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1、党课：强化四种思维 加快培育和发展新质生产力同志们：2023年9月，习近平总书记在黑龙江考察时首次提出“新质生产力”。2024年1月31日，习近平总书记在主持中共中央政治局第十一次集体学习时，就新质生产力做了系统阐述，阐明其特点是创新，关键在质优，本质是先进生产力。2024年3月5日，习近平总书记在参加十四届全国人大二次会议江苏代表团审议时，强调要“因地制宜发展新质生产力”，明确“坚持从实际出发，先立后破、因地制宜、分类指导”的方法论，进一步指明发展新质生产力前进的方向和路径。一、深刻理解因地制宜发展新质生产力的科学内涵各地资源禀赋和发展水平千差万别，发展重点难点不尽相同，不能简单套用单一发展
2、模式。习近平总书记深刻指出要因地制宜发展新质生产力，彰显了对我国国情的深刻把握和一切从实际出发的务实态度。对其科学内涵，我们必须深入理解、全面掌握。因地制宜发展新质生产力，体现了“立和破”的统筹。习近平总书记强调，发展新质生产力不是忽视、放弃传统产业。在发展新质生产力过程中，应在“立”和“破”上把握好先后顺序，兼顾当前与长远，先立后破，统筹推进传统产业升级、新兴产业壮大、未来产业培育。对传统产业与新质生产力的关系，要用全面、辩证、发展的眼光观察和理解。传统产业不等于落后产业，一方面，传统产业是现代化产业体系的基座，为新质生产力提供支撑；另一方面，当传统产业通过升级改造注入创新力量，也能焕发新的
3、活力。我们应在推动传统产业转型升级或有序退出和发展新兴产业、培育未来产业之间找到平衡点，促进产业整体向高端化、智能化、绿色化发展。因地制宜发展新质生产力，体现了“近和远”的统筹。新质生产力是历史的、动态的、相对的概念，在不同历史阶段，生产力发展依赖的技术支撑不同，“新质”的科学内涵和理论外延是不断深化和拓展的。我们要把握好这一规律，短期看，要科学研判发展的痛点堵点，聚焦带动能力强、综合效益好的产业领域，实现更高水平、更高效率的发展；长期看，基于未来的不确定性，要根据时势变化，持续更新规划蓝图和重点方向，做到与时俱进。因此，要坚持稳中求进，保持战略定力和冷静头脑，不能“跟风”式一哄而上地布局热门
4、产业，避免出现“什么热门就投什么”等现象，清醒选择适合本地区实际的发展方向。因地制宜发展新质生产力，体现了“量和质”的统筹。习近平总书记强调，各地要根据本地的资源禀赋、产业基础、科研条件等，有选择地推动新产业、新模式、新动能发展。不同地区发展阶段不同，新质生产力发展呈现不同的区域特征，应分类实施、各有侧重，真正实现质的有效提升和量的合理增长。基础较好的地区，发展新质生产力应聚焦科技创新，推动生产方式革新、生产效率提升、产业创新发展，避免单纯规模扩张导致资源浪费。经济基础相对薄弱的地区，应积极承接优质产业转移，加快提升劳动者素质，大力推动高质量发展，为新质生产力的突破发展打下坚实基础。二、深入挖
5、掘发展新质生产力的地区禀赋条件对照习近平总书记强调的“资源禀赋、产业基础、科研条件”三个方面，*市在发展新质生产力上具备良好的条件和能力，具有独特的优势。优越的对外开放优势。*处在长三角一体化发展、虹桥国际开放枢纽建设等战略机遇的交汇点，沪苏通铁路、沪宁沿江高铁、上海嘉闵线北延伸等“5+1”轨道网络持续完善，已深度融入上海半小时通勤圈、长三角一小时经济圈，致力于成为江苏对接上海的重要枢纽节点。*港是国家一类口岸，是全国首个享受海港待遇的内河港，年集装箱吞吐量超800万标箱，稳居长江第1位、全国第8位、全球第22位。*围绕企业需求，积极构建“太舒心”营商环境，蝉联企业家幸福感最强市（区）榜首，深
6、耕对德合作30多年来，开放包容的营商环境吸引了500多家德企落户，包括60多家“隐形冠军”企业，被誉为“德企之乡”，是国内德企集聚度最高、效益最好的地区之一。2023年，*作为全国唯一的县级市参加第十一届中德经济技术合作论坛，成功承办中德环境论坛等高层级活动。今年年初，*招引德资做法在国务院办公厅政务情况交流第1期刊发。扎实的产业发展基础。*坚持高效集约发展，围绕全省“1650”产业体系和*“1030”产业体系，依据自身禀赋和发展趋势，着力构建“3+3”产业集群，近40家世界500强企业布局*，高端装备、先进材料、现代物贸三大主导产业均已达千亿规模，航空航天、生物医药、文化旅游三大特色产业加速
7、壮大，“建总仓、到*”“做航空、到*”“*药谷”等产业名片持续擦亮。*深入落实“双碳”战略，获评中欧绿色和智慧城市先行奖，连续多年位居全国绿色发展百强县市前列，受工信部指导的中欧（*）绿色数字创新合作区启动建设。2023年，*约100万常住人口，创造了1700多亿元的地区生产总值，居全国高质量发展百强县第6位和综合实力百强县第7位。良好的科研创新条件。科技创新是发展新质生产力的核心要素。*坚持创新驱动发展战略，2023年入围国家创新型县（市）建设名单，连续四年位居全国科技创新县域百强第2位。加强创新企业梯度培育，科技型中小企业和高新技术企业分别达1880家和1175家，累计培育国家级专精特新“
8、小巨人”企业19家，宝洁和联合利华2家企业入选全球“灯塔工厂”。围绕产业链布局创新链，引进西北工业大学、西交利物浦大学等高校资源，发挥西工大长三角研究院、江苏先进无机材料研究院等大院大所作用，精准赋能航空航天、先进材料等产业发展。围绕人才第一资源，全国首创“首次考察补贴”“首年生活补贴”等举措，给予最高1亿元综合扶持，已拥有国家级重大人才33人、省“双创团队”5个、省“双创人才”106人。三、因地制宜发展新质生产力的实践路径因地制宜发展新质生产力是一项长期的系统性工程，*将以久久为功的耐心和只争朝夕的干劲，用这一新的生产力理论指导新的发展实践，推动高质量发展行稳致远，全力在推进中国式现代化中“
9、走在前、做示范”。树牢战略思维，凝聚发展新质生产力广泛共识。发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点，*将一体学习领会、一体贯彻落实。深入学习贯彻习近平总书记关于新质生产力的重要论述，结合“四个走在前”“四个新”重大任务，进一步提高认识、凝聚共识，坚持从现在做起，从具体事抓起，牢牢把握高质量发展首要任务，不断扬优势、补短板、强弱项，做到不折不扣抓落实、雷厉风行抓落实、求真务实抓落实、敢作善为抓落实，努力发展具有高科技高效能高质量特征、符合新发展理念的先进生产力质态，继续巩固和增强经济回升向好态势，为*、全省高质量发展多作贡献。树牢系统思维，统筹兼顾打造现代化产业体系。围绕构建以先进
10、制造业为骨干的现代化产业体系，统筹推进传统产业升级、新兴产业壮大、未来产业培育。开展智改数转网联新三年行动，利用新技术赋能产业技术升级和更新改造，推动纺织、石化等传统产业提质增效。持续做大高端装备、先进材料等主导产业“基本盘”，加快发展现代物贸等沿江现代服务业。深耕航空航天、生物医药等新兴产业，不断提升产业标识度。抢抓低空经济、光电子、新能源等新赛道，形成更多新的增长点。加强项目招引，紧盯“世界500强、中国500强、行业前5”等龙头项目和专精特新等“小而美”项目，加快厚实“高原”、树立“高峰”。树牢创新思维，科技赋能推动产学研融合共进。把科技创新牢牢抓在手上，促进科技创新和产业创新深度融合，
11、构建与新质生产力相适应的创新体系，着力固长板、补短板、锻新板。加速推动规模以上工业企业实现研发机构全覆盖，梯次培育科技型中小企业、高新技术企业、瞪羚和独角兽企业，打造科创森林体系。支持龙头企业与大院大所深化合作，组建更多“创新联合体”，推动科研成果高效转化。发挥金融牵引作用，支持民营资本与产业基金“双向互动”，发挥资本对产业创新的撬动效应。发挥德企智造优势，支持外企民企协同发展，加快绿色科技创新和先进绿色技术应用，统筹推动单点转型、群链转型、区域转型，持续提升产业高端化、智能化、绿色化水平。加强知识产权保护和运用，积极营造鼓励创新、宽容失败的良好氛围，保障各类人才潜心研究，着力打造长三角创新创
12、业首选地。树牢客户思维，深化改革打造“太舒心”营商环境。以优质营商环境优化资源配置，畅通各类要素流动效率，激发各类经营主体内生动力和创新活力，打通束缚新质生产力发展的堵点卡点。优化提升市、镇两级企业服务中心体系能力水平，落实“助企直通”政企恳谈机制，及时听取企业家意见建议。强化各类商协会组织协调作用，提升企业集群发展效能。健全企业全生命周期服务，深化“一件事”改革，提升行政执法效能，减少对经营主体正常运行的干扰。优化企业资源集约利用评价体系，探索推进“工业上楼”和“数据得地”。更好地统筹发展和安全，加强网格化管理，促进经济网格与安全网格“双网融合”，全力营造投资放心、生活舒心、办事顺心、发展安心的无忧环境。我就讲这么多，谢谢大家！
