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1、县长在政银企座谈会上的讲话 县长在2021年第一季度政银企座谈会上的讲话同志们：今天，县政府将金融界和企业界的同志们召集到一起，关键目标是为银行和企业之间搭建一个沟通和联络的平台，亲密银企关系，建立长久稳定的银企沟通合作机制，促进*经济社会和金融事业的繁荣发展。刚才，工信局自清海局长把我县工业经济相关情况向大家作了通报，金融机构代表介绍了相关的政策，企业代表介绍了企业本身的发展现实状况和需求，银企之间做了很好的交流，应该说这次会议开得很成功。下面，我讲四个方面的意见。一、正确研判经济形势2021年，是实施“十二五”计划的开局之年，也是*经济社会发展取得显著成绩的一年。全县生产总值完成亿元，比上
2、年增加%，农村经济总收入达亿元，增加%；工业总产值实现亿元，首次突破百亿*，增加%，其中规模以上工业企业产值达亿元，增加%。工业税收实现亿元，占财政总收入的%；全社会固定资产投资强势增加，完成亿元，增加%，新增贷款亿元，比上年同期增加xxx，新增存款余额xxx，比上年同期增加xxx，有力保障了我县关键项目、城市建设、招商引资等事业发展的资金需求。这些成绩的取得，当然是和县委坚强领导和全县人民团结奋斗的结果，但更是各级金融机构关心支持*的结果。借此机会，我代表县人民政府，向在座各位并经过你们向企业界、金融界的好友们致以亲切的问候，向长久以来关心支持*经济发展的社会各界表示衷心的感谢。今年，是实施
3、“十二五”计划承上启下的主要一年，也是我县经济社会跨越式发展的主要机遇期，伴随省委九届二次全会、州委七届二次全会、县委十一届二次全和县“两会”的相继召开，2021年发展的思绪和目标深入清楚，机遇和挑战并存。从国际形势看，全球经济增速不容乐观，从债务缠身、复苏缓慢的美欧，到通胀高企、增速放缓的新兴经济体及国际金融市场猛烈动荡，全球经济走到了在震荡减速中寻求转型的一年，世界经济可能将在较长时期内连续低迷。同时，新兴市场国家通货膨胀压力加大，多种形式的贸易保护主义抬头，世界经济形势趋于复杂，不确定原因显著增加。在国际形势不确定性和风险增大的背景下，2021年中国将面临实体经济加速放缓、虚拟经济扭曲加
4、剧和风险上扬、结构问题连续恶化的问题，面临增速下行、通胀上行和经济转型等短期和长久问题叠加的多重压力，同时还要应对欧债危机恶化的外部冲击和房地产调控带来的复杂局面。我县经济社会发展仍面临很多不确定原因和需要努力克服的困难。但我们也要清醒的看到，做好今年经济工作含有很多有利条件：一是2021年12月中央经济工作会议确定了2021年经济工作思绪，总基调是“稳中求进”，并继续实施主动的财政政策和稳健的货币政策，实现三个稳定即：稳增加、稳通胀、稳政策，为我们提供了良好的宏观环境。二是国家将继续实施新一轮西部大开发、“桥头堡”建设深入实施、“1+6”*西中心城市群建设，给我们的发展带来难得战略机遇，各金
5、融机构总行和省人民政府签署的金融战略合作协议，给本省更多的专题资金和政策支持，给我们带来了难得的融资机遇。三是东部沿海地域产业转移、央企入*、省企入州，给我们在承接产业转移，引进大企业、大集团，促进全县工业、农业产业和第三产业转变发展方法、提升发展质量带来新的活力。2021年，成功引进云南禾和企业投资*供销.龙翔商品交易中心建设、广东温氏集团投资商品肉鸡养殖等36个项目，实际到位资金达亿元。四是全县多年来建成了祥姚公路、大型水源工程等一批重大基础设施项目、产业发展项目和民生工程，积蓄的发展潜力开始逐步释放。争取了*水库、320国道改造、园区综合服务中心等一批主要基础设施项目和引进了一批招商引资
6、项目，将有力拉动经济增加。下步工作中，为完成全社会固定资产投资增加30%以上的目标，必需确保完成34亿元的招商引资任务。一是加大招商引资力度。年内，县委、县政府除主动组织参与省、州举行的多种节会招商活动外，还将安排两至三场有准备、有针对性的招商引资项目推介、项目考察洽谈活动，关键到江浙推介轻纺、茧丝绸深加工、轻工机械制造等项目，到广东、*、福建推介教育、旅游、文化和新型工业化发展项目。另外，关键引进中石油天然气配套项目，加紧引进新能源、电石乙炔、合成氨、二甲醚等大型天然气化工项目，努力争取引进一批著名企业到*投资发展。要创新招商引资方法，采取政府招商、小分队招商、网上招商、走出去招商、以商招商
7、、产业链产业群招商等多个方法，立即完善*招商网，在网上公布*招商引资项目信息和优惠政策，县委外宣办要加大对外宣传力度，扩*云著名度和对外影响力，让更多的投资者了解*、关注*、投资*。二是抓好项目服务。对已签约项目认真做好跟踪推进，提升项目履约率，立即促成项目按期建设达效。对县城开发建设已签约项目飞龙酒店、彩云文化交流中心的供地，加紧报批立项，立即开工建设。对风力发电项目，加块报批工作进程，争取白鹤厂、天峰山等2座风电站今年建成投产。对工业项目，关键加紧飞龙企业、海山企业新上技改项目标建设，做好云内动力项目标引资入驻工作，打造机械制造综合配套产业群。对物流项目，加紧物流园区计划编制进度，加大土地
8、收储，为引进大型物流企业搭建平台。三是做好项目贮备。认真研究国家产业政策，突出*产业优势，加紧论证、包装、贮备一批项目，建立招商引资项目库。县商务局、发改局、工信局要认真梳理，做好策划和包装，关键做好年产200万吨特钢、年产50万吨轧钢、年产100万吨乙烯生产线、青海湖休闲旅游文化等项目标策划包装，适时对外公布，争取引进一批大项目、好项目。四是营造良好气氛。既要坚持招诚信之商、遵法之商和有投资实力之商，又要树立“视投资者为上宾、视引资者为功臣”、“慎重承诺、重在兑现”的诚信招商理念，把“亲商、安商、留商、富商”理念融入各级各部门的各项服务工作中，使外商引得来、留得住、发展好。二、目前企业发展存
9、在的困难和问题2021年，是我县经济社会跨越式发展的主要机遇期，但受国际、我国金融形势和其它外部原因的影响，全县保持经济社会平稳较快发展的不稳定性、不确定性原因依然存在，关键是干旱缺水、部分工业产品价格下降，原材料和用工价格连续上涨，企业生产经营困难，环评、供地手续报批程序复杂，项目落地困难，但最关键的问题仍然是企业融资困难，关键是以下多个方面的问题：一是企业贷款难和银行投贷难的矛盾突出。现在，我县大部分中小企业还处于成长阶段，企业急需资金扩大生产规模，但大部门企业难以贷款。同时，银行存款相对富余，有较大的投贷需求，2021年全县金融机构存贷差近xxx个亿，存贷比低于全省平均水平xxx个百分点
10、，还有xxx多亿的资金没有放贷出来，但放心投贷的企业却不多，金融存贷比居高不下，存款增加速度一直高于贷款增加速度。这充足反应出银行现在存贷款面临的形势和民间信贷投资的乏力，也从一个侧面表明现有金融信贷投资的潜力还没有被完全挖掘,其次是部分商业银行放贷权限上划，金融机构普遍实施了显著紧缩的货币信贷政策。二是银行和企业缺乏沟通，企业对金融政策及融资方法缺乏了解，融资方法单一，在项目运筹、策划上不够主动主动。银行对企业了解的主动性也不强，尤其是对企业生经营情况和、发展前景方面了解不够。三是企业内部管理不够规范，部分企业没有建立完善的制度，尤其是财务管理水平低。四是企业诚信水平有待加强。部分企业缺乏诚
11、信意识，在立即还款上做得还不够好，这些实实在在的问题影响了银行和企业之间的合作。以上三点是中小企业融资的共性问题，其中多个关键项目存在问题我们单独拿出来分析：1.怀宝企业水泥项目，关键是土地问题。企业要深入加大工作力度，职能部门要主动帮助协调，帮助企立即业办理用地手续，申请银行贷款。2.黄金企业多金属矿项目，关键是3.海山企业10万吨金属铸件项目4.海山企业铁丝生产项目5.海山企业富锰渣面包铁项目6.飞龙企业硫铁矿制算项目7.大鲸企业饲料项目三、金融机构怎样深入提升服务经济决定金融，金融促进经济，能够说银行和企业是唇齿相依的关系，共存共荣，谁也离不开。金融发展的根基是实体经济，离开了实体经济，
12、金融就会成为无源之水、无本之木。要坚持金融服务实体经济的本质要求，从多方面采取方法，确保资金投向实体经济，有效处理实体经济融资难、融资贵问题，果断抑制社会资本脱实向虚、以钱炒钱，预防虚拟经济过分自我循环和膨胀，预防出现产业空心化现象。那什么是实体经济呢？实体经济是指物质的、精神的产品和服务的生产、流通等经济活动。包含农业、工业、交通通信业、商业服务业、建筑业等物质生产和服务部门，也包含教育、文化、知识、信息、艺术、体育等精神产品的生产和服务部门。金融机构只有全方面提升服务实体经济的质量和水平，才能实现金融和实体经济的共生共荣，所以银企双方全部有设身处地的换位思索，认清形势、树立信心、相互了解、
13、相互支持，努力构建新型银企关系，开创合作新局面。一银行要加大对企业的投贷力度，支持企业加紧发展。金融部门要牢靠树立全局观念和服务意识，紧紧结合*实际，主动选择优势项目，努力扩大投贷力度。一是建立健全有利于增加信贷投放的工作机制。现在，部分金融部门存在重视考评存款增量，忽略考评贷款增量的现象，期望金融机构把加大对贷款增量的考评作为转换经营机制的主要内容，确保贷款用得好、收得回的前提下，不停加大信贷考评力度，从而更加好的促进信贷工作的开展和经济效益的提升。二是切实处理贷款抵押担保难问题。目前的贷款难问题实际是担保难问题，为尽力缓解“担保难”问题，支持中小企业处理融资瓶颈，县委、县政府将主动打造融资
14、平台，发挥信贷双方的中介和桥梁作用，努力为资金困难的中小企业给力所能及的帮助。各金融机构要深入解放思想，主动创新贷款方法，大力推行存贷质押贷款、土地贮备贷款、在建工程抵押贷款等多个担保方法，为中小企业开辟绿色金融*。三是要突出贷款关键。1.关键加大对骨干企业的信贷信贷投入，结合全县关键建设项目，主动服务，集中力量确保关键项目尤其是工业项目建设需求，突出对优势产业和投资大户的信贷投放，确保项目早投产、早见效。2.大力支持优势产业发展，对冶炼、钢铁、建材、煤炭等一批市场前景好、带动能力强的企业，要从贷款上给关键倾斜。3.要加强和改进农村金融服务，加大对农村产业化建设的金融支持，引导农民发展高效农业
15、、种植业和养殖业。4.金融机构要主动服务，立足优势不停创新金融服务品牌和手段，不停提升服务经济发展的能力和水平二银行要加强创新，切实提升金融服务水平金融机构在支持地方经济发展中，碰到部分客观实际问题。要主动面对，在国家法规政策框架范围内、防范金融风险的前提下，增强金融服务工作的灵活性，不停探索和改善方法，创新金融工作和金融产品，着力满足不一样层次和用户的金融服务需求。要激励网点支行定在服务小区、服务小区居民、服务小区小企业，关键开展零售业务。激励和支持银行业机构在“人员合格、成本可算、风险可控、信息披露充足”的标准下，自主开展产品和服务的开发、创新,围绕“三农”金融服务，大力推进抵押担保、服务
16、方法等方面的创新，主动探索发展农村多个形式担保的信贷产品，切实处理农村贷款“担保难”问题。要牢靠树立“服务永无止境，创新永不止步”的理念，以服务求生存，以服务占市场，以服务增效益，在创新服务举措、改善服务方法上狠下功夫。要加强对灾区分支机构的业务指导，开通绿色*，简化贷款步骤，特事特办，急事急办，提升贷款发放速度，提升信贷服务质量，确保灾后重建和加紧发展所需的各项贷款立即到位。三企业要加强和金融部门的联络，主动争取银行支持。现在，国家的金融信贷政策取向已经转变为扶优限劣，企业必需把争取银行贷款支持着力点放在强素质、树形象上。一是要加强学习，提升和银行合作的本事。部分企业责任人不熟悉金融服务业，对银行贷款方向和金融部门实施的“审贷分离”、“三位一体”贷款制度不熟悉。企业责任人只有主动学习金融知识，了解金融业务，研究国家金融政策，把握公家金融政策和货币政策导向，抓住机遇，主动沟通。二
