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1、目 录1目的12适用范围13依据文件14定义14.1事故14.2事务14.3起重机械事故事故14.4应急响应24.5应急救援24.6应急复原25职责25.1项目经理25.2项目副经理（生产副经理）25.3平安管理组26程序26.1应急处置基本原则26.2组织机构及职责3应急领导小组3应急领导小组主要职责3组长的主要职责3副组长的主要职责3应急成员职责46.3预防与预警46.4信息报告56.5应急启动56.6救援行动5应急救援措施5应急心理辅导76.7应急结束76.8应急复原86.9善后处置及后期工作87附录8附录1：事故事务应急流程图9附录2：通讯联络表10附录3：应急车辆101目的 为确保在
2、工程施工过程中起重设备的安装、运用、维护等过程中的突发事务、紧急状况能够刚好、高效、有序地组织开展事故发生后的抢险救灾处置工作，最大限度地削减人员伤亡，降低事故损失，特编制本预案。2适用范围 本预案适用于中国核工业二四建设有限公司四川第一工程管理部（以下简称工管部）在821厂高放废液玻璃固化项目工程的建设中起重作业活动中发生事故时实行的应急打算及响应时指导性措施。3依据文件3.1中华人民共和国平安生产法（主席令 第70号）3.2建设工程平安生产管理条例（安监总局令 第17号）3.3生产平安事故报告和调查处理条例（国务院令 第493号）3.4职业健康平安管理体系要求（GB/T28001-2011
3、）3.5环境管理体系要求及运用指南（GB/T24001-2004）3.6应急打算及管理响应程序工管部3.7综合应急预案 (NFSC-G1-SJ-SS-01)3.8建筑起重机械平安监督管理规定（建设部 第166号）4定义4.1事故 一般是指施工活动中造成的死亡、损害的意外状况。4.2事务导致或可能导致事故的状况。4.3起重机械事故 工管部玻璃固化工程建立阶段，由于在起重设备安装、运用及维护过程中因操作不当、设备故障、环境因素影响等缘由而造成的人身伤亡事故。4.4应急响应 事故事务发生后，有关组织或人员实行的应急行动。4.5应急救援 在应急响应过程中，为消退、削减事故危害，防止事故扩大或恶化，最大
4、限度地降低事故造成的损失或危害而实行的求援措施或行动。4.6应急复原 事故事务的影响等到初步限制后，为使生产、工作、生活和生态环境尽快复原到正常状态而实行的措施或行动。5职责5.1项目经理 1）项目经理是平安工作的总负责人，对本项目的应急打算与响应限制负全面责任； 2）保证应急打算和相应限制的技术手段和资源。5.2项目副经理（生产副经理） 1)对项目现场的应急打算与响应限制负干脆领导责任； 2)维持应急人员和组织的有效运转； 3)行使项目经理授予的与本程序内容相关的职责。5.3平安管理组 1)负责编制、修订、说明本程序； 2）负责监督检查本项目专项应急的科学性和有效性，定期不定期地检查现场应急
5、打算与相应工作的落实状况。 3）监督检查项目部各部门、各施工队、专业分包商应急工作的执行状况。 4）有效落实消防设施的打算与定期检查、应急求援队伍的组织和培训、以及建立和维持现场与应急打算和响应工作相关单位的联系渠道； 5）组织开展应急预案的培训和演练。6程序6.1应急处置基本原则 依据“平安第一，以人为本；预防为主，常备不懈；资源共享，应急快速”的基本方针，实行先近后远，先重后轻、先抢救后治疗基本原则。6.2组织机构及职责6.2.1应急领导小组 组 长：刘辉 副组长：张兴国、陈刚 成 员：吴明、肖连福、刘润英、张志勇及各施工队队长、专业分包商负责人，指挥中心（应急办公室）设在平安6.2.2应
6、急领导小组主要职责 1）依据事故发生状态，具体全面部署平安事故应急求援预案的快速有效实施；组织有关部门和人员，快速开展抢险救灾，救治伤员。并对应急行动中发生的不协调实行紧急处理措施。防止事故的扩大和扩散，最大限度地降低事故损失。 2）依据事故灾难发展状况，对危及到的周边单位和人员，刚好指挥、组织疏散工作。 3）亲密凝视平安事故限制状况，组织召开事故现场会议，做好信息处理，同时协调做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。 4)协调与外部应急力气、相关政府部门的关系。6.2.3组长的主要职责 1）全面负责生产平安事故应急求援指挥工作。依据事故状况，确定应急预案的启动，组织力气，全面指挥、开展应
7、急求援。 2）负责发生事故后，依据现场事故状况，确定是否于1小时内向事故发生县级以上人民政府平安生产监督管理部门和负有平安生产监督管理职责的有关部门报告。状况紧急时，事故现场有关人员可以干脆向事故发生地县级以上人民政府平安生产监督管理部门和负有平安生产监督管理职责的有关部门报告。 3）依据事故灾难与发展状况，确定停止初始扑救，紧急撤离等措施，依据事态扩展状况，确定恳求外部救济。6.2.4副组长的主要职责 1)帮助组长，具体负责应急响应求援行动。向应急领导小组组长提出限制事故扩大的应急求援对策和建议；当组长不在场时，履行组长职责。 2)协调、组织和获得应急求援所需的资源，快速有效的组织现场应急求
8、援行动，努力降低事故损失，削减事故影响。 3)负责与项目部外部应急人员、部门、组织和机构进行联络与沟通，协调求援行动；实行有效措施保证事故影响区域的平安性，最大程度地保证现场人员、外援人员及相关人员的平安。6.2.5应急成员职责 1) 负责现场通讯联络，处理与相关单位及部门协调关系，负责现场车辆疏通，引导抢险求援人员及车辆的进入，保持抢险救援通道的通畅； 2）负责现场开展事故抢救、抢险工作，刚好限制危急源，并依据危急源的性质组织专用的防护用品及专用工具，实行主动措施防止事故进一步扩大，削减人员伤亡； 3）负责事故现场的警戒，设置事故现场警戒线，阻挡非抢险救援人员进入现场，爱护抢险人员的人身平安
9、，维持治安秩序； 4）实行措施防止事故扩大，爱护事故现场。须要移动现场物品时，应当做出标记和书面记录，妥当保管有关证物；5）有事故有可能扩大进行抢险抢修或救援时，高度留意避开意外损害；6) 负责对受伤人员的现场急救，并刚好将伤员转送医院进行治疗； 7）负责组织应急救援物资和器材、设备的供应；保障系统内各组人员必需的防护、救援用品、资金及生活物资的供应； 8）负责做好事故伤亡人员家属的按抚工作，妥当支配家属生活；依据政策负责事故遇难者及其家属的善后处理及受伤人员的医疗救助等；9）负责协作有关部门及业主、工程公司等单位进行现场勘察取证，协作上级调查组对事故进行调查处理工作；10）负责对事故分级报送
10、，刚好将事故信息上报公司及有关单位；11）信息报送可实行电话口头初报，随后接受计算机网络、传真等载体刚好报送书面报告和现场音像资料。6.3预防与预警 依据项目施工的特点，在施工过程中，可能导致起重机械事故事故的活动有：起吊方式不当、其中链条捆绑不牢的脱钩、起重物散落或摇摆；起重设备运用时违反操作规程，如超载其中、人处于危急工作区工作等造成的人员伤亡和设备损坏，以及司机不按规定运用限重器、限位器、制动器或不按规定归位、锚定造成的超载、过卷扬、出轨、倾覆等；指挥不当，动作不协调造成的碰撞；吊具失效，如吊钩、抓斗钢丝绳等损坏造成的重物坠落；起重设备的操纵系统失灵或平安装置失效，如制动装置失灵而造成的
11、重物冲击构件强度不够；电器损坏而造成的触电事故；因啃轨、超磨损或弯曲造成的桥式起重机出轨事故等；因雷电、阵风、地震等强自然灾难造成的出轨、倾塌、倾翻等设备事故因场地拥挤、杂乱造成的碰撞、挤压事故。6.4信息报告 起重机械事故事故发生后，事故现场有关人员应当马上向现场责任区域施工负责人报告；现场责任区域施工负责人接到报告后，马上实行应急措施，同时向平安管理组报告，由平安管理组向应急领导小组报告。信息报告执行事务报告管理程序事故事务报告相关要求。场内24小时应急电话：任绍勇 急救电话：1206.5应急启动 当现场发生死亡、重伤事故时，应急领导小组接到事故事务报警并确认后，本预案启动。 1)马上通知
12、应急领导小组成员、有关专业技术人员快速赶到事故地点，第一时间进行现场救治。 2)组长及应急领导小组成员现场指导救援，亲密关注，刚好驾驭事态发展和现场救援状况。 3）必要时向工程公司及业主方提请事故事务救援指导及支援。6.6救援行动6.6.1应急救援措施 各应急小组刚好赶到现场按职责合理分工进行救援工作，组长或应急救援负责人应指导应急人员依据起重机械事故的不同状况实行不同的应急救援措施。 1）第一目击者应在保证平安的状况下马上将伤员救援脱离危急地区，转移到平安地方。 2）马上向项目部应急领导小组报告，应急领导小组接到报告后应在第一时间赶到事故现场，了解和驾驭事故现场状况，开展抢救和维护现场秩序，
13、爱护事故现场。3）马上拨打120电话与当地急救中心取得联系，医院在旁边可干脆送往医院，应具体说明事故地点、严峻程度、伤亡人数、本人电话，并派人到路口接应车辆。4）指派应急小组成员对现场进行警戒、并维持秩序。掉到地面的，依据现场具体状况，指定现场警戒范围，停止该区域一切作业，疏散人员，并不得有无关人员围观，特殊是要防止脚手架上或临边的其它作业人员的围观。 5）起重机械事故事故发生后，要对当事人进行刚好的必要治疗，现场抢救的重点应放在对休克、骨折、异物刺穿身体和出血等几种情形上。现场救治困难或无效，应尽快送医院进行抢救治疗，避开延误抢救时间。6）首先由医务人员视察伤者的受伤状况、部位、损害性质，如
14、伤员发生休克，应马上处理。遇呼吸、心跳停止者，应马上进行人工呼吸，胸外心脏挤压。处于休克状态的伤员要让其宁静、平卧、少动，并将下肢抬高约20度左右。7）保持受伤者呼吸道畅通，解开伤者衣服，清除伤口、鼻、咽喉部的异物（如属刺穿异物现场禁止拨出，防止大出血无法限制。）、血块、分泌物、呕吐物等。8）视其伤情状况与急救中心取得联系或者干脆送往医院，或简洁处理后送医院治疗。9）伤员有骨折、关节伤、肢体积压伤、大块软组织伤要实行固定措施。预防感染、止痛，可以给伤员用抗生素或止痛剂。 10）如抢救地点有潜在危急，首先应解除潜在危急后再进行救治，防止救援人员或伤员再次受到损害。 11）如须进入受限空间救援，必
15、须要派体力强健的人员救援，救援者自身做好爱护措施，并且在医务人员把救援要点讲清晰及指导下才能实施救援行动，避开伤员在救援过程中受到二次损害。12）遇有创伤出血的伤员，应快速包扎止血，正确的现场止血处理措施如下： 一般止血法：先用生理盐水冲洗伤口，涂上消炎药品，然后盖上消毒纱布，用绷带较紧的包扎。 加压包扎止血法：用纱布、棉花等做成软垫，放在伤口上再加以包扎，来增加压力而达到止血。 止血带止血法：选择弹性好的橡皮管、橡皮带或三角巾、毛巾、带状布条等 ，上肢出血结扎在上臂1/2处（靠近心脏位置），下肢出血结扎在大腿上1/3处（靠近心脏位置），结扎时，在止血带与皮肤之间垫上消毒纱布棉纱。每隔2540min放松一次，每次放松0.51min。13）起重机械事故受伤
