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1、湖南省电力公司 线路施工现场管控要点（讲稿）业主、监理、施工项目部标准化手册（讲稿）目录1、业主、监理、施工项目部设置2、标准化手册工作模板的应用3、项目管控工作流程及控制要点4、现场管控要点（省公司发文）5、评价机制第一章 业主、监理、施工项目部设置一、业主项目部管理模式概述：按照国家电网公司基建三级管理模式，国家电网公司、省公司、建设管理单位是基建三级管理单位，国家电网公司基建部、省公司基建部、建设管理单位业主项目部是相应的三级基建管理机构。垂直管理关系垂直管理关系垂直业务管理关系垂直业务管理关系国家电网公司省公司建设管理单位国家电网公司基建部省公司基建部业主项目部基建项目委托管理关系根据
2、三级基建管理机构设置，在ERP辅助模块（基建管控模块）中从五个管理体系明确三级基建管理机构：基建“三横五纵”标准化管理体系框架图：项目工程现场管控体系：二、业主、监理、施工项目部人员配置：1、业主项目部人员配置：业主项目经理、建设协调专责、技术管理专责、安全管理专责、质量管理专责、造价管理专责等。任职资格：项目经理：应具有中级及以上职称，从事电网建设管理、设计、施工5年以上经历，经网省公司业主项目经理培训合格。管理专责：应具有初级及以上职称或相应执业资格，从事电网建设管理、设计、施工3年以上经历。2、监理项目部人员配置：以220kV输电线路工程为例：序号岗位配置要求1总监理工程师1人2总监代表
3、或副总监根据需要配置3专业监理工程师1人4安全监理工程师1人5监理员原则平原每12kM、山地每8kM配1人6造价人员1人7信息资料人员1人任职资格：总监理工程师：必须具备执业资格，并在两年内应参加过国家电网公司或网省公司举办的安全培训，经考试合格，年龄65周岁以下，身体健康，并具有3年及以上同类工程监理工作经历。专业监理工程师：具有电力行业监理工程师岗位证书或省（市）级专业监理工程师岗位资格证书，年龄65周岁以下，身体健康，并具有1年以上输电线路工程监理工作经历。安全监理工程师：在两年内应参加过国家电网公司或网省公司举办的安全培训，经考试合格，年龄60周岁以下，身体健康。并具备下列条件之一：、
4、取得国家注册安全工程师或国家注册监理工程师执业资格，且熟悉电力建设工程管理。、具有电力行业监理工程师岗位证书或省（市）级专业监理工程师岗位资格证书，且熟悉电力建设工程管理。、从事输电线路工程安全管理工作或相关工作三年以上，且具有大专及以上学历。监理员：经过电力建设监理业务培训，具有输电线路工程建设相关专业知识，协助专业监理工程师从事具体监理工作的专业技术人员，年龄65周岁以下，身体健康。3、施工项目部设置：、施工项目部的管理关系：施工项目部是指施工单位（项目承包人、施工企业）按所承包的工程项目范围内建立的工程施工管理单元，是作为派出机构负责组织工程施工的项目管理组织机构，承担项目实施的管理任务
5、和目标实现的主要责任。施工项目部与业主项目部之间是代为履行合同关系，依据施工承包合同履行双方的权利和义务，接受业主项目部的指导、监督和考核。施工项目部与监理项目部之间是被监理与监理的关系，依据有关要求，在工程实施中接受监理项目部的“四控制二管理一协调”管理。、施工项目部的设置原则：按工程中标后签订合同的要求成立独立的施工项目部，承担合同范围内的施工任务。根据项目管理规划大纲（招投标文件、业主建设管理大纲、工程规模等）确定项目部的管理任务和组织结构。按合同工期时间的要求，及时完成施工项目部的现场派驻工作，按照合同约定和项目管理策划文件的有关要求，添置满足施工工作需要的办公、交通、通信、生活设施。
6、4、施工项目部人员配置及任职资格：、施工项目部人员配置（220kV输变电工程为例）：序号组织层次人员组成备注1领导岗位项目经理（项目副经理）、项目总工项目副经理可以视工程实际情况设定2专业岗位安全员、质检员、技术员、造价员、线路施工协调员安全员、质检员是专职，不可兼任其他岗位3辅助岗位信息员、材料员、综合管理员、人员任职资格：项目经理：应具有中级及以上职称或技师及以上资格，取得工程建设类二级及以上注册建造师资格证书，应持有省级政府部门和网省公司颁发的安全管理资格证书，从事输电线路施工管理5年以上经历。项目副经理：应具有初级及以上职称或技师及以上资格，取得工程建设类相应专业资格证书及安全管理资格
7、证书，从事过3个及以上不低于 110kV 输电线路工程施工管理经历。项目总工：应具有初级及以上技术职称，取得网省公司相应安全管理资格证书，从事过3个及以上不低于110kV输电线路工程施工管理经历。项目部安全员：应持有省级政府部门颁发的安全管理资格证书；同时需经网省公司安全培训并考试合格，持有相应安全管理资格证书。并从事输电线路工程施工安全管理3年以上经历。项目部质检员：应具有初级及以上职称或高级工及以上资格；取得网省公司或省（市）质检部门颁发的质量培训合格证书。并从事输电线路工程施工质量管理3年以上经历。项目部技术员：应具有初级及以上职称，从事输电线路施工技术管理3年以上经历。线路施工协调员：
8、熟悉相关国家、地方的法律法规，从事电力线路工程现场管理3年以上经历，具有较强组织 协调能力。项目部造价员：应具有预算员及以上资格证书，从事输电线路施工造价管理3年以上经历。项目部资料信息员：应具有初级及以上职称，从事输电线路施工资料及信息管理3年以上经历。项目部综合管理员：从事输电线路施工综合管理 3 年以上经历。项目部材料员：从事输电线路施工物资管理 3 年以上经历。三、施工项目部人员职责：1. 施工项目部的管理职责：、负责组织实施工程项目承包范围内的具体工作，履行施工合同约定的职责、权利和义务，执行施工单位规章制度，维护施工单位在项目上的合法权益，确保工程各项目标的实现。、贯彻执行国家、行
9、业建设的标准、规程和规范，落实国家电网公司、网省公司、业主项目部和监理项目部的各项管理规定，严格执行基建标准化建设相关要求。、负责施工项目部成员的安全、质量培训和教育，提供必要的安全防护用品和检测、计量设备，负责项目部的危险源和环境因素的辨识、评价与控制，并形成文件加以实施和记录；对于重要危险源制 定管理方案，并落实相应的人员和物资准备。、建立健全安全、质量管理网络，落实安全、质量责任制。在项目安委会领导下，开展和配合现场各项检查活动，履行安全、质量管理职能，做好预控措施。参加安全、质量事故调查、分析和处理。 按规定程序上报安全、质量事故。、配合业主单位协调项目建设外部环境，重大问题报至监理、
10、业主项目部，参与协调。、参加各级管理部门的工程月度例会或专题协调会，协调解决工程中出现的问题。、报审工程资金使用、进度款申请和支付等情况，配合工程结算和竣工决算、审计以及财务稽核工作。、组织内部检查和质量评定工作，组织工程内部验收。参加与配合各级管理部门的检查和工程验收工作，完善消缺整改闭环工作，配合工程移交。、参加与配合电力质监中心站组织的质量监督活动，完善消缺整改闭环工作。、负责工程投产后质保期内保修工作；参与项目投产达标和创优工作。、负责工程信息与档案资料的收集、整理、上报、移交工作。、完成各级管理部门布置的其他管理工作。2、项目经理职责：、是落实输电线路施工现场管理职责的第一责任人，在
11、授权范围内代表施工单位全面履行施工承包合同；对施工生产和组织调度实施全过程管理；确保工程施工顺利进行。、组织建立相关施工责任制和各种专业管理体系并组织落实各项管理组织和资源配备，监督有效地运行，负责项目部员工管理职责的考核及奖惩，进行利益分配。、组织编制符合工程项目实际的项目管理实施规划（施工组织设计）、工程创优施工实施细则、安全文明施工实施细则、应急预案和输变电工程施工强制性条文执行计划等实施性文件，并负责落实和监督。、组织制订施工进度、安全、质量及造价管理实施计划，实时掌握施工过程中安全、质量、进度、技术、造价、组织协调等的总体情况，组织召开项目部工作例会，安排部署施工工作。、对施工过程中
12、的安全、质量、进度、技术、造价等有关要求执行情况进行检查、分析及纠偏。、针对工程实施和检查中出现的重大问题，负责妥善处理，提请有关方协调解决，并制订纠正预防措施。、合理安排工程资金使用；审核“安措费”使用计划。、组织落实安全文明施工、职业健康和环境保护有关要求，促进项目的各项管理活动的开展落实。、组织工程内部验收和质量评定工作，申请工程验收，安排工程竣工后期相关管理工作。、项目投产后，组织对项目管理工作进行总结；接受审计，安排项目部解体后的收尾工作。3、项目副经理职责：、按照项目经理的要求，对职责范围内的管理体系正确有效运行负责，保障体系正常运行。、按照项目经理的要求，负责组织各项管理工作，对
13、施工班组进行业务指导。、全面掌握分管范围内的施工过程中安全、质量、进度、技术、造价、组织协调等的总体情况，对安全、质量、进度、技术、造价有关要求执行情况进行检查、分析及纠偏；组织召开相关工作会议，安排部署相应工作。、针对工程实施和检查中出现的问题，负责妥善处理，重大问题提请项目经理协调解决。、组织落实分管范围内的安全文明施工、职业健康和环境保护有关要求，促进相关工作有效开展。、积极完成项目经理委派的其他各项管理工作，对这些管理工作负全面责任。4、项目总工程师职责：、认真贯彻执行上级和施工单位颁发的规章制度、技术规范、标准。组织编制符合输电线路工程实际的实施性文件和重大施工方案，并在施工过程中负
14、责技术指导和把关。、组织对施工图及时预审，接受业主项目部组织的交底活动。对施工图纸和工程变更的有效性执行负责，在施工过程中发现施工图纸中存在问题，负责向监理项目部提出书面资料。、组织相关施工作业指导书、安全技术措施的编审工作，组织项目部安全、质量、技术及 环保等专业交底工作。负责对承担的施工方案进行技术经济分析与评价。、组织编制设备、材料供货计划、大型机具配置计划、技术培训计划并督促实施。、组织本项目部全员的安全、质量、技术及环保等相关法律、法规及其他要求等的培训。、定期组织项目专业管理人员，检查或抽查工程安全和质量。当工程项目安全和质量存在问题或隐患时，提出技术解决和防范措施。、在项目经理的领导下，主持项目施工日常管理工作，负责落实业主、监理项目部对工程 技术方面的有关要求。、负责及时组织项目部管理人员收集、整理及汇总施工过程资料，项目投产后组织移交竣工资料。、协助项目经理做好其他各项施工管理工作。、负责施工新工艺、新技术的研究、试验、应用及总结。5、项目部技术员职责：、认真贯彻执行有关技术管理规定，积极协助项目经理或项目总工做好各项技术管理工作。、认真阅读有关设计文件和施工图纸，在施工过程中发现设计文件和施工图纸存在问题及时向项目总工提出。施工过程中加强对设计文件等资料做到闭环管理。、编写和出版各工序施工作业指导书、安全技术措施等技术文件；并在施工过程中负责落实有关要求和
