公用事业行业周报:减污+降碳协同增效 推动生态环境建设量变到质变

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1、减污+降碳协同增效,推动生态环境建设量变到质变。根据新华社公众号,2021 年 8 月 30 日,中央全面深化改革委员会第二十一次会议,审议通过了关于深入打好污染防治攻坚 战的意见h Wind环境与设施服务指数上周(8.30-9.03)累计上涨6.85%,跑赢沪深300指 数6.52pct。证监会分类生态保护和环境治理业PE中值为21倍左右。我们认为,会议明确 环保和降碳结合的大方向,提目标、强监管、重处罚,有望促进环保需求释放,将给行业注 入一剂强心针,行业盈利和关注度均有望提升,建议关注有业绩增长+降碳的子行业,包括土 壤/垃圾/工业水/污水资源化/金属资源化。1)方向+原则:“十四五”时

2、期,我国生态文明建设进入以降碳为重点战略方向、推动减 污降碳协同增效、促进经济社会发展全面绿色转型、实现生态环境质量改善由量变到质变的 关键时期。我们认为,将环保和降碳结合在一起,利好节能降耗、再生资源循环利用、垃圾 发电(产生CCER)、污水资源化等方向,建议关注关注高能环境、华宏科技、浙富控股、瀚 蓝环境、碧水源和英科再生。2)提标可期:习总书记强调,要巩固污染防治攻坚成果,以更高标准打好蓝天、碧水、 净土保卫战。在重要区域(我们认为,长江/黄河/大湾区均是重要区域)、重要领域(我们认 为土壤修复等为重要领域)、关键指标上实现新突破。同时,会议强调,要降低污染物排放量。 我们认为,“十四五

3、”环保目标可能会全面提升,全面利好环保。3)水土固均有机会:会议强调,要统筹水资源、水环境、水生态治理,推进土壤污染防 治,加强固体废物和新污染物治理,全面禁止进口“洋垃圾”。会议强调内容体现中央对土壤、 水和固废的重视,我们认为利好土壤/水/固废领域。4)强监管、重处罚:会议强调,要加强系统监管和全过程监管,对破坏生态环境的行为 决不手软,对生态环境违法犯罪行为严惩重罚。我们认为,加强法治监管,强调对环境违法 严惩重罚,预示未来环保执法趋严,违法成本提高,同时环保督查常态化,将提升地方政府 环保重视程度,利好环境监测(执法的辅助)和危废(近年违法多,)建议关注先河环保、聚 光科技,高能环境;

4、财税政策支持长江生态保护。根据财政部官网,关于全面推动长江经济带发展财税支持 政策的方案提出:完善财政投入和生态补偿机制,包括更好发挥一般性转移支付调节作用; 加大污染防治专项资金投入力度;积极支持推动生态环境保护修复;推动国家绿色发展基金 等重点投向长江经济带;引导地方建立横向生态补偿机制等。环保督查整改反馈,推动能源清洁高效利用。国家能源局发布国家能源局贯彻落实中 央生态环境保护督察报告反馈问题整改措施清单:做到加快推进能源绿色发展、大力发展非 化石能源;到 2030 年风电、太阳能发电总装机容量达到12 亿千瓦以上;积极推进地热供暖、 生物质供热、生物质天然气等可再生能源开发利用;推动能

5、源清洁高效利用,积极参与推动 实施能源消费总量和强度“双控”。我们认为,加快构建清洁低碳安全高效的能源体系,生物 质供热、余热发电、节能降耗均有发展空间。投资与建议。我们认为,关于深入打好污染防治攻坚战的意见通过利好土壤/垃圾/ 工业水/资源化。建议关注:洪城环境(污水治理)、景津环保(压滤机)、瀚蓝环境(垃圾焚 烧发电)、高能环境(土壤+危废+垃圾焚烧发电)、盛剑环境(泛半导体废气治理)、隆盛科技(汽车尾气治理)、英科再生(塑料再生)、浩通科技(贵金属回收)、华宏科技(汽车拆解回 收)、浙富控股(危废处理+金属回收)和嘉澳环保(生物质柴油、地沟油回收)。风险提示:政策推进不及预期,市场释放不及预期,整改速度和进展不及预期。

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