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1、成都市体育产业发展规划22020年4月19日文档仅供参考成都市体育产业发展规划成都体育产业首次列入新兴产业规划比肩主要发达国家，2020年体育产业产值占GDP2%据介绍， 至 ，成都市体育产业增加值平均每年以20%的速度递增，比同期GDP增长高出6个百分点。当前成都市产业发展水平在中西部处于领先地位，具备了进一步加快发展的基础和条件。按照成都市体育产业发展规划，到2020年，成都市体育及其相关产业的增加值占全市GDP比重将达到2%，主要发达国家这一指标为1%至3%，体育及相关产业就业人数占全市的比重达1%，形成以大众健身、竞赛表演、体育旅游为特色和核心竞争力的现代体育服务员体系。同时，成都市将
2、新建12个国家级体育产业示范基地，推动12家体育企业上市；并积极申办和举办具有国际影响力的单项特色体育赛事，培育和打造具有国际影响的品牌赛事。重大项目为龙头，“五大重点”构建产业高端体育健身休闲游。近几年来，成都初步形成了配套齐全的休闲体育产业体系。据统计， 成都体育健身休闲业收入59.35亿元，占体育总收入的80%。规划要求，为加快群众健身设施健身和大力开展群众健身娱乐活动，成都市将着力引进国际国内知名体育企业。体育竞赛表演业。成都市体育产业发展规划提出，以赛事为龙头，突出赛事经济，经过市场机制，打造35项品牌赛事，将体育娱乐市场、体育健身市场、体育产品市场、体育中介市场进行链接，逐步建立以
3、赛事聚集产业要素的体育服务新格局。体育基础设施建设。规划要求配合第13届全国运动会申办工作，加大致育基础设施建设力度，鼓励和引导社会力量投资兴建现代化体育场馆及其配套设施，为成功申办和举办全国运动会及高等国际赛事、发展赛事经济提供物质技术保障。体育旅游业。充分利用成都丰富的旅游资源，开放体育旅游线路和产品，大力发展以运动体验、运动休闲度假为主要内容的体育旅游项目。体育培训业。成都现有几百家国家级培训基地（中心），在此基础上，规划提出经过继续引进、建立品牌体育培训企业和品牌体育培训学校，发展高端体育培训业。融合“田园城市”理念，“一核一圈六区”首次亮相成都按照“世界现代田园城市”要求和国际化体育
4、产业区域中心城市的新目标，提出着力培育和打造“一核、一圈、六区”。这也是成都市第一次对体育产业及功能区进行规划。“一核”是在中心城区重点发展体育健身、体育培训和体育传媒及创意产业。建立和完善覆盖中心城区的体育生活化社区网络，建设市民身边的体育场地、建立市民身边的体育组织、开展市民身边的体育活动（赛事）。引入国内外著名体育健身企业，开展特许和连锁经营，建立高、中、底档并存的商业化连锁服务体系。“一圈”是在郊区（市）县的自然乡村，建立环抱中心城区的田园生态运动休闲旅游圈，利用丰富的环境，打造国内最具有特殊的环都市田园生态运动休闲旅游圈。“六区”是在郊区（市）县打造六个体育产业功能集聚区，有都江堰龙
5、池虹口山地户外运动集聚区、双流高端体育赛事集聚区、温江时尚运动体验休闲集聚区、新津水上运动集聚区、锦江龙泉赛车运动集聚区、和大邑西岭雪山冰雪运动集聚区。为了促进成都市产业的全面健康发展，成都市体育产业发展规划（ 2020）还提出了加强领导、推进体制改革和机制创新、加大财政支持力度、拓宽投资融资渠道、积极落实税收支持政策、加大人才培养力度、加强无形资产的开发和保护、加快信息化建设等八项保障措施。责任编辑： 常江中国的体育产业还只停留在好高骛远的经济概念游戏上。中国有体育竞技、无体育传统；有众多的体育品牌，无深厚的体育文化；有潜力巨大的体育市场，无架构井然的体育产业举国体制成体育产业枷锁 社会需求
6、才能推动其发展 在发达国家，体育产业已成为国民经济的支柱产业。美国体育产业的年产值达到两千多亿美元，是汽车制造业总收入的两倍，占GDP的2%；澳大利亚体育产业对GDP的贡献超过1%；意大利以“足球工业”为主的体育产业自20世纪80年代末就已成为国民经济的十大支柱产业；英国体育产业年产值达70亿英镑，超过汽车制造业、烟草业的产值。近年来，随着各地经济、社会以及体育事业的蓬勃发展，体育产业呈现良好的发展态势，规模不断扩大、领域不断拓展、结构不断优化、效益不断提高，进一步满足了人民群众日益增长的多元化健身需求，也为当地经济、社会发展做出了应有的贡献。 - ，体育产业的发展速度超过了20%，高于全国经
7、济增长的平均水平，在 ，体育产业在GDP所占的比重已经超过了0.5%，展示了很大的潜力。体育服务业在中国大多数省市区已经成为体育产业的主导产业，体育用品制造业则主要分布于沿海及东部省份。中国体育产业已形成以体育服务业和体育制造业为主导、多业并举的产业格局。中国体育产业发展地区差距很大，体育产业主要集中于北京、上海等直辖市以及沿海经济发达地区和大中城市。中西部地区及中小城市体育产业发展水平远不及沿海经济发达地区和经济发达、现代化水平较高的大中城市。 3月，国务院办公厅发布了关于加快发展体育产业的指导意见。意见要求到2020年，培育一批具有国际竞争力的体育骨干企业和企业集团，形成一批有中国特色和国
8、际影响力的体育产品品牌；建立以体育服务业为重点，门类齐全、结构合理的体育产业体系和规范有序、繁荣发展的体育市场；形成多种所有制并存，各种经济成分竞相参与、共同兴办体育产业的格局；形成与国际接轨、管理规范、充满生机活力的体育社会组织体系；居民人均体育消费显著增加，体育服务贸易较快发展，体育产业从业人数占全社会就业人数比例明显提高，体育产业增加值在国内生产总值中所占比重明显提高；形成体育公共服务与市场服务相互结合、体育事业与体育产业协调发展的良好局面。 填报时间： -11-17 责任单位：市体育局成都市体育产业发展规划（ 2020年）一、前言体育产业是体育及其相关产业的总称，它是以体育健身休闲、体
9、育竞赛表演和体育用品制造与销售为主营业务（包括8大类57小类），同时对旅游、商业、会展、建筑、通信、新闻出版、广播电视、游戏动漫、网络等产业具有显著拉动和辐射作用的综合产业链。当前，我市正处在工业化进程加速、城市化水平跃升、环境、资源和人的素质约束度不断加大、国内和国际竞争环境日益复杂的关键成长期。改革的任务更加艰巨、发展的难度显著加大。大力发展成都体育产业是加快我市经济发展速度，扩大经济总量新的挖掘点；是转变经济增长方式，调整和优化产业结构的着力点；是完善和拓展城市功能，推进城乡一体化建设的发力点；也是保民生、促就业，提高全市人民健康素质和生活品质，构建“和谐成都”“宜居成都”“魅力成都”的
10、实施点。因此，抓住当前十分有利的发展时机，充分利用我市丰富的自然人文资源、区位优势、良好的体育基础和氛围，进一步吸纳和整合各类资源，推动体育产业的快速发展，对于打造创业环境最优、人居环境最佳、综合竞争力最强的新成都，有十分重要的现实意义。为贯彻落实市委、市政府关于建设世界现代田园城市和加快新兴产业发展的战略部署，加强对全市体育产业发展的指导，推动成都体育产业持续健康发展，特制定本规划。二、规划背景（一）国内外体育产业发展现状20世纪后半叶以来，世界主要发达国家经济持续增长，人民生活水平显著提高，体育的职业化、商业化、大众化、消费化进程不断加快，体育产业作为一个新兴的产业门类开始进入发达国家的国
11、民经济，并在拉动经济增长，带动国民就业方面发挥了重要作用。当前，全球体育产业增加值已超过8000亿美元，西方主要发达国家体育产业增加值一般都占本国GDP的13（见图1）。图1 部分国家体育产业产值占本国GDP的比例从整体实力上看，当前世界各国体育产业发展水平，大致可分为三档：第一档是美国和欧盟。 美国体育产业总产值达到21253亿美元，占该国当年GDP的24；欧盟在 发布的体育白皮书中揭示， 欧盟各国创造的体育增加值达到4070亿欧元，占欧盟当年GDP的3.7%，在体育产业从业人数1500万，占欧盟当年总就业人数的比例为5.4%。第二档是除美国和欧盟之外的其它发达国家，如英国、加拿大、澳大利亚
12、、日本、韩国等，它们的体育产业产值一般都在5001000亿美元之间，整体实力与美国差距较大，但也有自己的特色或优势行业，如英国的赛车产业、加拿大的冰雪产业、日本的体育用品业、澳大利亚的赛事产业、韩国的体育电子竞技和游戏产业。第三档是包括中国在内的发展中国家和部分新兴的工业化国家。它们都是体育产业的后发国家，产业基础薄弱、企业素质较低、市场规模和消费水平有限，但发展潜力巨大。中国体育产业尽管在整体上还处于产业发展的起步阶段，与发达国家相比还有较大差距，可是，经过十几年的初步实践，体育正在成为全社会的一个消费和投资热点，体育市场日渐活跃，各类体育企业不断涌现，体育产业在社会经济生活中的作用和地位越
13、来越显著。根据国家体育总局和国家统计局的联合统计调查， 中国体育产业增加值980.32亿元，占GDP的比重0.46%， 1266.10亿元，占当年GDP的比重约0.49%； 中国在体育产业中的就业人数270.69万人， 这个数字增加到1266.10万人。（注:不包括台港澳地区）。表1 中国部分省市体育产业统计调查情况省市排序增加值（亿元）占GDP的比重（%）就业人数（万人）福建省1253282745320江苏省2197040773156广东省3186570606444浙江省4109080582256湖北省52077022718安徽省61298018522黑龙江71113016298四川省810
14、06010396河南省9978007309云南省10926020282山西省11788014-重庆市12497012-青海省13118015-资料来源:国家体育总局体育经济司从结构上看，当前中国体育产业发展呈现出以下几个方面的显著特征：一是在地域上呈现显著的东强西弱的特点。当前中国体育产业发展明显存在东部、中部和西部梯度发展的差序格局。其中东强突出表现在三大经济带的“极化”现象：即以北京为中心的京津冀经济带、以上海为中心的长江三角洲经济带和以广州为中心的珠江三角洲经济带呈现快速发展的态势，而中西部则处正起步阶段。二是在行业内部结构上，体育服务业的发展水平明显滞后于体育用品业的发展水平。当前中国
15、几乎所有省市体育产业的发展都存在核心行业滞后的问题，以体育健身娱乐和体育竞赛表演为主体的体育服务业与体育用品的生产和销售业相比，无论是销售收入还是增加值一般都只占总体的1/6至1/8。三是在所有制结构上，非公有制经济占主导地位。近年来，随着体育社会化和产业化进程的逐步加速，中国体育产业在所有制结构上开始呈现出以非公有制经济为主导的新格局。北京市国有和集体企业资产所占比重仅为18%，而非国有企业的资产所占比例高达82%。其中在非国有企业中港澳台企业资产所占的比重最高，达39%，中外合资、合作与其它有限责任公司占13%，私营有限责任公司占6%。浙江省体育服务业中按单位数分，国有企业和集体企业（含事业单位）占13.2%，非国有企业占86.8%；按营业收入分，国有企业占9.3%，集体企业占9.6%。四是在体育经营项目上，大众普及型的运动项目是主体。表2反映出当前中国体育服务业在经营内容上主
