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1、呼集应急公路安全专项施工方案 鄂尔多斯市金威路桥集团有限公司呼集应急公路指挥部二一一年五月22总 则通过经理部和各标段的安全管理工作，使经理部和各标段安全生产始终处于受控状态，避免和减少在施工过程中由于管理不善发生安全事故，造成人员伤害、财产损失，实现项目安全生产目标。第一章 工程概况针对G6高速公路及辅道G110交通拥堵现状，为从根本上解决通道的“瓶颈”问题，自治区将采取眼下应急分流、保通和长远解决拥堵两大措施。乌兰察布市拟修建集宁至呼和浩特市应急砂石路。公路全长68.125公里。起点K0+000位于陈家村，与梅岱线相接，终点至侯家窑，与侯家窑至美岱三级公路相接。路线呈东西走向，采用二级路标
2、准设计，设计行车速度每小时六十公里。起、终点位于凉城县境内，中段经过卓资山境内。全线路面宽度为13.35米，路拱横坡度为百分之二，小桥、明涵采用12米宽，暗板涵和管涵与路基同宽。路面为883900平方米，全线路基挖方为112.3万立方米，路基填方为152.88万立方米，路基借方为121.18万立方米。全线设7道18米小桥，1道28米小桥，40道钢筋混凝土明板涵，13道钢筋混凝土暗板涵，圆管涵106道，过水路面42处。混凝土总量为23357.7立方米，共分为五个标段第二章 安全目标坚持“安全生产、预防为主”，“安全就是生命、安全就是效益”的方针，创建安全责任管理，确保无任何安全事故发生。安全目标
3、： 重大安全事故：0案次。 千人死亡率：0以下。 千人重伤率：0以下。 千万元产值的事件损失5万元以内。杜绝重大火灾事故。严重职业病危害事故：0案次。第三章 安全保障措施一、 安全保障体系思想保障组织保障工作保障制度保障经济保障提高安全意识施工技术安全规则教育安全生产第一安全为了生产生产必须安全项目部安全生产领导小组安质部各作业班组各作业班组负责人各作业班组安全员开工前检查施工过程检查收尾过程检查国家安全法律法规各项安全生产标准法规安全生产制度：1、 安全生产责任制2、 安全教育制3、 安全技术交底制4、 安全操作挂牌制5、 安全生产检查制6、 班前安全讲话制7、 安全事故报告制8、 安全生产
4、奖罚制安全保证责任制奖罚分明经济现状安全生产保障体系实现安全目标二、 人员的安全职责铺轨二工区区人员或部门管 理 职 责一、工程指挥部项目经理部负责本标段全过程施工组织、指导、协调与监控，对发包人负全责；建立、实施与保持质量、环境、职业健康安全综合管理体系和标准化管理体系；全面履行施工合同，确保按期、优质、安全、高效地完成标段内工程任务与缺陷修复工作，达到顾客满意。二、工程指挥部领导层工程总指挥主持全面工作，全面履行项目合同，对工程质量、安全、工期、环保、技术创新和成本控制负全责；负责项目经理部内部行政管理工作，包括人员调配、财务管理、计划管理、对外协调和合同管理等。副总指挥协助指挥长的工作，
5、综合管理经理部各部门工作；主要负责全面施工生产工作，协调各项目经理部之间工作，负责与地方协调的全面工作；主抓对业主的验工计价工作，对各项目经理部的考核，工程款支付审核工作；全面负责经理部安全、质量应急事件指挥领导工作；综合管理经理部及各工区项目部生活、文明等工作，打造人文、和谐项目。总工程师主抓技术管理、质量管理、安全管理和重大技术方案、技术创新和科技攻关的制定及实施，负责编制年、季、月施工计划，并负责与监理单位、设计单位和业主技术部门的协调工作，负责竣工交验。三、工程指挥部各职能部门工程管理部组织设计文件会审，熟悉施工图纸、施工合同和技术规范，根据合同要求，编制实施性施工组织设计。负责工程测
6、量、量测、监理的工作。负责建立技术管理日志，做好项目技术档案管理工作。掌握项目各生产单位的工程进展情况，归纳分析影响进度的因素，并提出改进措施。组织重点技术问题攻关，负责技术交底，检查指导作业队的技术工作。成立地质工作组，做好超前地质预测预报工作，动态指导施工。制定不良地质预报及处理的方案、方法。及时接受业主、监理的指令，以便及时将业主、监理的意图贯彻到项目中去。保证项目各部门之间信息共享，使参加项目建设的所有人员熟悉项目具体情况，使其所承担的任务完成的更好。及时了解项目完成、物资供应情况，为资源分配等决策及时提供完整、准确的信息；积累各种施工过程的记录、材料情况、试验情况等信息，及时编定成册
7、并制作电子版，为竣工资料的编制、归档提供基础。安全质量部根据工程具体情况，结合项目管理特点，制定安全、质量等计划及其管理细则，组织处理安全、质量事故。负责进行日常的安全生产检查、质量检查并做好记录，建立安全管理日志，做好安全、质量档案管理工作。制定环境保护、水土保持计划及措施，并监督执行。及时了解气候气象信息，以合理安排项目施工；确保将项目的进度、投资、质量、安全等情况及时收集传输给业主、监理，确保业主及时了解工程施工静态、动态情况，为业主的正确决策提供实时信息。切实监管质量体系文件执行情况，做好质量监督工作。调查影响工程质量的不利因素，及时制定相应措施。配合监理、业主及内部各部门做好各类工程
8、质量的检查验收。负责本标段的所有工程的试验和检验工作。及时反馈，指导施工，配合各部门检查和监督现场的施工质量，协助做好新材料的施工试验工作。负责制定质量计划和质量管理文件，按照质量体系文件，全面开展各项质量活动，建立质量管理日志。负责隐蔽工程的检查与评定。财务管理部办理工程施工中各项资金的收支手续和财务报表，严格控制非生产性费用的开支。中心试验室为项目部检测试验中心的管理部门，对本标段的试验、检测、测量等全面负责。四、项目经理部各项目经理部为项指挥部分支管理部门，严格执行工程指挥部的指令，负责本项目经理部管区范围内工程的质量、安全、工期、环保等全面工作。全面承担各自的施工任务。负责现场施工及管
9、区机电设备的使用、保管、维修工作等。按施工图、合同技术标准、技术交底书、施工计划、成本控制指标组织生产，对现场施工安全、工程质量、计划进度环境保护负直接责任，服从项目经理部的统一指挥调度。中心试验室中心试验室负责本工区工程项目的检验、试验、交验，按检验评定标准对施工过程实施监督并对检验结果负责。负责现场各种原材料试件和混凝土试件的样品采集和测试、检验及质量记录。根据现场试验资料，提出各种混凝土的施工配合比等试验数据，并在施工过程中提出修正意见报批准执行。梁场试验室负责梁场日常试验工作。五、标段施工队各作业队作业队为直接生产单位，贯彻执行项目经理部、指挥部综合管理方针和目标，制定具体的分解措施并
10、实施；制定各岗位工作职责、操作规程，进行详细的技术交底；贯彻实施施工组织设计，保证施工安全，确保工程质量、环保、工期满足合同要求，达到顾客满意；组织开展全员质量、环境和职业健康安全意识教育和技能培训，提高操作水平；接受各种检查和三位一体内审，提供体系运行情况的相关资料；提供充分必要的资源，确保综合管理体系的有效运行。第四章 安全管理措施一、 安全教育制度（一） 经理部总工对安全生产宣传、教育工作负责。党支部书记负责组织实施安全宣传教育工作。（二） 经理部管理层人员每年必须经过不少于20学时的安全教育，操作层人员安全教育时间不少于40学时。（三）作业队班组的安全教育工作由班组长组织进行，经理部专
11、职安全员平时对作业班组的安全教育进行辅导和检查。（四） 安全生产宣传、教育的内容应有：1、国家有关安全生产的方针、政策、法律、法规以及中央领导对安全工作的重要讲话和批示。2、经理部各级人员安全生产责任制及安全技术规程，各工种安全操作规程。3、亿利金威路桥集团有关安全生产规章制度。4、施工建设中易发生的高处坠落、物体打击、触电淹溺、机械伤害等安全预防措施。5.典型事故案例及事故应急处理措施。6.预防洪水有关知识及防护措施。（五）特种作业人员（电工、焊工、起重工、机动车辆驾驶员等）必须经过专门的安全知识和技能培训后，取得资格证书方可上岗。经理部应建立特殊工种作业人员的档案。（六） 凡新参加施工的人
12、员（包括实习生、大中专毕业生、临时工等）必须接受“三级”安全教育后，才能上岗工作。（七）适时安全教育。即：组织突击时间大于七天时；工程接近收尾时；气侯发生大的变化，如台风、汛期、涌潮等自然灾害即将来临时。（八） 施工过程中出现以下情况时，经理部应及时安排有关人员对操作层人员进行专题教育，时间不少于2小时：1、推广应用新工艺、新技术、新材料、新设备时；2、因故改变某设备安全操作规程时；3.实施重大安全技术措施时；4.施工环境发生大的变化，出现其它不安全因素时；5.发生伤亡事故，机损事故以及重大未遂事故时。（九）经理部安全宣传教育建立档案，建档工作由经理部专职安全员负责。二、安全检查制度（一） 经
13、理部每月25日组织一次全面的安全大检查，安全检查由经理、总工、副经理或支部书记亲自牵头，组织相关部门负责人及项目专职安全员共同进行。（二） 检查的内容和重点：1.施工现场安全用电（配电箱、线路、闸刀盒等）；2、安全情况（防护栏杆、灯光等）；3.操作层人员的劳动防护用品正确佩戴和使用；4.实验室、拌合楼、料库、油库、生活区、钢筋加工区等；5.安全生产内业台账记录以及月度安全生产计划等；（三） 安全检查发现的事故隐患以及“三违”现象，要责令作业班组立即进行整改。不能及时进行整改的，要求制订整改计划，限期消除隐患。发现有危及操作层人员生命安全的严重隐患，要立即停止作业。（四） 作业班组存在事故隐患或
14、违章作业时，经理部要下达隐患整改通知书，限期进行整改。（五）对严重违反劳动纪律，违章指挥，违章作业的班组和个人，应在职工大会上予以通报批评。情节严重，造成人员伤亡的，依照经理部制订的安全奖罚制度有关条款进行经济处罚和行政处理。(六) 加强季节性和节假日的安全巡查。积极配合业主或指挥部以及局组织的安全大检查。安全检查要从严、从细、不走过场。（七）安全检查要有详细记录并建立在年度安全检查档案，安全检查档案建立工作由项目部专职安全员负责。三、事故报告制度（一）安全事故报告制度。1、安全事故是指员工在劳动过程中发生的人身伤害，急性中毒事故。安全事故严重程度分：轻伤事故、重伤事故、死亡事故。（一次事故死
15、亡1-2人为重大伤亡事故，一次事故死亡3人以上为特大伤亡事故）。2、轻伤事故要当天报施工班长，安全员和工地负责人，填写“工伤事故月报表”上报分公司，分公司汇总每月上报总公司。3、重伤和死亡事故要立即上报总公司及当地安全监督部门。（二）伤亡事故调查、分析制度。企业应在发生事故之日起十五日内，对事故调查完毕，做出结论，特大事故，最迟不超过一个月。凡没有报告书者，不能结案。1、发生事故，除积极抢救伤员外，必须立即保护好事故现场，不得擅自变动现场的人证物证，旁证材料。2、工地要积极配合调查者进行事故勘查工作，并如实提供所有的调查材料。3、事故的调查、分析、取证工作必须在安全专业部门直接参与下进行。（三）伤亡事故的处理制度1、因违章作业，违反劳动纪律造成事故的，由本人负全部或主要责任。2、对参加施工未经三级安全教育，未经特殊工种培训考核取证而造成事故的，应分别追究有关当事人责任。3、对
