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1、应急管理部：推动修订出台新安全 生产法和刑法修正案，将事故前的 严重违法行为入刑；通过法律加大安全生 产整治的力度。那么哪些行为可能属于事故前安全生 产 重 大违 法 行 为 呢？1. 未依法保证安全生产所必需的资金 投入之一，致使生产经营单位不具备安全 生产条件的，应该会视为事故前严重违法 行为。2. 违章指挥从业人员或者强令从业人 员违章、冒险作业的；超过核定的生产能 力、强度或者定员进行生产的；对被查封 和作业场所，擅自启封或者使用的；故意 提供虚假情况或者隐瞒存在的事故隐患以 及其他安全问题的；拒不执行安全监管监 察部门依法下达的安全监管监察指令的或者扣押的设施、设备、器材、危险物品应
2、该会或可能会视为事故前严重违法行3. 生产经营单位未制定生产安全事故 应急救援预案、未定期组织应急救援预案 演练、未对从业人员进行应急教育和培训， 生产经营单位未对应急救援器材、设备和 物资进行经常性维护、保养；生产经营单 位未将生产安全事故应急救援预案报送备 案、未建立应急值班制度或者配备应急值 班人员的，非常有可能视为事故前重大违 法行为，将入刑。4生产经营单位不具备法律、行政法 规和国家标准、行业标准规定的安全生产 条件，经责令停产停业整顿仍不具备安全 生产条件的，要么关闭，如果继续生产， 则一定视为事故前严重违法行为，将入刑。5.生产经营单位转让安全生产许可证；知道或者应当知道未取得安
3、全生产许 可证或者其他批准文件擅自从事生产经营 活动，仍为其提供生产经营场所、运输、 保管、仓储等条件的；生产经营单位及其 有关人员弄虚作假，骗取或者勾结、串通 行政审批工作人员取得安全生产许可证书 及其他批准文件的，一定会被视为事故前 严重违法行为，将入刑。6.危及公共安全或者其他生产经营单 位安全的，经责令限期改正，逾期未改正 的；一年内因同一违法行为受到两次以上 行政处罚的；拒不整改事故隐患或者事故 隐患整改不力，其违法行为呈持续状态的; 拒绝、阻碍或者以暴力威胁行政执法人员 的，极大可能会视为事故前重大违法行为, 将入刑。7未取得相应资格、资质证书的机构及其有关人员从事安全评价、认证、检测、 检验工作的，有可能视为事故前重大违法 行为，将入刑；但做出虚假安全评价的， 一定是视为事故前重大违法行为，将入刑。虽然“事后追责”和”事前追责”只 是前后一字之差，但事前责任追究特别是严厉的刑事责任追究，把“功课”做在了 前面，就更有可能倒逼安全生产各方明白 “即使不出事，也会被追责” “应事前负 责，以免事后追责”，倒逼企业落实其安 全生产主体责任是“责无旁贷”。总之将事故前的严重违法行为入刑， 通过法律，加大安全生产整治的力度，重 典治乱势在必行。
