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1、2017地税工作暨党风廉政建设工作会议讲话稿同志们：这次会议的主要任务是：学习贯彻省、市地税工作暨党风廉政建设工作会议及市委九届九次全会精神，总结2016年工作，分析当前形势，部署2017年任务。刚才，陈超副局长传达了市局会议精神，张明东副局长宣读了2016年度县局的表彰通报，纪检组长郑林同志就去年党风廉政建设工作做了总结，并对今年的工作进行了安排部署，与相关部门签订了廉政责任状。下面，按照县局党组会议精神，我讲三个方面的意见：一、奋力拼搏，圆满完成2016年各项工作任务(一)攻坚克难，税费收入圆满完成。2016年，我们克服了经济减速、税源萎缩和“营改增”等各种困难，紧紧围绕组织收入这个中心，
2、严征细管，科学调度，大力挖潜增收，强化稽查促收，确保了年度收入任务的圆满完成。全年共完成各项税费收入x亿元。其中税收收入x亿元，可比增收x亿元，增长x%，得到了市局和县委县政府的高度肯定和表扬。(二)通力协作，征管质量不断提升。一是依托综合治税平台，规范地方税收工作秩序。由政府主导，综合治税办公室保障，我们联合公安、电力等多个部门力量，共同发力，连续对耕地占用税、土地使用税、房产税等进行了清理，实现了税收共治，税收征管成效十分明显。二是紧密协同，国地税合作得到了深化。一年来，我们按照总局要求，税积极沟通协调，多次召开联席会议，在规范框架内，就办税服务厅纳税服务合作事项达成了一致，协调开通了6个
3、网络端口，合力攻关，实现了网络互访、人员互住;着眼长远，积极谋划，率先联合建成了国地税自助办税服务厅，双方近10台自助设备均实现了稳定运行，纳税人可24小时自助办理相关涉税业务;7月1日，双方实现了代开票附征税费的征收、联合办证、外来施工单位税费的预缴等5项业务开展，极大地方便了纳税人。三是积极推进“电子退税”上线运行，圆满完成了上级交办的试点任务。我们超前谋划，精心部署，稳步推进，共办理电子退税11户，退税税款x万元，达到了预期的目的。四是创新服务，大厅建设实现了突破。2016年，按照市局的要求，我们高标准地抓好智慧型办税服务厅建设，彻底改造了大厅、配齐配全了智能设备，依托xx人文特点和深厚
4、文化底蕴，打造“云税慧常山”的纳税服务品牌，主动对接省、市局智能化考核体系，实现了监控预警、质效考核和质效改进等功能。通过我们的不懈努力，年底我们征收大厅被省局授予五星级办税服务大厅，得到了广泛的赞誉。(三)深耕细管，单税种管理得到加强。一是营改增任务圆满完成。我们严格按照上级的要求，精心计划，科学安排，积极协调配合，高标准地完成税源调查摸底清查、纳税户移交、软件测试保障等工作，平稳有序地移交“营改增”纳税人x户，没有发生任何疏漏。二是重点税种管理水平逐步提升。一年来，我们突出抓好企业所得税汇算清缴及后续管理，严格审核、严格把关，对一些纳税大户实施重点稽查，督导税款及时足额入库，有效堵塞了各种
5、漏洞;认真做好个人所得税全员全额申报工作。克服了基础工作薄弱等困难，坚持对扣缴登记情况进行调查摸底，逐户排查，确保基础信息数据真实、准确。对各管理分局做到勤检查、勤督促，确保了申报率逐月上升， 2016年，全局个人所得税全员全额明细申报率达到x%，在全市名列前茅;三是水资源税顺利开征，“费改税”平稳运行。建立水务和地税联合执法机制，定期交换数据，及时研究分析，加速成果有效运用。四是法治建设成效显著。以执法风险防控为抓手，认真梳理明晰税政征管、税源监控的工作职能，规范执法程序，优化内部执法环境，全年没有发生一件税收执法问题。扎实做好法制示范基地建设，按照规程逐项抓好落实，年底，被市局授予“市级法
6、治示范基地荣誉称号”。建立培训机制，提高干部风险防范意识。聘请专业人员进行执法讲座，有效提高了税务干部素质，一举荣获2011年-2015年度全省法制宣传教育先进单位等荣誉称号。(四)激发活力，干部队伍建设取得新成效一是借助“两学一做”专题教育，利用xx深厚文化底蕴，开展多种形式教育活动。组织军转干部座谈会、基层意见征求会等有益活动，领导班子共征求意见建议30余条，制定整改措施20余项。对中层干部实行“季度述职、半年点评、年度考评”工作制度。二是大力推进绩效管理工作，制定共性指标22条，突出了县局重点工作。同时加强节点管理，做好动态提醒，强化干部业务培训，激发干部活力，逐步形成廉洁、高效、积极向
7、上的干部队伍。三是创新基层党建工作，开展“党员主题日活动”。积极开展文明创建活动，发挥先进党员模范带头作用，提高干部职工的责任心、凝聚力，建立一支风清气正的和谐团队。我局先后获得市级文明单位、石家庄市机关党建先进单位，并在积极申报省级文明单位。(五)严格责任，队伍作风进一步好转大力推进党风廉政建设。认真贯彻十八届六中全会精神，落实全面从严治党要求，深入推进党风廉政建设“两个责任”。将党风廉政建设和税收工作同部署、同落实。一是强化制度建设抓规范。制定责任追究、廉政谈话等制度，完善党风廉政建设机制。二是贯彻落实中央“八项规定”精神，驰而不息纠正“四风”，严格控制三公经费支出，持续开展清理吃空饷专项
8、行动，对落实各项纪律、规定、制度情况开展全面自查，切实做到立行立改，确保不留死角。持续整治“庸懒散奢”、“吃拿卡要”等不作为、乱作为问题，推动作风建设常态化、长效化。领导班子带头遵守、落实中央八项规定精神，执行廉洁自律各项规定，管好配偶、亲属和身边人员，时刻提醒大家遵守党纪法规及各项规章制度。三是发挥纪检执纪监督责任。充分运用监督执纪“四种形态”，加强对党的政治纪律和政治规矩、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律执行情况的监督，保证政令畅通、令行禁止，全年针对不良苗条进行廉政提醒10次，廉政谈话2次。2016年，我局各项工作取得了显著成绩，全局共荣获10项集体荣誉，42名干部职工受
9、到表彰奖励。这些成绩的取得，是市局、县委县政府正确领导的结果，是社会各界特别是广大纳税人积极支持配合的结果，更是全体干部职工辛勤劳动，勇挑重担，无私奉献的结果，这些成绩的取得饱含着大家的心血和汗水，凝聚着大家的力量和智慧，更承载着大家的使命和荣誉，我代表县局党组，向一年来攻坚克难、无私奉献的全体干部职工表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!在看到成绩的同时，也要清醒认识到，我们在工作中还存在一些问题和不足：一是有的部门工作执行力还不够，落实指示还不够坚决，有的对待工作互相推诿，推推动动，不积极、不主动。二是税收执法风险防范机制不够完善，干部依法行政的意识还不够强，遵法守法还不够自觉，存在一定的风险
10、和隐患。三是干部队伍素质提高不快，学习的自觉性不强，动力不足，自我要求不严，标准不高，难以满足形势发展和地税建设的需要。四是个别干部责任心淡泊、担当意识不强，不讲奉献只讲索取，不讲职责只讲困难，牢骚满腹，情绪消极，有损国家公职人员的形象。这些不足和问题，需要我们认真研究，切实予以解决。二、开拓创新，全力做好2017年地税各项工作按照省市局的年度工作会议的精神，结合我局的实际，2017年的总体工作要求是：以省市局税收工作会议精神为指针，着力抓好组织收入工作，努力完成税费收入任务;着力加强综合治税、信息管税，促进征管工作上水平;着力推进税制改革，全面推动税收精细化管理;着力加强法治地税建设，不断推
11、进税收执法规范化管理;着力优化服务，进一步提升办税便利化水平;着力加强干部队伍建设和党风廉政建设，提升干部队伍素质和廉洁自律意识，努力为建设经济强县、美丽xx做出更大贡献。为了达到这一目的，我们要全力抓好以下几个方面的工作。(一)认清形势，全力以赴完成好全年工作任务今年，省局下达全市地税收入预期目标为x亿，可比增长x%，而且还有60亿没有分配。可见我局税收任务比去年要有较大增长。实现这一目标可以说困难和希望并存。近几年经济下行压力较大，税收增长基础不牢固;推进供给侧改革，减免税仍然是改革主基调;全市利剑斩污行动不同程度波及企业收益。但是我们的优势也很明显，xx特殊的区位环境，一河两岸、古城改造
12、、县城建设、滹沱河绿化，区县合一等一系列有力因素也会推动经济向良好方面发展。同时我们xx还有京津冀协同发展的大机遇，拥有良好的政治环境和宽松的政策条件，新的经济增长点正在加速形成，为我县提供了更加稳定的税源保障。因此我们要坚定完成任务的信心和决心，及时抢抓机遇，迎难而上，向强化征管要税收，向信息管税要税收，撸起袖子大干，甩开膀子快上，圆满完成年度工作任务，以优异的成绩迎接党的十九大的胜利召开。(二)强化措施，大力提升税种管理水平一是继续加强单税种管理。必须牢牢树立向税政要税源，向管理要收入的理念，积极应对经济持续下行、结构加速调整、后营改增时代税源复杂变动的挑战，全力稳增长、促收入。今年，要继
13、续全面加强对土地使用税、土地增值税、耕地占用税和房产税等税种的管理。要强化执法刚性，管精管细，充分发挥已有的“以地控税”、软件管税、委托代征等方法的作用，减少税款流失。要健全跟踪台账制度，将所有较大纳税人纳入台账管理，做到纳税人基本情况清、经营变化清、纳税数额清。要加强对土地增值税清算的领导，严格清算规程，强化清算措施，努力提高审核的质量和效果，堵塞各种漏洞;二是抓好所得税的管理。要进一步加大对个人自行申报行为的管理力度。继续抓好个人所得税双向申报工作，切实夯实个人所得税管理基础。强化对个人独资、合伙企业投资者和个体工商户的管理，开展对高收入行业从业者和年所得12万元以上个人的收入跟踪、监控、
14、分析，探索制定“按人建档、动态跟踪、环节控制、信息共享”的管理方法，提高管理效率。要强化股权转让、股息红利所得的控管。加强与工商部门的联系，逐步推行税收前置措施，有效解决股权变更征管难题。要加强企业所得税管理，重点做好汇算清缴工作。要深入细致开展业务培训，尤其抓好重点企业、重点行业的财务人员培训，严格税前项目和减免税的审核，并组织力量对重点企业进行复查，确保汇缴质量;三是强化税收法制建设。要以依法治税、防控执法风险为着力点，努力在人员素质提升、执法水平提高、遵法守法意识增强上下功夫，使力气。要加大督导检查力度，不定期搞好企业风险核查、重点岗位风险督察等，确保税收征管合法高效，确保实现违法违纪零
15、发案、纳税服务零投诉、单位安全零事故。(三)规范管理，全面提高征管质效王军局长指出今年是税收改革年，深化改革任务艰巨繁重。征管是基础、征管出效益。我们要加快落实深化国税、地税征管体制改革方案，夯实征管基础，为全局各项工作的开展提供有力保障。一是多方协税，谋求共治。加大税务部门与其他部门信息共享力度，深入推进涉税信息的获取及利用。加强纳税信用联合成果转换，进一步完善守信联合激励和失信联合惩戒制度，促进纳税人遵从，实现多方力量汇合联动，进一步构建“党政领导、税务主责、部门合作、社会协同、公众参与”的税收共治格局，凝聚做好税收工作的合力。二是继续深化国地税合作。在去年的基础上，要积极探索、勇于创新，
16、在实践中发现问题、解决问题，积极推动合作规范3.0版全面落实，充分共享数据资源，达到合作更深入、更紧密、更有效，为我局税收征管提供有力抓手。三是深入开展挖潜增收。要加强对重点税源、重点企业、重点项目、重点行业的跟踪问效。尤其着力抓好板材家具行业、xx现代科技产业园地方税征收管理等工作，深入查找薄弱环节，细致分析征管漏洞，及时完善行业管理办法，在公平税负，规范操作和挖潜增收上下功夫，力争取得新成效，闯出新路子。四是充分利用金三基础数据，提高征管数据质量。根据征管绩效考核内容和县局重点工作安排，对税务登记完整率、登记准确率、欠税清缴率、税收违法行政处罚率、财务数据采集率(季度、年度)等机考监控指标进行分时段督导。为切实提高工作效率和提升工作质量，县局将对各单位上报和工作完成情况进行分时段统计汇总，作为各单位考评依据，及时通报，严格奖惩。要建立业务部门风险分析、税源监控部门扎口管理的税收风险管理机制，加强征管质量考核，完善指标体系，促进税收征管质量全面提升。五是坚持依法稽查，堵漏增收。认真落实税务稽查规范
