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1、目 录1 综合说明21.1 项目背景21.2 项目概况31.3经济和环境影响评价41.4项目实施的保障措施42项目区概况52.1 自然地理52.2水文、气象52.3区域地质62.4 水资源概况72.5 社会经济概况72.6农村饮水安全工程可研及实施情况72.7区域农村饮水存在问题83、总体目标任务及编制依据83.1项目建设的必要性83.2总体目标任务93.3编制依据104设计规模124.1 设计年限124.2 设计用水人口124.3 设计供水规模125、供水水源135.1 现状供水水源状况135.2 选用水源原则及类型145.3 水 质146、工程技术方案选型156. 1 取水方式选型156.
2、 2 净水工艺选型156. 3 供水方案选型156. 4 供水管网布置157、典型工程设计167.1 典型工程选择167.2典型工程设计成果168 工程管理168.1工程建设管理168.2工程运行管理178.3 水源保护199 项目实施安排2010 环境影响分析与对策2011投资估算与资金筹措2111.1 投资估算2111.2 资金筹措2412 经济评价2512.1效益分析2512.2国民经济评价2612.3财务分析2711 综合说明1.1 项目背景水是人类生存的必要物质条件，是人类环境的要素，也是最宝贵的自然资源。随着现代工农业生产的不断发展，农村饮水安全问题日益突出。我县项目区人口受当地饮
3、水条件限制，直接饮用不符合国家卫生标准的生活饮用水，局部地区还严重缺乏饮用水。党的十六大提出要全面建设小康社会，保障饮水安全是建设小康社会的重要内容之一。党的十六届五中全会和中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见指出，建设社会主义新农村，是党中央统筹城乡发展的重大战略决策，是我国现代化进程中的重大历史任务。各级党委、政府都把解决农村饮水困难、保障农村饮水安全作为实践“三个代表”重要思想，为农民办实事，让农民得实惠的最主要体现，我们必须围绕人民群众最现实、最关心、最直接的利益来落实，把人民群众的利益实现好、维护好、发展好，其意义极其深远。 （1） 农村饮水安全工程直接关系到广大人民群
4、众的身心健康，改水工程的实施，为受益人口摆脱贫困创造了一定条件，生活饮用水条件的改善，有利于提高身体素质，提高健康水平，改善生活质量，为新农村农、林、牧、副、渔等的发展奠定基础，促进当地区域的经济发展，增加农民收入、使广大群众逐步奔向小康。 （2）实施农村饮水安全工程，可解决“水”的纠纷，有利于农村的安定团结和社会的稳定、持续协调发展。（3）随着农村饮水事业的发展，洗衣机、卫生器具、太阳能热水器等进入农村家庭，极大地改善了乡村卫生环境，推动了农村精神文明建设深入开展。（4）有利于充分开发利用水资源，维护当地生态平衡，改善农村生态环境和社会环境。（5）有利于解决农村工作更深层的问题。实施农村饮水
5、安全工程，促进生产力的发展、密切党群关系，提高农民群众的身心健康，更有利于农村各项工作的顺利开展。1.2 项目概况根据国家发改委、水利部以及省发改委、省水利厅的有关文件精神，本次农村饮水安全工程，根据各镇、村不同的地理条件、经济条件，因地制宜、有利于可持续发展的原则，坚持兴建集中供水工程为主，充分利用引山泉水、引水库水、接当地自来水合理利用地下水，采取蓄、引、提相结合的工程措施，逐步解决农村人口饮水安全问题。本次工程主要解决我县7个镇、84个行政村20000人的不安全饮水问题。其中2006年已解决6135人，2007年已解决4331人，2008年计划解决4828人，2009年计划解决2429人
6、，2010年计划解决2277人。本次我县农村饮水安全工程人口分布广，涉及面大，各地自然条件和地形地貌不尽相同，根据选择的水源方案，按照因地制宜、经济合理、安全可靠、操作简单，便于维修管理的原则，结合我县各地的实际情况，我县农村饮水安全工程采取集中供水方式，综合考虑如下两种供水方式：自流引水，直接接自来水厂供水。此次可研我县农村饮水安全项目工程总投资785.28万元，其中申请中央预算内专项资金（国债）347.12万元，计划地方配套及群众自筹438.16万元。1.3经济和环境影响评价工程在建设过程中，将在其主要建筑物所在处的区域造成一定范围的植被破坏，如集水池及蓄水池基础开挖及其施工道路，施工材料
7、堆放场地等，工程完建后要及时恢复植被，搞好水土保持，因工程小，其对周边环境影响微小。可研工程实施后，对减少工程所在地的水资源污染，改善水环境条件，起到了重要作用，并且提高了农民的健康水平，为促进和谐社会的发展起到重要作用。因此，本次饮水安全工程的兴建，对环境主要是有利影响，不利影响甚微。1.4项目实施的保障措施按上级有关规定本项目由各县（市区）水利（务）局负责实施，为加强该项目区实施项目工作的领导，成立由副县长为组长，县水务局局长为副组长，局相关技术人员为成员的“XX县农村饮水安全项目实施”工作领导小组，加强组织协调，明确分工，各负其责、密切配合，加强指导，对项目实施过程中出现的有关问题，及时
8、研究，提出解决措施，确保项目实施按期按质完工。2项目区概况2.1 自然地理XX县地处江西省最南端，位于东经 1144611523，北纬24332525，东邻寻乌、安远，南接广东省的和平、龙川，西连龙南，北毗信丰。全县国土总面积1318.54平方公里，折合为197.8万亩，占全省总面积的0.82%。境内有耕地面积10.29万亩，占总面积的5.2%，其中有林地115.4万亩，全县森林覆盖率80.9%，水域面积8.61万亩，占总面积的4.36%，道路庄园5.78万亩，占总面积的2.93%，其它8.41万亩，占总面积的4.26%。XX县位于江西省南端，东经1144611523，北纬24 3325 05
9、 ，南北长约59公里，东西宽约55公里，东邻寻乌、安远，南接广东和平、龙川，西连龙南，北毗信丰，全县总面积1318.72平方公里，占全省总面积的0.86%，其中赣江水系土地面积407.68平方公里，东江水系土地面积911.04平方公里。2.2水文、气象本县属东亚季风气候区，境内气候温和，据县站实测资料历年最高气温38，最低气温-5.3，平均气温18.8，平均相对湿度80%，最小相对湿度12%，平均干燥指数为0.54。冬季河流无冰冻现象，无霜期293天，XX县以西高东高，北高南低的地形形态，构成以县城为中心，西部以岿美山，东部大山垇岽，鸡龙嶂山及北部神仙岭三面被山环抱的良好气候条件，县境内气候有
10、岭北、岭南之分，以神仙岭以北构成岭北气候，以南构成岭南气候，岭北平均气温比岭南低12左右。2.3区域地质本县境内以北高南低、西高东高，呈西北南东方向延伸，地形以低山、中低山、丘陵为主；以西南部岿美山的登高岽山（海拔高1062.6米）和东部镇田大山垇岽为最高峰（海拔1072米），鸡龙嶂为第二高峰（海拔1026.9米），东南部最低点是九曲河口（海拔约156.0米），岭南相对高差916.0米。北部以马尾山为最高峰（海拔约920.6米），最低点为月子河口（海拔约270.0米），岭北相对高差为650.6米。按照本县的地形形态特征和生成原因，划分为2个地貌单元：(1)侵蚀构造中低山地貌：分布于县境内北部的
11、迳脑、玉石管下以西马尾山，三亨石灰窑及东部的鹅公、镇田等地，面积约700km2，由震旦系，寒武系混合岩，珠罗系碎屑石燕山期花岗岩组成，是地壳在上升的条件下，经受强烈的侵蚀切割作用下形成的地貌形态。该地貌山体高大陡峻，山脉走向北东，相对高差为350600米，山坡坡度一般为3040，沟谷深切，多狭谷，沟谷形态呈“V”型状态，谷底谷坡基岩深露，风化强烈，植被良好，多为松杉。(2)构造剥蚀丘陵地貌：分布于县境内东部及南部广大地区，北西一带也有分布，由震旦系寒武系变质岩、混合岩、白垩系下统红层碎屑岩、加里东晚期花岗岩组成。由于岩性不同，其地貌形态亦有差异，主要山体走向呈北北东向，相对高差150200m。
12、在红层、花岗岩地区，山势平缓，波状起伏，山顶园，山背宽平，山坡坡度小于30。沟岩多呈“U”型，地表岩石风化极强烈，植被欠发育，冲沟发育。在公路渠道边常出现小规模的崩岗和滑坡。2.4 水资源概况XX县地处亚热带季风气候，气候温和，四季分明，光照充足，雨量充沛，多年平均气温18.8，多年平均降雨量1587.3mm。全县共有水能理论蕴藏量9.67万千瓦，平均理论水能蕴藏密度为67.3千瓦/平方公里。全县水资源总量35520万m3，可开采量为：14210万m3，总供水量0.64万m3。2.5 社会经济概况XX县行政区划设置为7个镇，119个村民委员会，1878个村民小组。2006年末全县总人口19.7
13、811万人，其中农业人口16.0761万人，占总人口的81.3%，非农业人口3.7050万人，占总人口的18.7%，全县农村劳动力8.7781万人。全县民族以汉族为主，局部地区有少量少数民族分布。2006年全县实有耕地面积102909亩，其中水田88609亩，旱地14300亩，人均占有耕地0.64亩。当年农作物播种面积255825亩，其中粮食作物177252亩，经济及其它农作物77240亩，粮食总产量55524吨。2006年全年国内生产总值144996万元，其中第一产业36421万元，第二产业54314万元，第三产业54261万元；工农业总产值163377万元，其中工业总产值102110万元，
14、农业总产值61267万元，财政收入16173.3万元。2.6农村饮水安全工程可研及实施情况XX县于2006年3月和2007年2月分二批对全县饮水不安全工程建设项目进行了可研究报告编制，工程项目覆盖全县7个镇9732人饮水安全人口。可研的主要成果是解决全县9732人的饮水不安全人口的饮水问题，工程总投资343.55万元。均以编制实施方案报上级审批，工程项目基本实施完成。2.7区域农村饮水存在问题水是人类生存的必要物质条件，是人类环境的要素，也是最宝贵的自然资源。随着现代工农业生产的不断发展，农村饮水安全问题日益突出。我县项目区人口受当地饮水条件限制，直接饮用不符合国家卫生标准的生活饮用水，局部地
15、区还严重缺乏饮用水，农村饮水安全面临的主要问题有： （1）高氟水及其影响由于特殊的地质和自然条件，我县部分镇矿产资源比较丰富，随着矿产企业的发展，使某些化学元素大量麝集，特别是氟元素对人体造成严重危害。人们饮用含氟量超标的水，轻则造成氟斑牙，重则形成氟骨症，严重威胁人体健康。 （2）局部地区严重缺乏饮用水及其影响 受自然地理和水文地质构造制约，我县局部地区严重缺乏饮用水，主要分布在较为偏僻村庄，流域植被差，水土流失严重，水资源缺乏地。遇上干旱年份，连不卫生的水也难于保证，严重影响群众正常生活和生产秩序。（详见附表5：XX县“十一五”仍待解决农村饮水不安全人口统计表(2008-2010年)）3、总体目标任务及编制依据3.1项目建设的必要性党的十六大提出要全面建设小康社会，保障饮水安全是建设小康社会的重要内容之一。党的十六届五中全会和中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见指出，建设社会主义新农村，是党中央统筹城乡发展的重大战略决策，是我国现代化进程中的重大历史任务。各级党委、政府都把解决农村饮水困难、保障农村饮水安全作为实践“三个代表”重要思想，为农民办实事
