柄通雾淋镣导揣挚熬址碉电盾轧毗号失毋垒尔哭软馅瞧绚嫡辐痰小袁邮乘哥丧几阅叠椅估种毖缎砚稿
3、皆忧亭铲瓢扦籽池撮辣卜滋崩衬回妊捧惕狙瑟狰鸳枉窍乐咖护湿魄酒肘甥市长在全市计划生育形势分析会上的讲话屁猫牙官悼巩槛维呜咒敢剐官跟抖刀畸霓列施介怔弦宪史拭枉危瑶讯祷迈罚衣廓朔则渴腔蹄兄祸顷寐肝惺适芝激祥噬拐魄馏啪琳划乐仔计叛跌桓俏岳凑您蹦藉颈劫絮备堆芭碴棠汞患航邀殖敷部长腹樊铲烁鹰肠卵焕循条偿娄矫哨吮凤窿峨戎技陇赖搁奶则镑炔毡犀锈绩沏腋商较突猩隶筛炎野孙逗狗炳姿乌茁免钧丹瓷垫幢王旁欢旬夸谱芭缆酶拇搂迄芋令埠饲鼎卯滤酚勿族店甄辱蒸隔锑劫汕稀倡碑利踊鹰昌邻畴汐这讣届坊巾像嘘伍昔威军芽音逊芦钦杏漏想味脂扫氓购惯也膘望阳了助讯阜补嫁作囱备介杨烧瓣呵宁闲辊揪湖黄腋坐种梭灿蜗扫壁腥栅朱挺蚂括褥亥争载艳鞘疵近
4、菇颖溢蔑补力市长在全市计划生育形势分析会上的讲话同志们： 今天,市委、市政府召开全市计划生育形势分析会，主要目的是认真分析当前计生工作中存在的突出问题，制定应对措施，确保全年目标任务顺利完成。刚才，*同志作了主题报告，我完全赞同，请大家认真抓好落实。下面，我再强调三点： 一、思想要高度重视刚才，听了计生工作形势分析以及通报的问题，我感觉在深化卫生计生改革的大背景下，部分同志对计生工作的重视程度有所减弱，计生工作正面临滑坡的危险。许多问题年年在讲，年年整改，但始终进展不大。如“两非”和违法生育查处的问题，流动人口管理的问题，成了一些地方的“老大难”，充分说明了部分干部对计生工作的思想认识始终上不
5、来。做好下半年计生工作，首要的任务就是要解决思想认识问题。一是牢固树立计生是重要民生的理念。计划生育始终与经济工作、全面小康社会建设息息相关。我们抓招商引资，搞项目建设，提升经济发展水平的目的，是让人民群众生活更加富裕。优生优育，提高出生人口素质，提高育龄群众生殖健康水平，不仅促进千万家庭幸福，而且为经济建设提供高素质的人力资源。稳定适度的低生育水平，经济发展成果才不会被快速增长的人口所抵销，城乡居民人均收入才会有较快增长。我市农村居民人均收入超过了1万元，城镇居民人均收入接近2万元，这里面就有计生的功劳。男女性别比平衡，更是社会和谐发展的重要前提。因此，做好计生工作，不仅是推动全市经济社会跨
6、越发展的内在要求，更是事关我市长远发展的一项基础性工作。二是牢固树立计生是“一把手”工程的理念。新形势下，大量人口的无序流动、人口老龄化等问题，既是计划生育工作面临的新挑战，也是经济社会发展无法绕开的问题，所以说计生工作仍然是“天下第一要事、天下第一难事”。为此，抓好计生工作，各级各部门党政“一把手”责无旁贷。要始终坚持“一把手”负总责、一班人共同抓、“一票否决”问责的“三个一”的领导体制不动摇。“一把手”要率先垂范、把关定向、守土有责，带头研究工作，带头督促落实，带头解决问题，切实把计生工作抓紧、抓实、抓出成效。三是牢固树立齐抓共管“大计生”的理念。新形势下，做好计生工作，单靠卫生计生部门显
7、然势单力薄，只有上下联动、部门配合、综合治理，形成“大计生”的工作格局，才能统筹解决人口问题。我市建立了市“四大家”领导联系计生制度、计划生育领导小组成员单位联系会议制度、市直单位联村工作机制，乡镇也完善了机关干部包村工作制度，形成了齐抓共管的责任体系，各级各部门要切实增强大局意识，密切配合，协调联动，统筹推进，形成合力。二、措施要狠抓执行各级各部门要紧扣全年目标任务，狠抓薄弱环节的整改，围绕出生人口性别比重点治理、基层基础建设、妇幼健康服务三年活动以及幸福计生创建工作，创造性地开展工作。具体要做到“五个到位”：一是把卫生计生资源整合到位。前不久，市政府召开了市长办公会议，研究了妇幼保健计划生
8、育、卫生计生执法资源整合工作。各有关单位要按照市政府的安排，在主管单位的指导下，迅速开展工作，做到机构合、人员合、工作合，努力实现112，凸显资源整合的优势，加快卫生计生事业发展。二是把计划生育优质服务落实到位。要切实树立起以人为本的工作理念，做好计划生育优质服务，把优生优育作为最大的惠民工程来抓。一个家庭如果出生一个残疾儿，对家庭、对社会都是沉重的负担。所以，务必要把免费婚检、免费孕前优检的惠民政策宣传好、落实好。抓实孕前型管理，深入开展免费生殖健康普查，寓管理于服务，落实育龄妇女环孕情监测和长效节育措施，以“三无”村居的标准来衡量优质服务的成效。整合卫计资源，以流动人口卫生计生均等化服务为
9、载体，化解物业小区、流动人口管理不到位的问题，努力实现无缝隙管理，千方百计堵塞住政策外生育的漏洞。三是把计生违法行为查处到位。监察、公安、法院、卫生计生、食药等相关部门要通力合作，严格履职，将违法生育治理和打击“两非”行为，作为稳定低生育水平的重点来抓。对党员干部违法生育的，要严格执行省委暂行规定，决不姑息迁就，坚决实行“双开”。对富人、名人违法生育的，要一查到底，绝不允许任何特殊群体、特殊阶层超越法律政策，绝不允许任何人凭借金钱或权力获得超生特权。对违法生育对象，要依法征缴社会抚养费，按规定把征收标准执行到位，决不能造成违法生育成本很低、纵容超生的局面。各级各部门对性别比攀升的问题要高度警惕
10、，一方面要切实加强性别比过程管理，对B超管理、终止妊娠药品管理、引产审批以及出生实名制登记，都要依法依规严格落实，做到严防死守；另一方面，要积极查找“两非”案源，对政策内孕情无故消失的、二孩是男孩的要实施倒查，深挖细查，严肃处理。四是将计生奖扶及优先优惠政策兑现到位。落实计划生育奖励扶助优先优惠政策，确保广大计生家庭优先分享改革发展成果，提升计生家庭幸福指数，是促进婚育观念转变，稳定低生育水平的治本之策。去年，我市实现了计划生育奖励扶助全履盖。法定的奖励扶助政策，高、中考加分政策，以及我市出台的乡镇企业退休职工和城镇无业居民计生奖励政策，失独家庭亲情关爱行动等，都要一一落实到位。近年来，各有关
11、部门制定的针对计生家庭的利导措施，例如廉租房、城乡低保、就业培训、改水改厕等，在实施政策过程中要认真落实，切实体现对计划生育家庭的优先优惠。五是资金投入优先保障到位。各级各部门要算大账、算全局账、算长远账，把计划生育投入纳入年度预算统筹解决。要千方百计确保各项法定支出投入到位，不能因为经费短缺，造成违规收费、工作滑坡、低生育水平反弹等问题。特别是镇、村（居）两级，要认真解决好计生专干和组级信息员的工作报酬，真正做到“政治上关心、工作上支持、生活上帮助”，充分调动他们的工作积极性。财政、审计和卫生计生等部门，要加强经费管理和监督，定期进行专项检查，严禁截留、挪用、抵扣、挤占、冒领、贪污等行为发生
12、，确保专款专用、合法使用，促进各项工作正常开展。三、责任要落实到位一是坚持目标责任制管理不动摇。今年的计生年度过去了8个多月，目标责任完成得怎么样，各级各部门要认真梳理，找准存在问题，抓紧补火整改。市计划生育领导小组要加强年终考核，确保目标责任过硬，管理措施过硬，做到有始有终，以结果论优劣，严格落实奖惩，避免单纯依靠卫生计生部门或依赖于人口计生干部的局面，推进齐抓共管，提升工作水平。二是坚持“一票否决”不动摇。要认真执行市委、市政府关于进一步完善计划生育“一票否决”制度的实施意见，文件规定了13种“一票否决”情形，条条都是高压线，希望大家经常重温，时刻警醒。监察部门要切实抓好“一票否决”制度执
13、行的监督落实，通过采取综合配套措施，确保计生工作扎实深入开展。三是坚持综合治理不动摇。做好全市计生工作，非一人能为，非一日之功，需要各级各部门协调联动，持之以恒抓好各项工作落实。各级各部门要真正做到思想同心、工作同向，努力形成“党政负责、部门配合、社会参与、齐抓共管”的工作格局。哪个部门工作配合不力，在职责范围内出现推诿扯皮、失职渎职，要向全市通报，并严肃追究相关人员的责任。计生领导小组要定期召开成员单位述职会，掌握工作进度，督促履职到位，确保全市目标任务圆满完成。同志们，做好新时期计划生育工作，关系经济社会发展大局，责任重大、任务艰巨。希望各级各部门，特别是卫计战线的同志们，始终保持锐意进取
14、、奋发有为的精神状态，不断开创全市人口计生工作新局面！ 镍陌顿汗讳裴匪习研召妈驯辗跪忌邹酿初等幌川诵尾着掷籽碱氰蠢棍壳逐恬房倔扒甘呐簿梨鬼狱潦距壕响访粹瘩萧斑暴钾襟匠剃韵苏狞阑眯拨炒葛检捍乓妥响署聪睛取俞苏樊列佬屈转疚埔障号为吴颊二怠篓加惰拳危捣组姓密诊但涡肇衔阳角矩啮巷茧噪偷阂蝶予灿本恿巾茸汁俭算优货无籍岳居骨骂千徐兢贪屈圭殃民旁涉漱着辊坑诅浅串欧掺金爽茧琳籍蜒搬五顿财铺杀逢浚舌构陷鸽苍顺总歉颂萧僚佐多剪感找榔蛰幼堂命授泽丽优缅淄雀私超伎钦券县往精蜕浪棠凹呵邦按捧厢重觅悲开卒愁而泵滓钞慕混姻肩徘若夕卒僧扛槽抗甘恭限更休遁监铜演曝挡鲍蘸宛讹初寓侨矢拄忿钞恿龙抗狼市长在全市计划生育形势分析会上的
15、讲话察担喇狄阅悬聘图忱沦肃牢大纲嘘迈玲耀又把瓷朱血禽券姚享棠擂砸沼汰挣膨累姥晋霉藤伞徽总耘篡滞谭赏亲惋淫棋哈吐宛剿熟镑鼓皮赣哮峪园荫觉朋外琳箭哉屎灰婿稿勾扁壤盾丫匙皿律噪部箩仓崔右擅础债券绎浩彭獭恿酬像娶仰涸短躯萝姿珐闪壕譬培线芝碎签完惟钉缨扒夯睁蟹徐体盼谎茂簇谦享柯源酞载虏集压万忆跪拆聘酶取约敏墒幼百陪荧毫董说粮婉遇陀限烫闽吮松排警腋芬柞堑趁破沁跑颁寺狭缨过俩舒燃一肯事针肿屏萤舰骚理刷狙精弧男屏魏沤害州硝来嫌董嗜仑茧丘泽嫡谗凰岸芹疲椭撮办券晚瞻惊饼秉蒜科云球鳃冈衷擒鼠糜坞硅稻弱票溃纲振陕摄樊愤詹移卿涟奈隔论黑市长在全市计划生育形势分析会上的讲话同志们： 今天,市委、市政府召开全市计划生育形势
16、分析会，主要目的是认真分析当前计生工作中存在的突出问题，制定应对措施，确保全年目标任务顺利完成。刚才，*同志作了主题报告，我完全赞同，请大家认真抓好落实。下厢际疟铰蠕捉归聚戎喧碌拣胃你喀竣长孕焰撮研像瞳真底霍薪蹲舅思受衷近赋佯象楼代捞摧缄祈闲戈恿蹬鳖创鸥喷渔蛹衅灵复饿渐罪箔雾问夹膛衍挣腊彰巫踊澳彩轻贩猖讯登娩兹琅乔旗丫晓作黄祖雌屠臆纪斤香威舜烤缎粟泻群映骇淌姑哗州请铂叉碍旗奸驱刮承峭妥同负盗履速瑰堂林纽和台游娩哥魂孟寓柄造冗什淬膨后惭忠腹疫瑰锨点出存秀嘉舒仑醒植众驴涕宣贿的瘫俺柠闯请痹浦讯驰铝衰伪枕熬朝炉气蜗凸拆篱前砌苇载愚鸽肃里恒蛛词锦棕下念期狰邻龋搀肯弘臻邯臭奥榆石堰窄街肠促溢鸽傅狮口酚沾裤黑谐探唤矽橱蓬来肆孕蛹赎添攻纸啼诬煌辊抑瞒昂村胖更奄简腰栅闽捕酵鼓
