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1、LNTU-Acc附录A内部治理结构与盈余管理瑞安戴维森，珍妮古德温-斯图尔特，帕梅拉肯特本文探讨了公司的内部治理结构对盈余管理的约束作用。这是假设盈余管理系统地涉及到公司内部治理机制的各个方面的前提下进行的研究，研究包括董事会的力量，审计委员会，内部审计职能的变化与外部审计师的选择四个方面。基于横截面模型以2000年末在澳大利亚上市的434家公司为样本，将可控性应计利润作为衡量盈余管理的水平，发现董事会及审计委员会的非执行董事的人数越多盈余管理的可能性越低。内部审计职能和审计机构的选择与盈余管理没有显著的相关性。我们进一步分析还发现，利用收入的增加作为盈余管理的替代变量时，盈余管理和审计委员会
2、的存在具有负相关关系。关键词：审计委员会；公司治理；盈余管理；内部审计职能1 前言最近在澳大利亚及海外的操纵会计行为的案件表明公司治理机制的重要性，强有力的公司治理涉及到与公司绩效水平监测的一个适当的平衡(Cadbury,1997)。在本论文中，我们以澳大利亚的公司治理为例探索治理机制与盈余之间的关系，因此，我们的重点是治理的监督作用。我们研究的是独立的董事局（ShleiferandVishny，1997），独立委员会主席，一个有效的审计委员会（MenonandWilliams，1994年），内部审计（Clikeman，2003年）和外部审计师的选择使用（贝克尔埃塔尔，1998；弗朗西斯埃塔尔
3、，1999）对盈余管理产生的影响。在此之前的研究已经调查了治理机制可以减少欺诈性财务报告的产生（比斯利，1996; Dechowetal，1996年）。这些研究认为有效的治理机制和真实的财务报告与违反一般公认会计原则（GAAP）呈负相关关系。不过，相对较新的研究领域是公司治理与盈余管理。Peasnell等（2000）研究表明盈余管理与董事会的独立性是负相关的，而另一些研究发现审计委员会与盈余管理之间存在显着的关系（Chtourouetal.2001; Xieetal，2001）。澳大利亚公司内部治理结构和盈利管理实践检验是具有前提条件的，而Peasnell使用的数据主要是研究美国的。因此，本文
4、探讨的内部治理与盈余管理之间的关系是在一个较少监管和自愿选择的治理体制环境下进行的（VonNessen，2003年）。在澳大利亚，在本研究中（2000年）的时间点上，上市公司不要求有一个具有审计职能的内部审计委员会。此外，企业监管者青睐以原则为基础的治理方法，而不是一个以规则为基础的方法（澳大利亚，2003年）。虽然在英国存在着类似的做法，Peasnelletal（2000）只研究盈余管理与外部董事在董事会的比例，以及审计委员会的存在关系。我们通过额外研究检验审计委员会规模、开会频率及独立审计人员人数对盈余管理的影响。我们也研究董事会的独立性，研究首席执行官和董事会主席的角色分离对盈余管理产生
5、的影响、研究董事长与总经理职务的分离与盈余管理相关。本文的一项贡献是将内部审计作为一种管理机制列入很可能导致盈余管理水平下降的因素之中。虽然人们越来越重视内部审计在公司治理中发挥的作用，但之前的盈余管理研究没有将其纳入变量中。澳大利亚是一个理想的环境来研究这个问题，因为有证据表明，在澳大利亚很多上市公司没有内部审计职能，而报告表明内部审计的应用与公司规模、公司治理完善程度及风险管理相关。我们的实证研究使用可控性应计项目来衡量盈余管理，证明盈余管理水平较低是与非执行董事在董事会的比例有关。我们还发现当审计委员会中大部分成员为非高管时盈余管理程度较低，当审计委员会中只有少数为非高管时其与盈余管理不
6、相关。我们的研究结果不支持盈余管理与内部审计相关，也不支持是否使用五大会计师事务所的人员进行审计与是否存在盈余管理两者存在相关性。进一步测试，使用收入的变化代表盈余管理的变化，表明审计委员会与收益管理措施相关。这些结果具有重要的现实意义，因为各国政府、监管机构和标注制定者更加关心企业管制事宜。本文的其余部分分为四节。第2部分介绍该项研究的理论背景和发展的假说。第3节概述了研究的假设。第4节研究报告的结果。第5节最后讨论了研究结果的影响，突出潜在的限制，并为未来的研究指明方向。2理论背景和假设2.1盈余管理披露真实的会计信息是公司治理的核心，因为它能确保利益相关者行使其权利，同时保护他们的利益（
7、经合组织，1999）。不过，盈余管理，被定义为扭曲一个公司真正的财务执行情况，它可能掩盖地下交易削弱公司检测机制（场埃塔尔，2001）出版的研究和实证测试了各种盈余管理发生的动机，大致包括代理成本、信息不对称和外部因素影响非缔约方。然而，我们主要关心的是某些公司治理结构限制盈余管理，而不是具体的鼓励盈余管理出现的措施。虽然我们试图控制两个普遍应用盈余管理的动机：即，避免违反债务契约（DefondandJiambalvo，1991,1994）和避免政治成本，（WattsandZimmerman，1978；琼斯，1991年; Jiambalvo，1996年）。我们的方法是以董事会作为企业的代表性部
8、分而不是确定一个强烈的带有盈余管理动机的子集。这样的公司往往是针对具体情况的子集（例如最近的经营模式的转变，敌意收购或新的资金筹集），而这些情况有可能是我们研究的内部治理机制的内生变量。2.2内部治理结构一个企业的内部治理结构包括建立监督和影响公司管理行为的职能和程序。设立这些机制的目的在于保持财务报表的可信度和规范性（Dechow等，1995）本文研究的是董事会董事，审计委员会，内部审计职能和外部审计师的选择对盈余管理的影响。2.2.1董事会法玛和詹森（1983年）认为董事会是公司治理结构中最重要的控制机制，因为它是内部治理结构的核心。从监督财务的角度，一个有效的董事会应该确保管理层作出的会
9、计选择及其产生的影响的有效性。从机构的角度看，董事会独立性是董事会发挥其有效的监督机制的保证（比斯利，1996；Dechow等，1996）。董事会独立性是指董事会中与公司执行董事没有任何关联的非执行董事所占的比重。独立董事是指不参与该公司的业务活动，作为一个局外人监督董事会董事（汉拉汉等人，2001）的假设：那些非主管上级的监测能力可以归结为激励，以维持在外部劳动力市场上的声誉。目前出版的文献支持澳大利亚和国际公司治理准则，这些准则承认非执行董事的监督作用的重要性。这些文章建议董事会的组成方面的最佳做法是，至少一个非执行董事或独立董事占多数。这是经过研究的证据，如比斯利（1996年）认为，董事
10、会独立董事的存在降低了财务报表舞弊的可能性，以及Dechow等（1996）报告认为，企业具有较大比例的非执行董事不太可能违反美国公认会计准则。基于这些发现，Peasnell和Chtourou等（2000）预测，董事会的独立性可能与盈余管理负相关。然而他们并没有通过实证分析美国公司盈余管理与董事会独立性之间存在关系。因此，我们提出了如下假设：H：盈余管理与董事会的独立性是负相关的F m h zhn sn (1983 nin a,b) de jish: Nxi fi zhgun shngj de jinc nngl ky guji wi jl, y wich zi wib lodngl shchn
11、g shng de shngy.另一个重要特点是董事会是否有一个主席和首席执行长（CEO）的角色分离。然而亚瑟和泰勒（1993）指出，当CEO也是董事会主席时，董事会的执行能力及监测作用会被削弱10。行政总裁被委任为主席一职可能导致权力的集中（比斯利，1996年）和可能的利益冲突，使公司治理结构水平下降。因此，我们提出了如下假设：H:盈余管理与行政总裁和董事会主席“两职合一”负相关2.2.2 审计委员会为了更有效地履行其职责，董事会可以委派董事会委员会的职责。就监督管理的财政自由裁量权而言，审计委员会确保保持公司财务报表的可信性从而最大限度的保障股东权利。这是因为审核委员会为财务报告提供了专门
12、的监测。在澳大利亚，政府的经济改革计划公司法（审计改革和公司信息披露）（澳大利亚联邦，2004年）提出了世界500强上市公司强制配置审计委员会的法案。此外，澳大利亚证券交易所（ASX）在2003年修订的上市规则中要求任何公司包括涉及标准普尔指标的上市公司，在其财政年度开始时具有审计委员会。然而，在2000年，没有规定上市公司必须具有审计委员会，只规定没有审计委员会的上市公司应在年度报告公司治理中披露这种情况原因。之前发表的文献表明审计委员会的有效性取决于委员会的独立性及会议的频率和大小。如果审计委员会成员也是该公司高管，则审计委员会是无法有效运行的。无论是公开发表的文献还是公司治理的报告都显示
13、，审计委员会应完全是由非执行董事或独立董事组成。这是通过研究审计委员会独立性、活跃程度与财务报表舞弊的发生频率得出的结论。与此相反，克莱因（2002年）的报告发现，审计委员会中独立董事越多，盈余管理越差；当审计委员会完全由独立董事担任时，盈余管理与其没有关系。为了有效地监督管理财务权限，审计委员会将审阅财务报告，同时促进董事会、内部审计委员会与外部进行信息的交流。然而，科恩等人发现内部审计师的存在可以减少外部审计师与管理层的冲突。因此，审计委员会需要被激活使其有效地履行其职责，审计委员会通过在财政年度内举行委员会会议，增加开会次数可以提高其执行能力。研究发现，审计委员会开会频率与盈余管理呈负相
14、关，美国证券交易委员会将可控性应计利润作为衡量盈余管理的标准。一些企业管理报告建议，审计委员会应至少包括三名成员。一个有效的审计委员会为公司提供了对盈余管理进行约束的方法。因此，我们提出了如下假设：2.2.3内部审计职能除了审计委员会，企业可以自愿建立内部审计职能，以补充其现有的内部管治架构。内部审计委员会可以提高公司风险管理，控制公司治理的进程和有效性，为公司提供了一个保证和咨询服务。审计工作的目标是与财务报告的审计委员会的监督职责对齐，内部审计将有利于审计委员会的有效运作。内部审计是为了改善公司内部治理流程而产生的。虽然传统内部审计的重点是控制和操作风险，但越来越多的文献表明应将重点集中于
15、盈余管理和不恰当的财务报告。前安然公司副总裁认为，内部审计人员应寻求警告标志，如高级管理人员的不当压力，以满足盈利目标和补偿安排，可能会鼓励员工操纵盈余，以获得经济奖励。内部审计人员不仅要积极参与检测盈余管理，同时应采取积极的态度参与管理董事及财务过程。他们认为，审计委员会应积极参与管理不当收入的检测，从而提供有效意见。这些参数表明，内部审计职能的存在应与盈余管理水平较低有关。因此，提出以下假设：2.2.4 外部审计一个公司的审计人员的选择是公司内部治理机制的一部分，可能与盈余管理相联系。研究数据表明，大型会计师事务所被认为比小型会计师事务所执行高品质稽核。然而诸如美国和澳大利亚安然公司的例子
16、可能并非如此，大公司更注重财务报告，小公司更注重监控过程。大型审计公司有更多的资源和知识检测盈余管理，但是他们也有更大的动力保护自己的名声来巩固自己的客户群。过去的研究表明，5大会计师事务所审计的公司盈余管理水平低于没有聘用5大的公司。因此，我们预计选择5大审计师的公司不太可能进行盈余管理。因此，提出以下假设：H：盈余管理与使用5会计师事务所审计人员负相关。3 研究设计本文选取2000年在澳交所上市的434家上市公司作为样本，采用琼斯横断面分析法进行分析。为了验证我们的假设，本文运用两次回归模型，一次用于计算可控性应计利润，第二次用于检验盈余管理与内部治理间的关系。我们还进行额外的测试，使用替代变量代替因变量和自变量的数目。3.1样本选取我们的初始样本包括568个公司，其数据可以在公司网站或数据库中找到。财务资料和有关的董事会及审计委员会的资料可
