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1、中央国家机关政府采购中心 招标文件-投标人须知前附表第一部分 投标人须知前附表序号内容说明与要求1采购人名称国家统计局2投标人的资质要求（对投标产品的特别要求）1、*在中华人民共和国境内注册，具有独立的法人资格，注册资金不少于2000万（含2000万）元人民币，成立年限不得少于6年。2、*投标人必须是具有身份认证系统软件自主知识产权的原厂商，其产品必须有商用密码产品技术鉴定证书(SRQ)，必须有国家版权局批准的计算机软件著作权登记证书。所提供的密码产品生产厂商必须具有国家密码管理局颁发的“商用密码产品定点生产单位”的资格证书。3、投标人必须遵守中华人民共和国招标投标法及其他相关的国家法律、行政
2、法规的规定，具有良好的信誉和诚实的商业道德。4、提供三个月内开具的有效银行资信证明。3是否允许代理商投标否4是否允许联合体投标否5投标人应提交的商务文件其中加*项目若有缺失或无效，将可能导致投标被拒绝且不允许在开标后补正：1、 投标人应答索引表；2、 *投标函；3、 *法定代表人授权委托书；4、 有效的企业法人营业执照副本复印件，并加盖投标人公章（按规定需要年检的，年检章要清楚）；5、 *投标保证金；6、 *按照“投标人的资质要求”规定提交的相关证明文件；7、 投标货物的生产许可证和产品鉴定（认证）证书（复印件加盖投标人公章，实行生产许可证制度和产品鉴定（认证）制度的货物提交)8、 货物质量和
3、服务质量认证及环境认证（ISO9000、ISO14000系列等）文件（复印件加盖投标人公章）；9、 具备与本项目相当的身份安全认证系统建设项目实施经验，提供开标日起近三年内，与本项目相当的项目案例介绍（项目名称、项目基本内容、项目单位名称、 项目单位地址、最终用户的有效联系方式、项目金额等），并提供与用户签订的合同首页、标的及其金额所在页、签字盖章页及设备明细清单的复印件；10、 商务条款偏离表；11、 投标人认为需要提供的其他商务资料。8投标人应提交的技术文件1、 *开标一览表； 2、 *投标货物数量、价格表；3、 *投标货物技术规范偏离表；4、 投标人自行编写的技术文件；5、 投标货物的说
4、明书等技术文件；6、 投标货物配件、耗材、选件表和特殊工具及备件清单；7、 投标货物售后培训、维修和服务计划表（货物技术支持和售后服务的程序、内容及措施）；8、 售后服务网点明细表； 9、 投标人服务项目偏离表； 10、 投标人认为需要提供的其它说明和资料。9投标人自行编写的技术文件技术部分应答按照招标文件技术部分需求中的要求进行应答(详见招标文件技术部分)1、技术支持与服务方案1.1 技术支持与服务体系组织机构详细说明投标人（或设备生产商）在最终供货地的服务能力。服务网点的地域分布点与最终用户分布相适应的，在评标时将具有优势。人员简历1.2 技术支持与服务原则1.3 技术支持与服务目标1.4
5、 技术支持与服务内容 电话支持现场服务 设备维修与更换 网络系统故障报告和预防 软件版本升级与增强 后期技术培训 保修期满后的技术支持 其它内容1.5 技术支持与服务时间 电话支持响应时间 现场服务响应时间 设备维修与更换备用设备响应时间2、培训方案2.1 项目实施培训及高级技术培训培训计划培训方式培训内容培训目标培训费用 3、技术规格响应 3.1 货物需求表3.2 货物分配一览表3.3 规格响应表及彩页（或发布的设备配置）3.4 必备指标响应表3.5 优选指标响应表其它投标人需编写的文件，包括但不限于：1、 货物主要技术指标和运行性能的详细描述；2、 关键部件明细表（包括品牌、制造厂家名称和
6、国别）；3、 投标货物配件、耗材、选件表和备件及特殊工具清单（为使货物正常、连续地使用，应提供货物从采购人开始使用起三年期间所需的完整的备件及特种工具等清单，包括备件及特殊工具的货源及现行价格）； 4、 详细的交货清单；5、 货物安装、验收标准；6、 货物的来源地；7、 投标人所提供的货物，应符合本文件中提出的工艺、材料要求，如投标人对技术规格提出合理建议或更改，应在投标货物规格性能偏离表中注明。如未附任何表示与招标文件所要求的技术规范存在偏差的偏离表，则表示提供的货物与招标文件中的要求完全符合；8、 提供机架规划设计示意图、物理配置图；（若需要）9、 其他需要说明的问题。10投标保证金额投标
7、人须提供人民币 万元的投标保证金。投标保证金必须采用下列形式之一：信汇、电汇、银行汇票。请勿使用转帐支票、现金等方式。11是否接受可选择或可调整的投标和报价否12是否允许投标人将项目非主体、非关键性工作交由他人完成否13投标文件有效期180日历天（从开标日起计算）14投标文件份数投标文件一式7份，其中正本1份，副本6份，开标一览表需正本2份，本项目不需要提交电子文档15确定中标人的特别规定招标方在必要时有权要求投标方提供身份安全认证系统相关软硬件的国家级信息安全专业测试机构检测报告，如检测结果不满足标书的技术要求，将予以废标。16其他事项对于只提供了总优惠折扣而未提供各分项和单一设备的优惠折扣
8、、未注明出处或标注含混不清的报价优惠，以及分项与总计不符的报价优惠，评委会可按用户利益最大化原则分摊到主要设备费用中，折算后的价格作为维保和追加设备的计费依据，其集成费、服务费、培训费等非设备费用将保持原值不变。投标人不接受此种处理方式的，其投标将被拒绝。注：本表内容若与投标人须知中的内容不一致，应当以本表内容为准。中央国家机关政府采购中心 招标文件-投标文件格式第五部分 招标技术要求一、 项目背景为确保第二次全国经济普查数据处理系统的安全运行，参照等级保护三级的安全建设要求，建立第二次全国经济普查数据处理系统安全体系，以满足信息系统安全建设的三级防护要求。本次项目建设第二次全国经济普查数据处
9、理系统安全体系中信任体系的核心部分：“第二次全国经济普查身份安全认证系统”，包括认证系统及应用安全服务系统，为统计局第二次全国经济普查数据处理系统提供专门的身份认证及应用安全服务，实现三级保护中的安全身份鉴别、访问控制、通信完整性、通信保密性、抗抵赖5项应用安全要求。第二次全国经济普查数据处理系统整体部署为分级部署（地市省级国家局），分级层次中所使用的第二次全国经济普查数据处理系统为同一种软件系统。国家局第二次全国经济普查数据处理系统下连各个省级第二次全国经济普查数据处理系统，每个省级系统下连多个客户端；每个地市级第二次全国经济普查数据处理系统下连多个客户端。县级是数据的主要来源，采用手工录入
10、方式录入相关普查数据，然后对录入数据进行打包传到地市级；地市级除进行少量的数据录入外，主要是对县级上传的数据进行审核、汇总等业务处理，然后上传到省级；省级汇总市级上传的数据，经省级审计人员的相关业务处理后，上传至国家局第二次全国经济普查数据处理系统进行数据处理。系统中用户包括系统管理员、录入人员和审计人员，要求系统所有用户均需通过证书来认证身份。系统每个省级系统中约有1000用户，整个第二次全国经济普查数据处理系统中用户数共约近3万人。系统整体架构如下图所示：图 1 第二次全国经济普查数据处理系统整体逻辑架构示意图二、第二次全国经济普查身份安全认证系统总体要求第二次全国经济普查身份安全认证系统
11、除要实现为第二次全国经济普查数据处理系统提供证书服务外，还需对现有的统计局联网直报数据处理系统提供支持。本系统是对国家统计局原有的安全认证系统的扩充建设，总体要求如下：1、建立完整的身份安全认证系统，为第二次全国经济普查数据处理系统提供全国范围内的认证、安全传输、签名验证等安全服务。2、实现与目前国家统计局已有的联网直报数据处理系统的结合。3、对国家统计局身份安全认证系统中面向用户和系统服务的关键节点进行负载均衡、双机热备及存储。4、兼容认证系统未来发展所涉及的相关密码算法及系统架构，将来能够平滑地过渡成为国家电子政务外网根CA下的二级CA。5、建立整体身份安全认证系统的安全管理规范和运行管理
12、规范及流程，完成相应的技术培训。1. 总体建设内容第二次全国经济普查数据处理系统认证体系建设具体包括：国家级的认证中心，国家级的密钥管理中心，国家级的认证审计系统，国家级及省级的管理中心、国家级及省级的注册审核中心、国家级及省级的在线服务系统、国家级及省级的应用安全服务系统及相应配套系统（设备），为第二次全国经济普查数据处理系统提供符合安全等级保护三级要求的身份安全认证和应用安全服务。2. 总体逻辑结构图 2 第二次全国经济普查身份安全认证系统总体逻辑结构3. 软硬件采购清单本项目软硬件投标报价仅包含下列软硬件采购清单内容。国家局和省局所需的操作系统、数据库软件、发布系统、目录服务系统、服务器
13、和管理终端等设备均由招标人另行提供（招标人提供设备/软件列表见第4节）。投标方案需根据招标人提供的设备/软件规格和数量，进行身份安全认证系统的设计。并由中标人负责中标产品与招标人提供的软、硬件设备的集成。投标人可以在充分满足系统功能且不降低系统性能的前提下，提供更优化方案。除此清单和“招标方提供设备/软件清单”（第4节）中所列设备/软件之外，其它完成建设任务所必须的软硬件设备和相关的辅件，投标人提供详细配置方案，并计入投标总价，否则视为投标方赠送。软硬件采购清单如下表所示：序号设备及软件名称数量（套）性能要求国家节点一、身份安全认证与应用安全服务系统软件1认证中心系统软件12管理中心系统软件1
14、10万张证书容量3密钥管理中心系统软件110万对密钥容量4注册审核中心系统软件2支持负载均衡5在线服务系统软件2支持负载均衡6认证审计系统软件110万用户7目录服务系统软件11主1从，10万条目二、身份安全认证与应用安全服务系统硬件1密码机（硬件）32安全认证网关（硬件）2双机热备3签名验证系统（硬件）2双机热备；包括客户端签名控件4USB Key 500证书存储介质省级节点一、身份安全认证与应用安全服务系统软件1管理中心系统软件32每省5000张证书容量2注册审核中心系统软件32每省5000张证书容量3在线服务系统软件32二、身份安全认证与应用安全服务系统硬件1安全认证网关（包括签名验证功能 硬件）32包括客户端签名软件4. 招标方提供设备/软件清单序号设备及软件名称数量用途性能国家节点1服务器8认证中心、管理中心、主目录服务、从目录服务、密钥管理、注册审核、在线服务、认证审计、数据库（双机热备）2负载均衡1对注册审核系统、在线服务系统进行负载均衡3磁盘阵列1数据存
