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1、医院精神文明考核实施方案(征求意见稿)根据市卫生局转发福建省卫生厅_福建省公共卫生与基层医疗卫生事业单位绩效考核工作指导意见(试行)_(泉卫综_号)和鲤城区公共卫生与基层医疗卫生事业单位绩效考核工作实施方案精神，为深化我院医药卫生体制改革，推进公共卫生与医疗卫生事业发展，实施绩效工资工作，充分调动工作人员的积极性，促进医药卫生事业健康发展，结合本院实际，制定本实施办法。一、绩效考核目的开展绩效考核，是促进公共卫生与基本医疗服务职能、规范服务行为、提高服务质量和效率、提高人员整体素质、是完善多劳得、优绩优酬激励机制的主要途径。绩效考核是实施绩效工资制度的必然要求，绩效考核结果是绩效工资分配的主要
2、依据。通过对绩效考核结果的合理运用，能够规范医院内部管理，调动工作人员的积极性，有利于提高工作人员的服务质量和效率，从而更好地满足广大群众对公共卫生和基本医疗服务的需求，促进医疗卫生事业健康发展。二、绩效考核原则(一)分级分类原则。工作人员绩效考核按照管理、专业技术、工勤三类岗位及相应岗位等级分别实施。(二)突出公益性原则。绩效考核应以公共卫生服务和基本医疗服务为考核重点，与社会效益挂钩，突出公益目标完成情况，促进公共卫生与基层医疗卫生服务的发展。(三)坚持客观公正原则。坚持公开、公平、公正的考核方式和综合评价、合理量化、程序规范、简便易行的考核办法。考核过程要坚持实事求是，考核结果要客观反映
3、被考核对象的真实情况，确保考核工作的透明度和考核结果的公信力。(四)完善激励机制原则。建立对工作人员的两级考核体系，坚持对考核结果的合理运用，充分发挥绩效工资分配的激励导向作用，体现多劳多得、优绩优酬，引导导工作人员不断提高自身素质、服务意识和专业技术水平。三、绩效考核内容(一)主要领导考核内容主要领导绩效考核应现依法行政政、管理成效、队伍建设、组织协调、团结协作、廉洁自律、安全稳定等方面的实绩。(二)工作人员考核内容工作人员的绩效考核要根据各类、各等级岗位的不同特点和要求，依据岗位职责，考核其工作数量、工作质量、工作效率、劳动纪律、职业道德、服务对象满意度等岗位业绩及贡献等情况。四、绩效考核
4、方法(一)成立绩效考核工作领导小组。成立由院领导、工会、纪检和职工代表组成的绩效考核工作小组，负责本单位工作人员的绩效考核工作。(二)制定绩效考核实施方案。根据卫生局制定的绩效考核实施方案和本院的工作任务、工作性质、岗位设置等情况，制定本单位工作人员绩效考核实施方案。(三)确定绩效考核形式。绩效考核每年进行一次。可采取综合考核与专项考核相结合、日常考核和定期考核相结合等灵活多样的方式。在每年_月底前，完成绩效考核工作，确定奖励性绩效工资分配标准。五、绩效考核程序_个人自评。根据此方案，每人进行自评，撰写自评报告，填写考核的相关测评表。2.综合评价。绩效考核工作小组按照考核评价细则，结合工作人员
5、完成工作任务、工作质量、服务态度等情况，提出评定考核等次建议，并在单位内部予以公示。3.确定等次。考核建议报经院务会研究决定，确定每位工作人员考核等次，并在院内予以公示。4.主要领导考核参照单位考核程序进行，结合本院考核等次和本人考核情况，综合评价、确定等次。由卫生局考核领导小组负责实施。六、绩效考核结果与运用(一)绩效考核结果1.单位主要领导的绩效考核结果。主要领导的绩效考核结果由单位绩效考核和本人绩效考核两部分组成，总分为l00分，其中单位绩效考核占总分_%个人绩效考核占总分_。绩效考核结果分为四个等次，分别为优秀、合格、基本合格和不合格。2.工作人员的绩效考核结果。工作人员绩效考核结果分
6、为四个等次，分别为优秀、合格、基本合格和不合格。原则上，工作人员绩效考核优秀的人数不超过本单位参加考核人数的_，本院当年绩效考核获得优秀等级的，其工作人员考核优秀的比例可提高到_。(二)绩效考核结果的运用1.绩效考核结果的运用奖励性绩效工资根据考核结果，按所得分值核定。计算公式：奖励性绩效工资额=医院奖励性绩效工资总额基层机构考核得分之和_本机构考核得分。2.主要领导和工作人员绩效考核结果的运用主要领导的绩效工资根据卫生局的考核结果确定。工作人员的绩效工资分配，应坚持多劳多得，优绩优酬，重点向关键岗位、业务骨干和作出突出成绩的工作人员倾斜，向承担公共卫生服务和临床一线工作任务的岗位倾斜的原则，
7、根据实际情况制定发放办法和标准。主要领导和工作人员绩效考核结果应作为本人岗位聘任、职称(职务)晋升、表彰奖励等工作的重要依据。应建立相应的绩效考核档案。绩效考核是一项复杂的系统工程，政策性强，涉及面广，关系到广大职工的切身利益。要高度重视，加强领导，把思想政治工作和政策宣传工作做深做透，提高认识，认真组织实施，要不断探索和完善绩效考核方法，努力提高考核的科学性，充分发挥考核工作在公共卫生与基层医疗卫生事业发展和管理中的作用，切实加强卫生队伍建设。本实施方案经广泛征求职工的意见，由工作小组集体研究，报卫生局批准后公布实施。附件：1.绩效考核工作领导小组_2.考核标准(试行)泉州市中医外科医院临江
8、社区卫生服务中心.01.05.医院精神文明考核实施方案（二）各科室：为认真贯彻落实卫生部医师定期考核管理办法及吉林省卫生厅吉林省医师定期考核管理办法实施细则(试行)，建立医师定期考核具体实施方案，规范医师定期考核工作，我院制定了吉林中山医院医师定期考核实施方案(试行)，现印发至个医疗科室，请结合本科室情况，组织学习相关规定，积极配合吉林中山医院医师定期考核领导小组，做好医师定期考核工作。附件：1.吉林中山医院医师定期考核实施方案(试行)2.吉林中山医院医师定期考核领导小组成立通知吉林中山医院二一一年_月_日主题词：医师定期考核方案抄送：各科室吉林中山医院_年_月_日印发1医院精神文明考核实施方
9、案（三）为全面深化公立医院综合改革，进一步明确改革目标任务，建立完善管理运行新机制，制定本实施方案。一、总体要求坚持医疗、医药、医保“三医联动”，以取消药品加成，破除“以药补医”机制，建立合理的经费补偿机制，调整医疗服务价格，推进人事分配制度改革，控制医疗费用不合理增长，综合推进便民利民惠民措施为重点，全面推开省级公立医院综合改革。创新体制机制，完善制度框架，提升服务能力，进一步落实政府办医责任，调动各方面积极性，发挥公立医院主体作用，建设人民满意医院，推进健康青海建设。二、实施范围在全院各科室全面开展综合改革，实现公立医院综合改革全覆盖。三、主要目标_年，全面实施公立医院综合改革，取消药品加
10、成，实施零差率销售，调整医疗服务价格，建立合理补偿机制，医疗费用不合理增长得到有效控制。_年，探索建立现代医院管理制度和符合医疗行业特点的人事薪酬制度，基本理顺医疗服务比价关系，深化医保支付方式改革，扩大临床路径，深入推进便民利民惠民措施，加强重点学科建设，增强示范辐射功能，医疗服务能力明显提升。_年，全面完成公立医院综合改革任务，基本建立现代医院管理制度，形成多层次医疗保障体系，构建布局合理、分工协作的医疗服务体系和分级诊疗就医新格局。四、主要任务(一)实施药品零差率销售。公立医院全面取消药品(不含中药饮片)加成，建立公立医院医药分开运行新机制。取消加成后的减收部分通过三个渠道进行补偿：财政
11、合理补助_%，调整医疗服务价格平移_%，医院加强精细化管理、降低运行成本节约_%。将药品储藏、保管、损耗等费用列入医院运行成本予以补偿。(二)健全完善经费补偿机制。一是强化政府责任，研究省级公立医院功能定位和布局，制定省级医院发展规划，财政对省级公立医院符合规划的基本建设项目、大型设备购置、重点学科发展、人才培养、符合国家规定的政策性亏损、承担公共卫生任务、紧急救治及公共服务等产生的经费予以保障。二是落实中(藏、蒙)、传染病、精神病、职业病、妇产、儿童医院等专科医院的投入倾斜政策。三是建立妥善化解省属公立医院合理合规长期债务机制。对医院债务进行审计，锁定合理合规长期债务，统一纳入政府债务平台管
12、理，列入医院发展规划，逐步化解(具体办法由省卫生计生委、省财政厅、省发展改革委负责制定)。(三)调整医疗服务价格。按照“总量控制、结构调整、有升有降、合理稳妥”的原则，调整医疗服务价格，逐步理顺医疗服务比价关系；提高诊疗、手术、护理等技术含量高的医疗服务价格标准，降低检验、检查等项目价格标准，提高标准纳入医保范畴予以补偿。同步强化价格、医保等相关政策衔接。探索建立以成本为基础的价格动态调整机制，按供给侧结构调整原则，及时调整医疗服务价格，有效疏导价格矛盾。自_年_月_日起省级公立医院统一执行全国医疗服务价格项目规范(_年版)。通过推进集中采购、医保控费、规范诊疗行为等配套政策，降低药品耗材费用
13、，为调整医疗服务价格腾出空间。(四)推进人事管理制度改革。一是创新公立医院编制管理，以确定的床位数和业务量为基数合理核定省级公立医院用人总量，探索实行省级公立医院人员总量控制和人员总量备案制。二是落实公立医院用人自主权，由医院根据服务业务量及医务人员实际需求，实行公开招聘制度；医院紧缺高层次人才可按有关规定由医院采取灵活方式考核聘用。三是探索建立符合医疗卫生行业特点的人事薪酬制度，提高业务收入中技术劳务性收入的比重。建立健全科学量化的绩效考核体系，完善激励约束机制，逐步形成多劳多得、优绩优酬的收入分配机制。严禁给医务人员设定创收指标，医务人员薪酬不得与业务收入挂钩。(具体办法由省编办、省人力资
14、源社会保障厅、省卫生计生委负责制定。)(五)加强精细化管理。一是优化医院内部运行管理，探索建立医疗和行政相互分工协作的运行管理机制。二是注重流程精细化管理，精简服务环节，优化服务流程，改进服务质量，提升医院综合管理水平。三是建立省级公立医院总会计师制度。经省编委研究批复，省级公立医院各增加一名领导职数，设立总会计师，作为医院领导班子成员，负责强化医院财务管理，成本核算与控制，降低医院管理运行成本，做好预算和支出管理，完善医院财务运行监管制度(具体办法由省卫生计生委、省财政厅、省编办负责制定)。四是推进省级公立医院后勤服务社会化改革，进一步提升效率，降低成本。五是健全第三方调解机制，全面推进医疗
15、机构医疗责任保险，引导患者购买麻醉意外等险种。(六)控制医药费用不合理增长。一是在省人民医院和西宁市第一人民医院开展日间手术试点，为三级医院全面开展日间手术探索经验。二是扩大临床路径管理，实施临床路径管理的病例数达到医院出院病例数的_%，同步提高按病种付费病种数和覆盖面，_年底省级综合公立医院按病种付费病种数不少于_个。三是在医保付费总额控制基础上，开展按病种、按定额、按床日付费等相结合的复合型支付方式改革，逐步减少按项目付费，探索实施按疾病诊断相关组(drgs)付费和医联体内医保支付方式改革；省级公立医院门诊次均费用、住院次均费用较上年增长幅度不得超过当年居民消费价格指数(_年不超过_%)。四是按照总量控制、结构调整的办法，改变公立医院收入结构，提高业务收入中技术劳务性收入的比重，降低药品和卫生材料收入的比重，确保公立医院良性运行和发展。力争到_年省级公立医院药占比(不含中药饮片)总体降到_%左右；百元医疗收入(不含药品收入)中消耗的卫生材料降到_元以下。(七)提升医疗服务质量和水平。一是强化省级公立医院区域医疗、科研、人才培养综合示范带动功能，鼓励支持省级公立医院开展疑难重症诊疗和高精尖专特医疗技术研究及推广应用，通过相关国家级医院的帮扶，提升我省省
