专项资金自查报告(三)

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1、 欢迎阅读本文档,希望本文档能对您有所帮助!专项资金自查报告 按照上级卫生局要求,我中心积极组织,认真开展自查,现就自查情况报告如下: 一、财务收支情况 在财务工作过程中,本单位严格按照基层医疗卫生机构财务制度的规定,严格执行国家有关财务法规,所发生的各项业务事项均在依法设置的会计账簿上统一登记、核算,依据国家统一的基层医疗机构会计制度的规定进行会计核算,确保数据真实、有效。所有业务支出均由一把手审查签字报销支付,对不符合规定的费用一律拒付。根据社区卫生服务中心各项工作任务,统筹安排,合理合规支出。所有会计凭证、财务报表报送上级卫生局审计科审核。 二、财政专项资金管理使用情况 基本公共卫生服务

2、资金。用于我街道办事处城乡居民的基本公共卫生服务十一个项目的补助。中心对该专项资金实行专账管理,建立健全财务、会计制度,规范资金管理,确保专款专用。专项资金的落实、管理、使用以及项目实施的绩效情况均合理合规。 三、存在问题 通过自查,我单位在财务管理和财务工作过程中还存在一些不足,在实施内部监督制度和内部控制制度时,还未能完1全达到基层医疗卫生机构财务制度所规定的要求,预算管理制度、财务分析制度、稽核制度尚未建立健全,今后要进一步完善这方面的制度,实行更有力的措施,力求将财务方面的工作做得更好。 一、工作落实 1、自县强农惠农资金专项清理工作会后,乡立即召开党委扩大会,就县会议精神及相关文件进

3、行了传达和学习,并就此项工作如何开展进行了安排。 2、召开由各村及政府相关单位主要负责人和业务人员参加的专题会,会上传达和学习了县会议精神及相关文件,对我乡自查工作进行全面部署,并以阙政字202174号文件形式下发到各自查单位。同时对自查报表的填报工作进行了业务培训。 3、乡村联动,协调配合。政府相关部门对近几年强农惠农资金进行全面核现核查,各村在乡政府部门的配合下,对强农惠农资金特别是打卡发放到户资金,对照发放条件进行逐项核查。 二、自查结果 1、打卡发放类:根据自查表,我乡共涉及农作物良种补贴、粮食直补、农资综合补贴、退耕还林补贴等9个项目。2021-2021年,以上资金由县财政拔付到乡财

4、政,乡财政足额将资金打卡到户。2021年乡财政根据县核定的数据及时上传相关到户信息资料,由县财政直接打卡到户。存在问题,是在本次自查之前,在库区移民直补到人资金发放中,由于时间跨度长,移民人口情况复杂,加之少数村刚申报时对政策把握不准,出现错登,造成资金错发现象。如:2021年度何店村错登84人,打卡资金额为37800元;2021年阴洼村错登5人,打卡资金额为6750元。2021年阙店村错发资金36800元,横山村错发资金35000元。乡党委政府发现后立即将打卡资金收回乡财政,并给予全乡通报批评。乡纪委及时下发了阙纪202102号文件关于进一步严明水库移民工作纪律,认真开展水库移民直补人口自查

5、自纠工作的通知。 2、工程项目类。我乡主要涉及到财政扶贫资金(含以工代赈资金)。库区扶持项目资金等。在资金管理方面,基本能做到专项管理、专款专用。但在本次自查过程中,发现在财政扶贫项目方面,有资金滞留现象,资金额达2.5万元,波及2个小项目。其原因是以上资金到位后,正处于我乡村级财务全面清理时期,各村资金已冻结,8月1日才开始运行。近期我们已予纠正,将资金拔付到项目单位,并完善了帐务处理。 (一) 一、项目目的及意义简述 云南具有发展天然橡胶产业的独特优势,橡胶树优良品种的选育和推广是促进天然橡胶产业发展的关键技术措施。系统地收集、保存、鉴定及利用新种质,是培育橡胶优良品种的基础。收集、保护和

6、鉴定引入品种的主要农艺性状,可以直接筛选出一些适应当地生态条件的橡胶树新品种,对研究橡胶树遗传多样性、性状遗传规律及选育新品种也具有重要意义。 二、项目主要内容 1、在云南省热带作物科学研究所指导下进行胶木兼优品种的胶乳生理测 定,鉴定12个品种的胶乳代谢类型,制定相应的割胶制度。 2、保护位于西双版纳州景洪农场,12个胶木兼优品种的适应性系比区,面积为204亩,4907株。鉴定各品种的产量、生长量和抗逆性。 通过对各品种的产量、生长量、抗寒性等主要农艺性状的比较分析,筛选可以大面积推广的橡胶树新品种。 三、资金使用情况 “胶木兼优适应性试验试种保护”项目20*年度资金到位 5、0万元,使用项

7、目资金 5、0万元,其中:商品和服务支出 4、8万元,对个人和家庭的补助0、2万元(见明细表)。项目资金严格按预算安排支出,不存在挪用资金行为。 四、项目实施情况 1、项目于20*年1月13日召集所有试验区的相关技术人员,在德宏瑞丽市进行了项目协调,布置了相关工作任务。 2、保护了景洪农场12个胶木兼优 品种的适应性系比区,对热垦 525、热垦523两个生长较快的品种进行了预割。进行了扶弱、内壁挖水肥沟、施肥、除草、砍岜压青、修枝等幼林抚育管理。12月测定了离地150厘米处径围,生长最快的四个品种是热垦525( 56、3cm,),云研77-2( 54、4cm),热垦523( 51、6cm)和g

8、t1( 52、0cm)。 20*年热垦525开割253株,开割率为7 9、8%,亩产 18、5kg;热垦523开割196株,开割率为 58、2%,亩产 15、9kg。 五、存在的问题 1、试验地种植的胶木兼优新品种,现已有部分达到开割标准,准备在20*年开始试割,需要项目组制定一套统一的试割规程,方便本项目组执行,有利于试验内容及数据的统计分析。 2、项目的保密工作需要进一步说明。胶木兼优品由于培育单位不愿意提供给我国,是通过爱国华侨引进的,为了避免知识产权纠纷,应作好相应的保 密工作。 3、品种扩散问题。橡胶树品种的推广需要严格按照相关的规程进行,没有适应性试验正式割胶6年以上的鉴定资料就大

9、面积种植,会给种植者造成损失。 (二) 根据四川省财政厅关于开展财政专项资金监督检查工作的通知(川财监20*97号)文件要求,我中心立即安排部署,落实专人负责,对新农合基金管理使用情况进行认真自查自纠,现将自查情况报告如下: 一、基本情况 (一)参合情况 20*年,我县新农合覆盖率达100%,参合农业人口总数达202123人,参合率9 7、17%。 (二)本年度基金到位情况 今年基金筹集总额为28 18、63万元,其中,农民自筹40 2、65万元,各级财政补助资金为2 415、98万元。20* 年结余基金56 7、06万元(含风险基金1 48、17万元)。截止20*年10月底,县财政新农合补助

10、基金到位37 6、48万元,中央财政下拨新农合基金1208万元,省、市新农合补助基金到位8 31、5万元,基金到位率100%。 二、基金使用 (一)家庭账户资金使用 20*年,我县门诊家庭账户资金累计总额为7 13、56万元,截止12月26日,全县参合农民门诊补偿共57149人次,门诊补偿18 2、1万元,占年度门诊家庭帐户基金的 25、5%。 (二)统筹基金补偿情况 20*年,我县统筹资金总额为2540、59万元,截止12月31日,全县参合农民住院补偿共计19531人次,220 8、04万元;其中,县外医疗机构住院4564人次,占住院总补偿人次的 23、37%,补偿金额96 1、92万元,占

11、补偿总金额的 42、50%;县级医疗机构补偿3776人次,占总人次的 19、33%,补偿 67 1、6万元,占总金额的 29、6%;乡镇卫生院补偿11191人次,占人次的 57、30%,补偿57 4、52万元,占总金额的 25、9%;政策范围内补偿比为60、28%。 本年度共有389人报销新农合慢性病门诊,统筹基金支出 24、06万元;住院正常分娩407人,补偿 17、36万元。 三、加强基金管理,保障基金安全 (一)从管理体制上健全新农合基金的管理制度 一是设立新农基金财务管理科,严格坚持新农合“收支两条线”全部基金支出均采取转账支付,做到管账的不管钱,管钱的不管账;二是设立稽查科,定期核查

12、各级定点医疗机构基金支出情况、医疗服务行为,保障新农合基金安全运行;三是建立并不断完善新农合基金管理制度,制定并报请县财政局出台青川县新农合基金管理办法、青川县新农合基金管理制度等一系列规范性文件,进一步严格了基金的使用和划拨流程,确保基金安全、公平、合理运用。 (二)从补偿方案测算上确保基金有效使用 20*年,国家对农民群众医疗补助进一步提高,我中心根据上级卫生行政部门的要求,结合本地实际,科学测算,因地制宜,制定并报请县政府出台青川县新农合第六套补偿方案,提高报销比例及封顶金额,降低起付线,有效提高农民受益度:乡镇卫生院起付线80元,补偿比例为75%;县级医疗机构起付线为300元,补偿比例

13、为65%;市级定点医疗机构起付线为600元,补偿比例为45%;省级定点医疗机构起付线700元,补偿比例为35%;区外其它医疗机构起付线为800元,补偿比例为25%。并将重大慢性非住院性疾病门诊费用纳入统筹基金补偿。从全年补偿情况看,农民受益与20*年相比进一步提高,基金使用率达90%以上。 (三)从有效加强定点医疗机构的监管中确保基金安全 一是成立稽查与审核科,配备医疗 卫生专业人员,能够一针见血的指出医疗机构的违规行为;二是与各级定点医疗机构签订医疗服务协议,并出台青川县新农合医疗服务质量保证金管理办法,逗硬奖惩,保障基金安全;三是根据广元市医疗服务收费规定,结合本地经济状况及医疗服务开展情

14、况,出台青川县新农合住院费用控制指标、青川县新农合单病种限价收费管理办法、青川县新农合次均费用控制指标等一系列规范行文件,让新农合监管工作做到有章可循;四是多措并举,监管定点医疗机构,主要通过系统监管与核查两种方式,审核稽查人员可通过系统对各级定点医疗机构医疗收费情况进行监管,也可以采取定期与不定期下乡核查的方式对定点医疗机构进行监管。20*年,我中心组织专业人员,下乡核查共计50余次,核减各级定点医疗机构不规范报销费用2万多元,惩扣定点医疗机构服务质量保证金3000元;五是民主监督,各级定点医疗机构必须严格按要求 设立新农合意见箱,公布监督电话,公示新农合费用报销情况,让新农合基金运转公开透明,广泛接受广大农民群众监督。 四、存在的问题 1、部分医疗机构客观存在放宽住院指针、大处方、滥用抗生素等不规范服务行为。对新农合基金安全造成负面影响,我中心工作人员少,编制不够,新农合基金监督管理工作心有余而力不足。 2、近年来因自然灾害频繁,部分新农合基金支出凭证因灾损毁 3、基金管理使用模式缺乏创新,基金使用率有待进一步提高。 4、缺乏新农合基金管理培训专项经费,新农合基层管理人员重视程度与业务能力有待进一步提高。 5、部分乡镇新农合工

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