优化营商环境工作情况报告

《优化营商环境工作情况报告》由会员分享，可在线阅读，更多相关《优化营商环境工作情况报告（11页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。

1、优化营商环境工作情况报告优化营商环境工作情况报告在现实生活中，报告十分的重要，我们在写报告的时候要注意语 言要准确、简洁。相信许多人会觉得报告很难写吧，下面是小编收集 整理的优化营商环境工作情况报告，仅供参考，欢迎大家阅读。 优化营商环境工作情况报告1为助力优化全区营商环境，助推全区经济社会持续健康发展， 10 月上旬起，区政协经科委组织部分政协委员深入全区相关部门、部分 乡镇、工业园区、相关水电气暖公司等，通过实地走访、查阅资料、 召开部门座谈会、企业座谈会和企业问卷调查，听取部门、企业办事 人员和部分政协委员意见建议等方式，开展了为期半个多月的优化营 商环境专题调研。调研组对各方面调研情况

2、进行了认真梳理总结，形 成此调研报告。（一）明确目标任务，强化责任落实区委、区政府多次召开专题 会议，对全区优化提升营商环境工作进行统筹谋划、综合协调。先后 制定出台了 xx 区深化减政放权放管结合优化服务改革实施方案XX区优化提升营商环境工作十大动计划方案XX区优化提升营商 环境工作三年行动计划（XX20XX年）XX区优化提升营商环境XX 年工作要点XX区XX年优化提升营商环境工作考核办法XX区 关于针对企业办事难整治营商环境工作方案等文件。成立了 XX区优 化提升营商环境工作领导小组以及八个办公室和四个工作组，明确了 各项工作的牵头部门、配合部门、责任人和落实时限。组建了优化提 升营商环境

3、办公室，并且分别从“八办四组”及相关单位抽调专人集 中精力集中办公，认真开展营商环境各项工作。（二）优化服务质量，提高办事效率一是优化服务方面。在政务 大厅设立工商注册登记窗口、业务咨询点，安排专业人员进行业务注 册登记及咨询解答；取消了施工许可证办理中涉及的施工合同备案和建筑节能设计审查备案事项；将招标公告发布、资格预审和施工图审查备案并行办理； 将建设工程规划许可证和民用建筑地下防空室审批并行办理； 将建设工程质量安全监督手续和建设工程施工许可证并行办理； 全面启用了自助办税“24小时全天候”服务；113 项涉税事项实现了“全程网上办”，网上纳税、窗口纳税、 处理发票均在 2 分钟内完成，

4、电子税务可办事项增加至148 项，企业 纳税人网报开通率 100%。二是提高办事效率方面。开办企业办理环 节数平均 3 个，较去年减少 1 个，办理时间平均 2 个工作日，较去年 减少 13 个工作日；将用地规划、工程规划和施工许可证由45个工作日压缩到27 个 工作日，实现了工程项目从立项到施工许可60 个工作日内办结；一般不动产登记事项至受理之日起 5 个工作日内办结，特殊情况 下可 3 个工作日办结，查封登记、异议登记、查询等及时办结，材料 数量平均为6件，较去年减少3件。用水报装办理环节数平均为4个， 较去年减少 1 个，其中，个户平均 3 个工作日，较去年减少 8 个工作 日；企业平

5、均 9 个工作日，较去年减少16 个工作日。获得电力办理环节数平均 9 个，较去年减少 5 个；办理时间平均15。5 个工作日，较去年减少12 个工作日； 申请材料数量平均10 件，较去年减少5 件。用气报装办理环节数5 个，较去年减少 2 个，办理时间一般民用户 11 个工作日，较去年减 少 6 个工作日；一般商用户17个工作日，较去年减少9 个工作日。获得信贷的办 理平均 4。9 个工作日，较去年减少11 个工作日，申请材料数量平均 9。2件，较去年减少10。8 件。（三）降低运行成本，减轻企业负担一是降低企业税费。企业所 得税方面：XX年通过汇算清缴，重点行业、重点企业享受企业所得税 减

6、免1。098亿元，享受收入减免9601。66万元。增值税方面：XX年 重点行业、重点企业享受增值税减免770。71万元；其他税种，XX年车船税减免2。37万元，印花税减免9。93万 元，个人所得税减免20。31万元，城镇土地使用税减免20xx。84万 元，资源税减免232。52万元，契税减免1251。91万元，耕地占用 税减免0。34万元，环保税减免44。67万元，水利建设基金减免20。44 万元。二是降低人工成本。实施阶段性降低失业、工伤、生育保费 和发放职业技能提升补贴等举措，降低工伤保险111。 3万元，失业保 险45。2万元，生育保险217。3万元，发放稳岗补贴80。1万元， 发放职业

7、技能提升补贴0。 5 万元。三是降低用电成本。一般工商业电 价连续四次下调，下降7。 25 分；取消临时接电费、电卡补卡费，复电费、电能表校验费、10KV间 隔费、更名过户费、电力负荷管理终端设备费；全面清理转供电环节的不合理加价，确保降价成果真正惠及到终 端用户。四是降低物流成本。快递物流成本由原来的首重1公斤10元， 每增加1公斤3元，降低至首重3公斤7元，每增加1公斤2元。（四）加强宣传引导，营造浓厚氛围召开了 xx区优化提升营商环 境新闻发布会，区优化提升营商环境领导小组办公室及“八办”牵头 单位，分别对xx区优化提升营商环境整体进展情况、成效以及本单位牵头负责的优化提升营商环境工作开

8、展情况作了详 细介绍，并接受现场记者提问，会上分别邀请了区人大代表、政协委 员、企业代表、群众代表参与了现场监督，发布内容在xx电视台、xx 报、xx新闻网进行全面宣传。同时，我区812月份通过租赁城区道 路路口 LED显示屏对优化提升营商环境进行了宣传。二、我区优化营商环境存在的问题我区的营商环境与社会各方面 特别是企业的期盼还有一定差距。1、相关机制不健全。xx区优化提升营商环境工作领导小组以及八 个办公室和四个工作组，明确了各项工作的牵头部门、配合部门、责 任人和落实时限。组建了优化提升营商环境办公室，并且分别从“八 办四组”及相关单位抽调专人集中精力集中办公，认真开展营商环境 各项工作

9、。部分部门在思想上不够重视，认为营商环境与自身关系不 大，支持配合力度不够，给此项工作带来难度。2、政务服务意识不强，行政审批效能有待提高。一是重审批、轻 监管，重处罚、轻服务的问题还不同程度存在，特别在环保、消防、 卫生、安全等环节均存在不同程度的粗暴执法，加强事中事后监管的 措施办法还需要进一步创新。二是部分单位对优化提升营商环境的重 大作用的认识还不到位，思想不解放、政策不灵活、服务不主动， “门好进、脸好看、但事难办”的现象还时有发生。三是并联审批还 不尽完善，相关运行机制不够健全，加之部分单位行政审批放权不到 位，政务中心部分服务窗口工作人员业务素质不强，对审批事项把握 不准，人进事

10、不进，事进权不进，“最多跑一次”还不能完全实现。3、惠企政策宣传不到位，落实有难度。我区惠企政策的公开形式 单一，市场主体知晓率不高，尤其在执行层面还存在不及时、不到位 等突出问题，极大地抑制了政策的有效发挥。不少企业反映，各级在 落实支持中小微企业发展上，多是照搬上级政策文件，有针对性的措 施较少，很多时候看到政策，无法享受；看到空间，无法进入；看到机会，无法把握。4、金融服务体系作用发挥不够，中小企业“融资难”问题依然突 出。一是区委、政府虽然也建立了企业转贷应急机制，但在资金周转 金量小，利用率低，无法满足中小微企业“短、小、频、急”的融资 需求；二是企业融资渠道窄，融资成本高； 三是涉

11、农企业无法将农业资源进行评估、融资贷款。5、企业生存难、发展难，市场主体活力不足。一是有的企业反应 税费负担重，招工难、用工难、留人难，实体经济难以为继。二是垄 断行业收费高。企业反映如电、气、讯垄断行业收费高，尤其是企业 用电初装费过高，峰谷分时电价难以执行，给企业带来过高的运营成 本。三是中介服务管理不规范。在部门审批办证的前置资料中，很多 涉及中介服务环节，因管理不规范，普遍存在收费高、收费乱的现象。 四是征地环节阻力较大。由于目前征地拆迁相关法律法规不完善、宣 传工作不到位等原因，在征地过程中存在一部分群众漫天要价的现象， 尤其在乡镇较为常见，给企业落地带来阻力。6、少数部门本位思想严

12、重。部门之间职责没有完全厘清，衔接不 够顺畅，影响办事效率。不动产管理职责和登记职责分离，申请人委 托第三方测绘机构办理的房产测绘，由于两个局使用的系统不一致， 房管局能用，又不能满足不动产登记要求的房产平面图和界址坐标， 申请人只能另外委托第三方专业测量机构重新测量，增加了申请人的 负担，影响办证效率。三、进一步优化我区营商环境的意见建议以优化提升营商环境十 大行动为切入点，破“五难”：推进商事登记改革、解决企业出生难；完善公共资源交易管理体制、解决企业交易难；推进企业信用体系建设、解决企业征信难；加强行政执法监管体系建设、解决行政执法监管难；出台配套优惠政策，解决企业发展难等问题，着力打造

13、“支持政 策最优、保障措施最强、行政审批最快、办事效率最高”的 .一流营商 环境，不断推动全县营商环境全面提升。1、明确两个清单。一是区上应尽快出台“优化提升营商环境十大 行动方案”的任务清单、责任清单，排出时间表，划出路线图，明确 各部门工作职责，制定优化方便企业办理审批手续各项具体措施，最 大限度简化审批流程；二是系统把握中、省、市关于简政放权和营商环境建设的政策法 规，使我县出台的政策与制度形成体系，避免“碎片化”，通过进一 步完善相关配套政策，搭建好优化营商环境的制度框架；三是重点开展项目落地、招商引资、营商环境三大攻坚行动，建 立完善“一个招商引资项目、一名区级领导包抓、一个招商引资

14、单位 负责、专人代办手续”的招商引资项目一抓到底工作机制，通过帮扶 使各级干部成为构筑亲清政商关系的实践者、党委政府重商亲商的贴 心者、企业发展方针政策的传播者和帮助企业解决疑难问题的协调者。2、强化政府服务力。以营商环境提升年为契机，强化主动服务意 识和担当意识，当好“店小二”，做到“无事不扰，有求必应”，不断提升服务质量，提升软环境；对服务窗口办理事项充分授权，全面推行“马上办、网上办、就 近办、一次办”，让数据多跑路，让企业群众少跑路，提升政务中心 窗口服务效率；积极创设高效便捷的行政审批程序，加快实现我区营商环境中各 个环节“最多跑一次”的办理模式；强化服务窗口工作人员业务素质，尤其是

15、对于承担行政审批的工 作人员要加强业务指导，选派硬人。3、转变政府职能。始终将“放管服”改革作为转变政府职能、提 高治理能力的重点任务，简政放权不停步、强化监管不松劲、优化服 务不打折。一是放管结合，优化服务。进一步理顺政府与市场、政府 与企业的关系，将资源配置交给市场，对能够通过市场机制解决的事 项，采取招标、拍卖等市场方式运行，凡属事务性管理服务，原则上 都要引入竞争机制向社会购买。二是强化监管，规范市场。完善常态 化的监管机制，尤其是针对企业各项收费的价格监管，使垄断行业各 类费用回到合理区间，降低企业运营成本；整治各种涉企乱收费、乱罚款，强化举报、查处和问责，切实减 轻企业负担；认真解

16、决多头执法、重复执法、选择性执法、粗暴执法等不规范 执法行为，不断提升监管的公平性、规范性和有效性；同时，也要加大对市场主体的监管力度，真正做到“一处失信， 处处受限”。三是加强企业扶持力度。加大政府周转金的投入额度和 监管力度，有效降低企业的融资成本，拓宽企业的融资渠道；下大力气帮助企业降低物流、用电、用工等成本，增强企业的竞 争力；组建一支由区级领导挂帅、为企业服务的专家团队，专门针对招 商引资重大落户项目、市区重点项目在企业开办、政策支持、安全保 障、创新发展等方面提供一对一服务，协调解决具体问题。对制定出 台的招商引资各类优惠政策要积极兑现，确保企业招得来、留得住、 见成效。4、加大惠企政策宣传力度。一是各镇、各部门要通过多种渠道、 多种形式加大惠企政策的宣传，营造我区良好的营商环境。要切实解 决好政府与企业信息不对称问题，凡可以公开