《村“三资”管理制度范文（四篇）.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《村“三资”管理制度范文（四篇）.doc（23页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、村“三资”管理制度范文一、资金管理1、现金及备用金管理制度村_的所有现金收入，必须由村会计统一收取并在_日内及时上缴专户管理，不得坐收坐支现金。对不按规定使用备用金，收入不入账、公款私存、设立小金库、坐收坐支的支出单据不予核销；各村收款必须使用_省农业厅统一印制的收款收据。2、财务开支审批制度村_的财务支出坚持村主任“一支笔”审批制度，凡未经村民主理财小组审核的均不得入账。所有开支应填写用款计划单，所有开支的原始凭证内容必须真实、完整、合法，不得以白条和不规范凭证入账。3、财务收支预决算制度村财务收支预算需经村民代表大会讨论通过，并报街财政所审批，再经村“第一书记”批准后公布执行。各村每年年底
2、对本年度的财务收支进行决算，在次年的_月底前将报街财政所审批备案。4、_财产管理制度_财产由会计和保管员保管，要逐一建账登记，严格履行出入库手续，人为造成丢失损失的要照价赔偿。属于正常损耗的_资产，经村民主理财小组审核，报街财政所处理，大额固定资产报损和拍卖，要经村民代表大会讨论通过，报村级财务代理中心审核，经分管领导同意，方可实施。5、零招待及差旅费补助制度原则上村组实行零招待及差旅费补助制度。村级除确因招商引资、_经营外，另行处理。乡干部到村工作原则上不在村里就餐。村组干部在村级议事和工作，不得从村_招待费列支。对违反规定开支招待费，不得在村_报支，否则谁招待，谁付款。村干部因公外出开会、
3、学习、参观、洽谈业务等费用支出可参照_省省级国家机关、事业单位工作人员差旅费开支的规定报销。6、民主理财制度各村成立民主理财小组，由村民代表会议选举产生，依据村人口的多少，由_名（小村_人）作风正派、办事公道、有威望、关心_事业、敢于坚持原则的村务公开监督小组成员选举担任，组长在民主理财小组成员中选举产生。村主任、及其直系亲属不得担任小组成员。7、定期报账结账制度村会计每季度按规定日期到街财政所报账，经济来往量较大的村应实行月报制度。各村账目和单据做到日清月结，隔季度不予核销。8、财务手续交接及会计档案管理制度对离任的会计，离任前必须结清账目，盘点现金、实物，核对往来及债权债务，编制移交清册一
4、式三份，并经民主理财小组审核，由街财政所监交。各村要建立财务档案柜，将会计资料分类整理、装订成册，编制目录清单，以便查阅。9、财务审计制度依据_省_市村_经济_财务管理条例，对各村的收入支出每年审计一次，逐笔审核；对村领导干部实行离任审计；对农民负担管理实行专项审计。对审计出的问题，要做出及时处理。10、票据管理制度各村如需使用票据，必须到经管站开具统一票据，不得私自购买收据，如发现私自购买收据收费，所有资金没收，并追究当事人责任。所开出的票据报账后，经管站方可再次开具票据。二、农村_资产的管理制度1、村_资产的取得，变更或终止，资产经营方式的确定或变更，资产的购置、变卖、报废等事项，必须经村
5、民会议讨论决定，报街财政所审核备案。2、村_的固定资产、产品物资要有专人管理，严格履行固定资产、产品物资的增加、减少、使用、出租、外借、报废等出入库手续。要及时登记实物保管账，对无故出现的实物亏损，由保管人员负责赔偿。村_的固定资产、产品物资严禁私自外借和私自占有。未经村民会议决定，任何单位或个人不得擅自动用村_的固定资产和产品物资为个人或外单位抵押、担保。3、村_在建工程项目，必须经村民会议讨论决定。外单位或个人施工的，必须实行公开招投标，乡_派人到场监督。招投标方案在招投标前_天进行公告，招投标结果要及时向村民公布，并签订施工合同，严禁_。在建工程项目要有专人监管，工程完工后要及时_验收，
6、验收工作要有工程主管、监管人、村民主理财小组成员参加，依照合同严格进行施工质量验收。验收通过后将有关资料交村财会人员进行结转固定资产账务处理。4、村_固定资产实行租赁、非统一承包经营或者出售的，必须经村民会议讨论决定后采取招投标、拍卖的方式，有偿转让其经营使用权并签订合同，确定村_与资产承包经营者或使用者享有的权利和承担的义务。严禁利用职权压价发包和低价出租、出售_资产。5、对村_资产进行承包、租赁、拍卖、出售转让、兼并、股份经营时，必须通知乡_、经管站派人到场监督指导。三、农村_资源的管理制度1、村_所有的土地、水面资源等经营方式的确定，必须经村民会议讨论决定。采取招投标、拍卖等形式有偿转让
7、其经营使用权的，要提前_天公布方案。严禁任何人利用职权压价发包村_资源，任何单位或个人不得垄断承包或者依仗权势压低承包标的。2、村_发包资源时，必须通知街_、挂村领导、财政所工作人员到场进行监督指导，对承包期限较长，一次性收取承包费的，要按计划逐年度列支，不得寅吃卯粮。3、村_资源经营方式确定后，要及时与经营者签订资源承包合同，报街财政所备案。三资管理制度_资金管理制度坚持统一管理与分散管理相结合和勤俭办事业的原则，建立内控制度，以村建账，独立核算。实行预、决算管理和成立监督管理，履行“双签双审”，坚持收支两条线原则，凡属_资金必须全额纳入村_账内核算，重点监管货币资金，不坐收坐支，不设“小金
8、库”。在尊重农民群众意愿或民主权利的基础上，将村_账务资金委托给镇农村会计中心代管。_资产管理制度1、建立健全产权登记、财务会计、民主理财、资产报告等制度。涉及_资产管理的重大事项，必须经过民主讨论决定。2、实行承包（租赁）经营管理的，采取招、投标或其它公开方式，按市场原则确定承包（租赁）经济指标及承租人，同时做好承租合同的签订、兑现工作。签订合同时，要在正确处理国家、_和承包者利益关系的原则下，合理确定承包金和折旧等指标。3、实行股份制经营的，按照稳健经营、确保收益的原则，建立并落实股权代表人制度。4、实行自主经营的，制定村_资产保值和增值经营目标，完善责任追究制度，接受村民监督。5、_资产
9、实行承包、租赁、拍卖、联营、股份合作、中外合资和合作经营等多种经营方式，确保资产保值增值。6、加强对所属企（事）业_资产运行状况的监督，切实保障村_经济_对其资产的所有权、管理权、收益权。任何单位和个人不得随意侵占、挪借_资产。_资源管理制度1、村_所有的土地和法律规定属于_所在的荒地、滩涂、水面等自然资源受国家法律保护，其所得收入归属于村_，任何单位和个人不得侵犯。2、_土地、荒地、滩涂、水面等资源的开发利用，实行公开竞价和招投标制度。3、土地等资源性资产经营方式不得违背_农村土地承包法和安徽省实施_农村土地承包法办法的有关规定。4、在镇党委、政府的指导监督下，做好征地补偿费的管理，有关征地
10、补偿费的分配方案、青苗补偿费与地上附着物补偿费的分配方案、土地补偿费的有偿使用方案、安置补助费的分配标准与分配方案、土地补偿费收益的分配方案等必须由村_经济_提出意见，交村民（成员）代表会议认定，报镇里审批。5、享有土地补偿费、安置补助费人员的资格，由村民会议或村民代表会议依法确定，并报镇政府备案。6、加强对征地补偿费的监管，实行专户专账，专项管理。7、加强对_资源性资产的承包（租赁）管理，坚持公开、公平、公正的原则确定承包（租赁）人，发包（租赁）收入要全额纳入_账内核算。8、征地方案经依法批准后，村_经济_应及时将批准征地机关、征收土地的用途、范围、面积以及征地补偿标准、农业人员安置办法和办
11、理征地补偿的期限等向村民予以公告。9、主动接受镇政府对_资源性资产发包收入和征地补偿费的收支情况的内部审计。并将审计结果列入村务公开内容，接受村民监督。村“三资”管理制度范文（二）为加强和规范农村_资金、资产、资源的管理，维护村民合法权益，促进农村经济发展，结合我县实际，特制定以下制度。一、农村_资金管理制度（一）现金管理制度1、严格实行库存现金限额管理，不准坐收坐支，不准白条或预领条抵库。除按规定可以使用现金支付外，村各项经济往来收付款均必须通过银行转账结算，严禁设账外账、小金库、公款私存或挪用、多头存款和大额现金支付等，严禁违规出借_资金或用_资金参加商业保险、购买股票、期货或基金等，严禁
12、为任何人或单位提供担保。2、制订和完善村干部报酬、补贴、出差、用车、通讯等支出的标准和程序，规范和控制非生产性开支。（二）财务收入管理制度1、村级收入必须列入年初预算，经民主理财小组和村民代表会议讨论确认后，报乡镇农经站备案。2、村级收入主要包括：经营收入；发包及上交收入；经批准的“一事一议”筹资；“四荒地”、机动地等闲置固定资产拍卖、租赁、承包及有偿使用收入；_统一经营收入；转移支付资金；土地补偿费；上级部门拨付专款（救济扶贫款、其它_）；_统一收取的谁受益谁负担资金；其它收入（清收历年欠款、各种代收款、利息收入等）。3、村级收入必须使用交城县统一制定的农村财务专用收款收据，收取的资金必须在
13、_日内缴存农经中心统管资金专户。对不及时缴存的村委会、自然村、村民小组，镇财政所、农经中心暂停划拔村委_有工作经费及项目经费。4、各村所收各种款项，由村报账员收取和报账，其他人员不得擅自收取。乡镇农经中心与村报账员要定期核对银行存款、盘点库存现金，做到账款相符、账实相符。（三）财务开支审批制度1、村级开支实行严格审批程序，小额开支由村主管财务负责人审批；一般开支由村两委主要负责人共同审批；大额开支由村两委会议和村务监督委员会研究同意后（附会议录），由村主管财务负责人审批；重大投资、开支需经村民大会或村民代表会议同意（附会议录），报乡镇农经站和乡镇分管领导审核后，由村两委负责人共同审批。2、村_
14、发生的财务事项，属于购入性支出的，必须取得税务部门正规_或其他统一规范票据；属于劳务性支出的，必须以乡镇为单位统一印制规范凭证；所有支出凭证必须注明用途并有经手人和证明人的签字，经民主理财组审核签字，经村主管财务负责人审批签字盖章，由村报账员报账，经乡镇财务运行监管中心主任审核把关后，由会计人员记账。3、村级原则上实行零招待，确需为村级经济发展而发生的招待费，控制在村自营纯收入的_%以内。严禁在_和一事一议资金中开支招待费。（四）财务预（决）算制度1、年初各村应按照“量入为出、以收定支、略有节余”的原则编制财务预决算方案，通过“四议两公开”程序，报乡镇农经站审核批准。2、编制收入预算时要深入分
15、析，对能够实现的各项收入全面摸排，分项列明，要不重不漏。编制支出预算时要充分考虑_经济的承受能力和农民群众的意愿。只有财政转移支付的村，支出范围控制在行政办公费、村（组）干部报酬和误工补贴三项，有自营和其他收入的村，可根据社会经济发展适宜安排公益性和生产性等支出。任何村都不得举债办事业，不得为任何单位或个人贷款提供担保，不得将资产、资金外借。3、各村财务预决算方案要报乡镇农经站备案。每月报账时，乡镇农经站要对村级财务收支实施监督管理。财务预决算方案可合并编制。（五）资金管理岗位责任制度1、中心主任岗位职责。全面负责乡镇“三资”的管理、监督、指导等各项服务工作；负责宣传贯彻落实上级有关“三资”管理的法律法规及有关政策制度；负责制定乡镇“三资”管理的办法、制度；负责“三资”管理工作的培训、检查、审核、审计等工作；协调部门之间的
