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1、提升烟草专卖队伍战斗力经验交流 笔者以为,在烟草专卖队伍建设上，全面贯彻 落实科学发展观，是实现姜成康局长在全国省局级负责人座谈会上提出的“利税保增长”目标之关键所在,其核心是落实,关键也在于落实。 树立科学的素质观,就是要靠学习锻炼、提高能力,促进专卖队伍提升。在各种思潮不断涌现，给传统观念带来冲击的今天,在烟草专卖队伍当中贯彻落实科学发展观，就着要着眼于“招之即来、来之能战、战之必胜”,确保这支队伍平时不变质，关键时刻能够打得赢。这不但是一个短期课题,也应该是一个长期性和历史性课题。 要靠“两个武装”强素质 “两个武装”即要武装思想、武装知识。武装思想需要学习，武装知识同样也需要学习。学习
2、可以强能力素质之根,打牢能力建设之基。加强能力建设，必须要增强危机感、责任感和使命感，在专卖队伍当中强化学习意识,大兴学习之风。要重点抓好烟草专卖相关法律法规、抓好科学理论和科技文化知识的武装。在学习的内容上,要根据专卖队伍的岗位要求、工作实际、知识结构、年龄结构和文化素质基础,明确学习方向,确定学习重点、提高学习质量。要发扬我们中国共产党人理论实际的优良作风和学风,以烟草专卖队伍建设和打假战斗准备的重大现实课题牵引学习，运用学习成果回答和解决专卖队伍以往、当前和今后建设中面临的实际问题。 靠实践锻炼强素质 实践出真知。无数事实证明,能力是练出来的,只有勤实践才能够强本领,强素质。要重点围绕打
3、击制假、贩假和造假的成功案例，进行谭题研究,在完成重要任务和解决难题当中强素质。要打假行动实践当作一个提升素质的平台,靠实践强本领，让专卖队伍在实践中学习,在实践岗位上提高。特别是在进行专项行动、联合打假等重大活动中，发现和检验队伍，培养和锻炼队伍，提高专卖队伍,特别是专卖队伍的干部指挥和处理复杂问题的能力，并着力培养指技合 一、一专多能的复合型专卖队伍。 树立科学的创新关,就是要靠深化改革，突破难点,促进烟草专卖队伍战斗力的提升。 要科学发展就是要用科学求真务实的态度谋创新。烟草专卖队伍当前面临着信息化技术在造假、制假、贩假中应用广泛、造假、制假、贩假技术手段不断翻新，日趋隐蔽等诸多不利因素
4、。打赢新技术开发区假战斗,需要我们用科学的创新观,扎实推进各项工作的创新。 要用创新的思维解决重点难题问题 贯彻落实科学发展观的重要前提和基础就是要创新观念、思考和研究在打假工作中遇到的新情况、新问题。比如,如何根据打假形势和任务的变化,培养好新型烟草专卖人才，从根据上提高这支队伍的质量和层次;如何坚持从严管理的方针,加强这支队伍的正规化建设与管理；如何把解决信息化建设问题摆上重要议事课程，重点解决队伍当中一些人员因年龄老化、进取心不足，跟不上新时代要求的问题等。 用创新精神抓好各项工作的落实 精神创新是做好具体实践的基础。要把科学发展观贯彻落实到烟草专卖队伍的建设具体实践中去，必须要求真务实
5、，真抓实干，才能真正做到真进步,真发展。能不能做到求真务实，既是作风问题，同时,也是能力问题。为此，在用创新精神抓工作落实时,要努力做到，着手点要沉，要深入一线,掌握实情,做潜水员、不做飞行员；着重点要准,要抓住关键的基础上攻坚克难；着力点要严,依法行政,规范有序;着力点要严，做到不整景、不玩虚,埋头实干,真正在提高战斗力上出成绩，在解决重点、难点、焦点、热点问题上见成效，出成果。 用创新的方法指导具体工作 对于烟草专卖的各项工作，用科学发展观做指导就是要注重把握规律,遵循规律，科学指导。具体来说,就是要力争做到统揽工作不包揽工作,防止基层产生依赖思想和等、靠思想；要做到到位不越位，防止基层发
6、展受到制约;要做到补短不遮短,防止基层发展缺乏后劲；要抓下不唯下，防止基层建设把握不住政策。同时，要做到分工明确，有指导有落实。作为管理人员,要把工作重点放在当好教练员上,既要善于出点子、也要善于教招法,对于自身能解决的,坚持不插手、不干预,放开他们的手脚，让他们大胆工作。 树立科学的效益观，靠进一步整合资源，加强管理,促进专卖队伍战斗力的提升。 与传统的发展观相比，科学发展观的核心在于追求高质量、高效益的发展，树立科学的效益观,就是要把好钢用在刀刃上,让有限的资源在巩固和提高专卖队伍的战斗力上发挥 最大效益。 整合力量向完成打假任务聚焦 随着打假任务日趋艰巨，进一步充实基层打假队伍力量十分关
7、键。特别是烟草行业深化改革后，由于一人多岗现象十分普遍,加上打假工作所面临的地域广、工作量大特点,人少力单现象都在不同单位存在着。为此,必须要在打假任务出现时,抽调一切可以动员的力量，才能达到目的和目标。 整合物力和财力向战斗力聚焦 当前和今后一个时期,烟草专卖队伍的打击制假、贩假、造假的任务很重,方方面面都要投入大量财力和物力。为此,要把有限的资金用在最需要的地方。要做到科学统筹,变散抓独打为集中使用，重点使用，变一线平推为分成不同板块加以治理和解决。具体来说，就是要向进一步提高指挥办公自动化水平倾斜，向先进的文化建设倾斜,不断改善学习文化、掌握知识和队伍文化生活激发战斗力倾斜;向改善提高专
8、卖队伍的基本生活设施建设、提高队伍生活质量和综合素质倾斜。 整合力量向联合作战要战斗力 当前,打击制假、贩假、造假的难点之一是省、市、县的结合点,因其“都管、都不管”现象，使工作的难点很大。为此,要以联全打假为目标，把工作的重点放在省、市、县之间打假队伍的联合行动上，充分调动每一支队伍的工作积极性，统一规划,整合资源，集成优势,形成合力,为提升打假队伍整体的战斗力做贡献。具体来说，就是要突出重点,进一步强化责任意识、有为意识、奉献意识和大局意识,努力发挥打假工作中的骨干作用,保进打假队伍的整体战斗力。 第二篇:烟草专卖-加强烟草专卖队伍建设加强烟草专卖队伍建设 摘要。新形势、新机遇、新挑战，对
9、烟草专卖管理工作提出了新的要求,进一步完善专卖管理体系，提高专卖管理人员素质，是各级烟草部门应对不断变化发展的新形势的重要举措。本文从提高专卖管理人员的整体素质、规范执法、制度建设等方面，对如何加强烟草专卖队伍建设进行了阐述。 关键词：专卖队伍综合素质规范执法人本工程 在全国烟草工作会议上，国家局把“卷烟上水平”作为当前和今后一个时期行业工作基本方针和战略任务,要求全行业要更加注重转方式、调结构，努力提高经济运行质量和效率,切实维护国家利益和消费者利益。我们的烟草专卖行政执法工作自始至终围绕就是围绕这两个利益来展开工作。维护国家利益就是在国家的总控之下,加强卷烟零售市场秩序,主要是杜绝烟草制品
10、的非正常流通,防止税收流失。维护消费者利益就是要最大限度地打击市场上制、贩，售假烟行为，净化卷烟市场,即通常所指的“打假”工作，目前假冒卷烟和各种违法生产经营活动对行业造成了严重冲击和影响,造成了国家财政税收严重流失,消费者的利益受到损害，在这种情况下,只有一支执法目的明确并由基本功扎实，责任感强并不断进取的专卖执法人员组成的队伍才能适应当前乃至今后专卖行政执法工作的需要。 当前的烟草行业，从全国形势来看,我国在2年战胜了国际金融危机带来的严峻挑战,在全球率先实现了经济形势总体回升，从全市形势看，滨州经济开发建设步伐加快,给我们的烟草行业带来了发展机遇，面对未来的机遇与挑战,我们如果要很好的生
11、存下去,就必须要建立一支能打硬仗、善打硬仗的专卖队伍，这也是我们发展上水平的根本和动力所在。 一、当前专卖管理队伍存在的问题 (一)人员构成复杂，综合素质不高。在烟草专卖队伍中，人员稳定性较差，人员素质高低不一,有的人工作积极负责，敢于管理;有的人则有勇无谋,把握不住“度”，1 甚至是存有畏惧心理，得过且过思想严重。在执法过程中,执法方法缺乏技巧和灵活性，过于简单和不文明，严重影响了烟草行业的形象，损害了烟草企业与零售户、消费者的客户关系。 (二）缺乏危机感和责任感。由于烟草行业是一个特殊行业,烟草职工长期生存在行业垄断的怀抱里,对外界的接触较少,受外部冲击的影响较小，致使一部分正式工作人员，
12、依赖企业,缺乏必要的责任感和危机感。同样一部分外聘人员因工资待遇与在编职工差距太大,职位设立和薪酬发放不尽合理等原因,致使部分临时专卖队伍只顾眼前利益，缺乏长远考虑和打算，没有创新意识，做一天和尚撞一天钟,工作积极性和主动性不高，责任心不强，具体工作做得多,创造性工作做得少，缺乏责任感、使命感。 (三）服务意识不强。个别稽查员思想观念落后，对管理与服务的关系认识不够,始终把自己摆在管理者的位置,把广大零售户摆在自己的对立面。在执法过程中，工作积极性不高，随意执法、野蛮执法等不规范现象时有发生,导致零售户产生对立情绪,使烟草执法处于被动局面。 （四）专卖、专营总体意识不强,部分专卖人员在工作中始
13、终把自已定位在专卖管理的范围内,在工作中只注重我今天办了多少证件,查了多少案子,扣了多少烟，完成了多少案值，抓捕了多少人,在工作中完全忽略了专营的目地，没有真正明白，专卖管理只是一种手段,维护两个利益才是我们的目标，致使专卖专营严重脱节，不利于烟草行业的正常发展,只有两者相互结合,才能达到卷烟上水平，才能切实做到维护国家利益、维护消费者利益。 二、要加强专卖管理队伍建设 (一）认清形势，内强素质，外树形象 当前烟草买方市场已经形成，“两烟”市场基本饱和。假冒商标卷烟和各种违法生产经营活动对行业造成了严重冲击和影响,对烟草行业的生存与发展构成很大的威胁,面对这样严峻的形势和新的挑战，这就要求我们
14、专卖人员在平时的工作和学习中要以坚持“三个代表”重要思想为指导，在工作中要始终坚持“两个至上”的行业共同价值观,认真系统地学习新修订的烟草专卖法及“两高”关于办理非法生产、销售烟草专卖品等刑案的解释,要努力学习文化知识,提高自身的素质，做到理论与实际相结合，内强素质,外树形象,在检查与案件处理过程中依法行政，执法为民，切实维护卷烟市 场的稳定，保护国家的利益和消费者的利益,以饱满的热情去迎接挑战。 、通过加强思想政治提高其认识，充分学习“两个至上”行业共同价值观，加强“一品.六型”服务理念,通过定期、不定期对专卖人员进行思想教育,不断提高专卖人员的素质，端正他们的思想、提高自我约束、自我规范的
15、意识。 2、通过组织各项培训工作，增加专卖人员的知识面，提高综合能力,在培训过程中，不能只限于烟草法律法规的培训,要通过集中学习、规范经营、独立学习、参加竞赛等手段，对专卖人员进行理论知识、基础知识、行政执法理论、办案技巧、应对突发事件的培训等各个方面的培训学习,提高专卖人员的整体素质,提高他们的综合能力，依法办案能力,以服务促管理，寓管理于服务之中。 3、规范执法行为，树立专卖队伍形象 每一名执法人员的一言一行、一举一动都代表了烟草行业的执法形象,在执法过程中要在态度上热情温和,在语言上规范准确,在行动上合法得当,不能在执法中有违法和粗暴野蛮行为,切实做到文明管理、热情服务、以理服人、以情感人。在日常的执法检查过程中，我们要注重对专卖队伍中的每一位队员加强“执法公正，服务高效”执法理念的教育,对零售户真正做到“慑之以法，晓之以理,动之以情”；在严格执法的同时要耐心的教育,指导他们经营。在查处违法、违章行为时,多运用宣传、教育的方式,做到文明用语在先、亮明身份在先、指明违法事实在先、权利告知在先，在工作上充满真情,在环节上规范清晰，真正做到处罚与教育相结合,不断提升服务质量。 （二）深入推进“人本工程”战略 “人本工程”是提升发展水平的根本性工程,我们要想拥有一支过硬的烟草专卖队伍，在工作中就要围绕
