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1、第六单元 世界资本主义经济政策的调整第18课 罗斯福新政教学设计卓尼县柳林中学 历史教师 张志达 教学目标：1.知识与能力列举罗斯福新政的内容；理解罗斯福新政和国家垄断资本主义两个重要概念；认识罗斯福新政的特点；用具体史实分析罗斯福新政对美国历史发展产生的重大影响。2.过程与方法通过对史料的分析，培养学生论从史出、史论结合的历史唯物主义思维方式；通过角色扮演设置历史情境，合作学习培养学生的自主学习和合作学习的能力；通过图片、表格、比较法培养学生分析历史问题的方法；通过对历史人物罗斯福的评价，培养学生辩证地评价历史人物的能力。 3.情感态度价值观通过对罗斯福应对危机的学习，培养学生以人为本，关注
2、现实，迎难而上，积极进取的人生态度；通过对罗斯福新政的内容和影响的学习，引导学生辩证地看待资本主义国家的改革和内部调整。帮助学生懂得在建设中国特色社会主义的过程中如何借鉴资本主义的先进经验。 教学重点： 罗斯福新政的主要内容及特点。 教学难点： 罗斯福新政的影响。 教学方法： 讲述法、角色扮演、比较法和讨论法。 教具准备： 多媒体设备 课时安排：1课时 教学过程： 导入新课：教师提问：上一节课学习了空前严重的资本主义世界经济危机，那么请问经济危机爆发的原因是什么？学生回答：根本原因：资本主义制度的基本矛盾（生产社会化与资本主义生产资料私人占有之间的矛盾）；直接原因：生产和销售之间的矛盾（生产相
3、对过剩）；具体原因：贫富差距扩大、股票投机过度、信贷消费过度。教师提问：经济危机爆发之后，美国政府有没有采取相应措施？学生回答：最初胡佛政府固守“自由放任”的经济政策，反对政府直接干预。结果，危机非但没有克服，反而不断恶化。（胡佛反危机措施失败）教师提问：危机恶化，社会动荡不安，然而当时美国政府就真到了无能为力的地步了吗？而谁又将顺应历史潮流，勇敢应对经济危机呢？学生回答：不是。罗斯福总统。教师讲述：今天我们就来学习第18课罗斯福新政。一、临危受命教师讲述：富兰克林德拉诺罗斯福，1882年1月30日，出生于纽约一富豪家庭。他曾就读于哈佛大学和哥伦比亚大学，毕业后当过律师。在就任美国总统前，担任
4、过纽约州参议员、海军部副部长和纽约州长等职。1921年，因脊髓灰质炎下肢瘫痪，但是他并没有被突如其来的灾难打倒。在康复期间，他坚持锻炼、学习，而且为人乐观，与人谈笑风生。1928年开始担任纽约州长，在任期内，美国爆发严重的经济危机，他采取有效措施，建立救济机构，对农民实行减税，深得人心。胡佛政府反危机措施的失败，使经济危机和社会危机不断恶化。美国资产阶级和普通民众期盼强有力政府，采取有效措施应对危机。1932年，他被提名美国民主党总统候选人，决定临危受命，扭转危机，为美国人民实施新政。最终在总统竞选中以绝对优势击败胡佛，当选美国第32任总统。1933年至1939年，他实施了一系列措施，使美国摆
5、脱危机的同时也给世界的发展带来深远的影响。而正因为他实施“新政”，他成为美国最伟大的总统之一，他成为美国历史上唯一一位坐在轮椅上的美国总统，唯一一位连任四届的美国总统，是继林肯后最受美国和世界公众欢迎的美国总统。 【概括归纳】结合所学知识，概括罗斯福新政的背景：1.19291933年资本主义经济危机并引发社会危机。2.胡佛政府反危机措施的失败，使经济危机和社会危机不断恶化。3.美国资产阶级和普通民众期盼强有力政府，采取有效措施应对危机。4.1933年3月，罗斯福以绝对优势当选美国第32任总统。【思维点击】阅读课本结合所学知识，罗斯福能击败胡佛就任第32任总统的原因是什么？提示：罗斯福身残志坚、
6、乐观自信的优秀品质；罗斯福反对自由放任，主张加强政府对经济的干预，符合当时民众通过改革应对危机的要求，顺应了历史发展潮流。二、实施“新政”教师讲述：其实，在罗斯福提出“新政”时，心中并没有一幅清晰地蓝图。他只是认识到必须改变胡佛“自由放任”的经济政策，运用政府的力量对经济进行干预。 【概括归纳】结合所学知识，概括经济危机的表现： 学生回答：股市崩溃,银行倒闭；企业破产,生产锐减；农产品价格猛跌；大量工人失业，人民生活水品骤降。教师讲述：他通过国会通过了一系列应急立法，大大加强国家对金融、农业、工业、社会救济、公共工程以及财政等方面的干预，使美国政府承担起保障经济稳定和发展的责任。同时，还利用“
7、炉边谈话”、召开记者招待会等“拉家常”方式，向美国人民宣传新政主张，这对缓和危机起到了较大作用。下面我们就以课本剧的形式，召开一个新闻发布会，还原罗斯福新政。 【合作探究】请个别学生扮演角色，师生共同表演课本剧，学生完成课本剧后，教师进行相应的补充。（教学设计后附课本剧剧本） 方面措施（内容） 目的 作用金融紧急银行法案等 银行暂时休业整顿，禁止兑换黄金和出口黄金，增发货币；成立联邦储备银行。解决货币饥荒监管银行，使人们恢复对银行的信心银行信誉恢复，促进金融业正常运行，为工农业生产恢复提供了保障工业全国工业复兴法 成立工业复兴署，建立公平竞争和关于产量、价格销量等规则；规定工人的基本权利，如规
8、定最高工时和最低工资。减少盲目生产，克服生产过剩；缓解劳资矛盾、扩大内需。工业生产逐渐恢复；劳资矛盾有所缓和。农业农业调整法 成立农业调整署，向减耕减产的农民提供补贴，调整农产品结构提高并稳定农产平价格。减少农产品过剩，提高农产品价格。保证了农民利益，对农业的复苏起到积极作用；还改善了农业生产环境。社会福利联邦紧急救济法 成立联邦紧急救济署，政府拨款进行大规模社会救济；实行养老金和失业保险制度。 推行“以工代赈”，大力兴办共同工程，如民间资源保护队、田纳西水利工程等；缓解社会矛盾、稳定社会秩序；增加就业机会、扩大内需、保护环境 有助于社会稳定；缓解了就业压力；扩大了内需；保护了环境。 特点以立
9、法形式，运用国家权力干预经济。实质在不触动资本主义制度的前提下，对资本主义生产关系的局部调整。教师总结：同学们的表演形象、全面的展示了罗斯福新政的各方面措施。罗斯福新政是为摆脱严重的经济危机所采取的一系列社会经济政策的总称。罗斯福新政是运用国家权力对金融、农业、工业、社会救济等方面进行干预，并通过法律形式，将国家保障经济稳定和发展的责任及援助贫困公民的责任固定下来。在金融方面，恢复了银行信用，为工农业恢复提供资金支持。在工业方面，政府加强对工业的计划指导，实行蓝鹰计划，将工业生产的各个环节至于国家监督之下，防止盲目竞争引起生产过剩，劳资关系有所缓和。在农业方面，调整农业政策，提高并稳定农产品价
10、格，防止农产品过剩。在社会福利方面，最初直接发放救济金，为老人、残疾人、失业者和儿童提供社会保障。后来，推行“以工代赈”即间接救济，兴办一系列公共工程，如田纳西水利工程。美国政府借此，修筑了1000座飞机场、12000个运动场、800多座校舍与医院，是迄今为止，美国政府承担执行的最宏大、最成功的救济。从以上措施来看，新政的初衷是在不改变资本主义制度前提下，调节生产与销售的矛盾，摆脱严重的经济危机。所以，为了解决农业危机，提高农产品价格，罗斯福政府只得采取大规模毁灭农产品的的办法。从整体上看，新政的特点是以立法形式，运用国家权力干预经济。实质是在不触动资本主义制度的前提下，对资本主义生产关系的局
11、部调整。总之，通过一系列措施的实施，不仅使美国摆脱了危机困境，而且对后来资本主义世界的发展也产生了深远的影响。三、摆脱危机困境【合作探究】阅读教材P86最后一目内容，分析罗斯福新政对美国、对整个资本主义产生了怎样的积极影响。教师总结：（1）直接影响：它在一定程度上减轻了危机对美国经济的严重破坏，促进了社会生产力的恢复。（2）间接影响：在一定程度上缓和了美国的社会矛盾，遏制了法西斯势力，维护了美国的自由民主制度，避免使美国走上法西斯道路，为世界反法西斯战争的最终胜利奠定了政治和经济基础。（3）深远影响：开创了国家干预经济的新模式，美国经济从此进入一种垄断组织与国家政权相结合的体制。从此，资本主义
12、告别“自由放任”政策占统治地位的时代，迎来以国家干预经济为特征的国家垄断资本主义时期。 【综合探究】罗斯福新政作为一次涉及政治、经济和社会领域的全面改革，是否能彻底根除资本主义的经济危机？为什么？不能。我们知道导致资本主义社会经济危机的根源在于资本主义的基本矛盾生产社会化和生产资料私人占有之间的矛盾，而罗斯福作为垄断资产阶级的代表，不可能从根本上废除资本主义制度，相反要巩固和维护这一制度，因而不可能解决资本主义制度的基本矛盾。 【知识拓展】罗斯福以“新政”赢得大选，并带领美国摆脱危机困境。与胡佛政策相比，新政之“新”在何处？胡佛： 罗斯福： 理论自由经济理论 新理论凯恩斯主义 模式自由放任政策
13、 新模式国家干预经济阶段私人垄断资本主义 新阶段国家垄断资本主义 课堂小结：罗斯福总统临危受命，运用国家权力对金融、农业、工业、社会救济、公共工程以及财政等方面进行干预，并通过法律形式，将国家保障经济稳定和发展的责任及援助贫困公民的责任固定下来。新政的初衷只是为摆脱严重的经济危机，其根本目的是在不改变资本主义制度的前提下，对美国经济制度进行深刻的改造。新政的作用和所产生的重大影响是不可否认的。然而罗斯福新政并不是一帆风顺，罗斯福也遇到了种种阻碍和困难。“新政”的成功有赖于他的锐意进取精神和坚强意志。在美国历史上，他同华盛顿、林肯一样有名，“新政”是使他成为连任四届美国总统的一个重要筹码。古今中
14、外历史上值得肯定的人物，应该是顺应时代发展趋势、不断与时俱进、对历史发展作出贡献又经得起历史考验的人，罗斯福正是这样的人。板书设计：一、临危受命 背景二、实施“新政” 特点 实质三、摆脱危机困境 影响：作业布置：【学有所思】“美国梦”的发展对我们实现“中国梦”有什么借鉴和启示？ 教学反思：第18课 罗斯福新政课本剧罗斯福答记者问课本剧： 罗斯福答记者问题材：第18课罗斯福新政第二目 实施“新政”（内容）改编时间：1935年人物：罗斯福总统 财政部长 商业部长 农业部长 联邦紧急救济署负责人 记者 新闻发布会开始（鼓掌） 罗斯福总统1：“先生们、女士们，大家好！1933年3月4日，我就任合众国第32任总统，我随即组建新一届政府。坐在我旁边的依次是财政部长、商业部长、农业部长、联邦紧急救济署等负责人。他们有些是我在任纽约州长时就结交的好友，都是著名的经济学专家学者。” 记者1： 记者2：“总统先生，您好!我是华尔街日报记者，我代表金融界向您提问。因为危机是从金融危机开始的，所以新政也是以整顿银行开始的。您也曾经说过，在调整金融体制时，有一个因素要比货币更重要，比黄金更宝贵，这就是人民的信心。那您是如何做的呢？” 罗斯福总统2:“金融危机导致美元贬值，财富大量缩水，社会出现货币饥荒，工农业生产锐减，普通民众更是损失惨重。因此，缓解金融危机，
