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1、一、 工程概况1. 工程名称：京哈高速公路四平至长春段改扩建工程08标段2. 建设地点：吉林省公主岭市刘房子 工程规模：本标段里程:K69+714.552-K82+000，工程全长 12.287 公里。合同段内共有构造物26座（道），其中中桥2座、分离立交2座、汽车天桥3座、人行天桥1座、通道桥10座、盖板涵8道。3. 工程质量等级：符合工程施工质量验收规范和施工合同要求。 4. 工程项目参建单位 建设单位：吉林高速公路股份有限公司 设计单位：吉林省交通规划设计院 施工单位：吉林省嘉鹏建设集团有限公司 总 监 办：吉林省通达公路工程监理有限责任公司 驻 地 办：吉林省通达公路工程监理有限责任公
2、司 二、 监理工作依据 中华人民共和国安全生产法 建设工程安全生产管理条例 建设工程安全生产监督管理规定 工程建设标准强制性条文 公路工程施工安全技术规程建设工程施工现场管理规定企业职工伤亡事故报告和处理规定 设计施工图 监理计划、监理合同、安全监理协议 国家和吉林省颁发的有关施工安全的法律、法规、政策和相关规 定。 三、 监理工作范围 对本工程施工阶段实施全过程安全管理，检查、督促施工单位安保体系正常运行， 采用巡视、旁站、专项检查以及联合大检查等手段， 及时发现和消除安全隐患，防止安全事故发生，确保施工安全。 四、 监理工作流程 施工单位编制安全、文明施工方案驻地办进行审核并提出书面意同
3、意同 意报总监办（业主）审核实 施组织有关各方处理安全事故施工单位落实整改安全监理工程师检查执行情况 发生安全生产事故提出书面报告发现安全生产隐患及时发出整改通知总监办（业主）总监办（业主）五、 监理工作内容1、施工准备阶段： 1）对施工组织设计重点审核施工单位的各项安全审批手续是否齐全有效；施工总体布署与施工方法是否合理可行；质量、安全保证体系是否健全；是否建立了安全生产的责任制度和教育培训制度；是否制定了安全生产规章制度和安全操作规程；安全技术措施是否有效 并符合有关工程建设强制性标准。 2）督促施工单位建立健全安全制度和措施，检查专职安全管理人员的到位情况，明确职责、权限、责任到人。 3
4、）检查拟置的安全防护品、安全设施是否齐全，并处于安全状态。 4）检查施工单位与施工人员签订的施工安全生产协议书。 5）检查施工现场各种安全标志和临时设施的设置。 6）督促施工单位制定安全事故应急救援方案、监控对重点部位和重点环节制定的危险源监控措施和应急救援方案的实施。 2、工程开工阶段： 1）督促承包人在开工前对工程施工人员进行安全生产教育； 2）检查施工现场安全宣传牌，危险部位警示牌是否到位； 3） 检查承包人安全生产管理保证体图，安全生产责任制； 岗位安全操作规程上墙（机）是否齐全； 4）检查施工作业范围的信号装置、防护设施及保护措施是否定点到位。3、工程施工阶段： 1）在分项、分部工程
5、开工前，重点审查施工单位编制的分项、 分部工程的专项施工方案，并检查施工人员安全生产教育培训及安全 技术交底落实情况、特种作业人员配备的数量及安全资格培训、持证 上岗情况和机械设备、施工机具及配件的安全性能检测情况，审查合 格后方可同意该分项、分部工程开工。 2）按规定开展安全检查，定期检查和不定期检查，监理工程师在巡视、旁站过程中应检查施工单位安全保证体系的运转情况，检查的主要内容包括： a是否落实了安全生产的责任制度、规章制度和操作规程，是否确保了安全生产费用的专项、有效使用； b是否配备了一定数量符合要求的专（兼）职安全生产管理人员，并按照要求进行现场监督；c各项作业是否按照规范操作，并
6、设置安全警示标志和说明； d是否在施工现场建立了消防安全责任制度，确定消防安全责任人，制定了各项消防安全考核制度和操作规程。 e施工工序是否逐级进行安全技术交底，防暑降温的劳动保护工作和现场安全的各环节措施是否落实；是否存在野蛮施工的现象。 f是否实施了对分包单位的安全生产管理；分包单位是否服从 总承包单位的安全生产管理； g是否在施工现场入口处、易燃易爆物品存放处等危险部位设 置明显的安全警示标志； h是否如实报告生产安全事故等。监理应从严掌握，遇有隐患的苗子，坚决抓住，督促施工单位及时纠正和整改，杜绝事故发生。并协助业主和总监办每月开展安全、 文明检查评议活动。 六、 巡视、旁站及日常管理
7、制度 1、 安全监理工程师巡视施工现场，每天不少于 1 次，巡视情况详细记录在安全巡视、监理日志上，如实填写安全监理台帐，发现的问题应及时以口头或书面形式向施工单位指出，要求及时整改，努力使施工过程处于良好的安全状态。 2、对施工现场重大危险源及重点部位进行旁站管理，并做好书面记录，一旦发现违规操作应及时制止，严重时暂停施工，待整改符合要求后方可恢复施工，以确保施工安全。 3、驻地办管理 1）驻地办参加建设单位组织的安全大检查，对检查内容及情况做好书面记录，对存在问题要求及时整改，并复查整改情况。 2）重大节日前、后（如国庆节、五一节、春节）驻地办组织安全、 文明大检查，要求与大检查相同。 3
8、）认真监督施工现场防治各类传染病的相关管理工作； 4）做好现场动火作业的审批和检查工作；5）驻地办每周举行内部会议、学习安全文件，分析施工现场的安全状况及薄弱环节，制订下一周工作重点。 安全监理工程师组织安全专项检查， 并及时发出监理指令或监理工程师通知单，要求施工单位整改，并再次复查整改情况。专项检查的重点部位主要为以下方面： （1）、消防安全要求承包人成立消防安全领导小组，明确本单位行政一把手为消防安全第一责任人。要求承包人设立专职消防安全管理机构，负责本单位消防安全监督管理工作，成立义务消防队。 消防设施、器材要配备齐全，定期检测、更换。检测、更换应当做好记录，并由有关人员签字。（2）、
9、防汛安全 要求承包人设立防汛工作领导小组，明确本单位行政一把手为防汛工作第一责任人。 要求承包人设立专(兼)职防汛管理机构，负责本单位防汛安全监督和管理工作。要求承包人制定防汛应急预案。防汛设施、器材、材料要备齐备足，定期检查、更换。 （3）、车辆的安全管理 驾驶人员必须持证上岗。驾驶人员必须严格遵守交通法规和本单位的有关规定，严禁酒后、疲劳和带病驾驶。驾驶人员必须对车辆进行经常性维护、保养，并定期检测，消除行车事故隐患。（4）、重大危险源安全管理 要求承包人对重大危险源(锅炉、压力容器、油库、高压电设施等)应当登记建档，进行定期检测、评估、监控，并制定应急预案， 告知从业人员和相关人员在紧急
10、情况下应当采取的应急措施。按有关 规定将本单位重大危险源及有关安全措施、 应急预案报告有关地方政府负责安全生产监督管理的部门和有关部门备案。危险源仓库应远离施工现场、居民区和既有设施，附近应有明显的标志及围挡设施。易燃易爆物品的仓库应设在地势低处，并在拟建工程的下风方向。在醒目位置设置平面布置图、重大危险源公示牌、值班人员公示牌等明示标志。各库房门口设置分区标识牌，易燃易爆处应设置禁止标志，消防器材放置场所应设置提示标志，库房内消防设施要符合防火防爆要求。氢气瓶、乙炔瓶应分开存放，间距不小于5m，具有良好的通风和防爆照明设备，悬挂安全标志。剧毒、放射源等危险品存放必须符合防爆、防雷、防潮、防火
11、、防鼠、防盗的要求，且远离生活区。油库应严格制定安全管理制度、用火管理制度、外来人员登记制度。油罐应按规定储油，不能混装。夏季露天装轻质油料的油罐应有降温措施，周围应 采用围墙或通透是围栏进行隔离。露天存放的桶装油料，应隐蔽遮盖，桶身应倾斜，单口朝上，双口在同一水平线上，防止雨水侵入，垛位四周应设排水沟。危险品库房应分划消防区域，制定明确的报警信号（向全员明确），设置消防器材和工具，定期检查维护。经营、运输、储存、使用危险用品的，必须经有关部门依照有关法律、法规的规定和国家标准或行业标准审批，接受有关主管部门依法实施的监督管理。（5）、施工机械 操作人员必须持证上岗，不得操作与上岗证不相符合的
12、机械； 不得将设备交给无上岗证的人员操作，在工作中不得擅离岗位。操作人员必须按照本机说明书的规定， 严格执行开机前的检查、 操作中的观察及工作后的保养制度。 A.开机前应检查： a 工作场地周围有无妨碍工作的障碍物； b 油、水、电及其他保证机械设备运转的条件是否完备； c 安全、操作机构是否灵活可靠； d 指示仪表、指示灯显示是否正常可靠； e 油温、水温是否达到正常使用温度。 B. 操作中应观察： a 指示灯、仪表和操作机构有无异常； b 施工场地有无异常变化； C.工作后应进行检查保养： a 操作机构有无过热、松动或其他故障； b 例行保养； c 做好下一班的准备工作； d 填写好机械操
13、作记录表。驾驶室或操作室内应保持整洁，严禁存放易燃、易爆物品；严禁酒后操作机械，严禁机械带故障运转或超负荷运转。 柴、 汽油机的正常工作温度应保持在 60-90之间；温度在 40 以下时不得带负荷工作；用手柄起动的机械应注意防止手柄倒转伤人；向机械内加油时应严禁烟火。水冷却的机械，当气温低于 0时，工作后应及时放水，或采取其他防冻措施，以防机体冻裂。机械在危险地段作业时，必须设安全警示标志并由专人现场指挥。机械设备在施工现场停放时，应选择安全的停放地点，关闭好驾驶室(操作室)，拉上驻车制动闸；坡道上停车时，应用三角木或石块抵住车轮，夜间应有专人看管。放置电动机的地点必须保持干燥，周围不得堆放杂
14、物和易燃品。 启动高压电开关及高压电机时，必须戴绝缘手套，穿绝缘胶鞋。施工机械产生的废水、废油和生活污水不得直接排入河流、湖泊或其他水域中，不不得排入饮用水源附近的土地中。（6）、大型机械设备的按拆及转场大型机械设备必须能满足工程质量和施工进度要求；安装调试简便，容易操作、维修方便、可靠性高安全性能好；对环境不回造成污染和破坏，如油、声污染等。大型机械施工现场必须严格执行一机一人专职防护，做到“五个一”，即：一机、一人（专职防护）、一本（机械施工日志）、一牌（设备标识牌）、一证（机械操作证）。严格遵守持证上岗制度。机械操作人员必须熟悉本机的构造、性能及保养规程、熟练掌握机械设备的操作规程。施工
15、现场安装、拆卸大型施工机械时，必须由具有相应资质的单位承担，施工单位负责人、安全部长、安全（设备）主管工程师到场把关。转场时，应有“专项方案、专项检测、专项见证、专项放行、专项检查”，技术负责人、领工员、安全员、技术员及监理人员要现场把关。大型施工机械夜间不得安排转场、移机。大型施工机械作业时，现场必须有领工员、安全员、技术员、监理人员等有关人员把关。龙门吊、架桥机、塔吊必须经有关技术监督部门检验合格后方可投入使用。作业人员进入施工现场作业前，应按设备操作规程进行检查，作业中严格遵守劳动纪律，不得酒后上岗或连续疲劳作业，应严格执行操作规程和相关安全规章制度，并做好设备使用、维护、保养记录。（7）、施工场地 要求承包人切实做好工地施工场地总平面布置。施工现场内的各种运输道路、生产生活房屋、易燃易爆品仓库、材料堆放、以及电力线路和其他临时工程的安排，应符合安全要求。施工场地应硬化平整，排水系统完善，临时道路坚实畅通，场地四周应设围栏或其它隔离设施保卫。工地应有安全管理体系框
