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1、提高我国国农业科科技进步步水平的的战略举举措摘要提高农农业科技技进步水水平的基基本途径径有两条条：一是是提高农农业科技技水平，二二是提高高农业技技术效率率。从当当前我国国农业科科技进步步的实际际来看，反反映我国国农业科科技应用用水平的的技术效效率已经经很高，特特别是种种植业的的技术效效率已基基本接近近发达国国家的水水平。未未来一段段时期内内，我国国农业科科技进步步的主要要任务是是大力实实现农业业科技创创新，努努力提高高我国农农业的科科技水平平，以不不断适应应现代农农业发展展的需要要。我国国农业生生产取得得了举世世瞩目的的成就，但但人多地地少、水水资源短短缺的矛矛盾也为为未来农农业的发发展提出出
2、了最为为严峻的的挑战。从从容应对对挑战的的唯一有有效措施施就是依依靠农业业科技。如如何提高高农业科科技进步步水平是是当前农农业研究究人员和和决策部部门最为为关心的的突出问问题。一、农业科技进步水平的概念和内涵1、农业业科技水水平。农业业科技水水平是指指农业科科技创新新所达到到的程度度（能力力的高低低），它它包括农农业科研研能力及及其成果果转化应应用水平平两个方方面。它它是一个个反映国国家或地地区农业业科技实实力强弱弱的重要要指标。2、农业业科技进进步水平平。农业业科技进进步有狭狭义和广广义之分分。仅包包含自然然科学技技术的科科技进步步，表现现为与农农业生产产有关的的生产技技能、技技巧的提提高及
3、其其应用于于生产过过程中所所取得的的进展称称狭义科科技进步步，也称称为硬科科技进步步。广义义的科技技进步除除了包括括狭义科科技进步步的内容容外，还还包括管管理水平平、决策策水平、智智力水平平、制度度创新等等软科技技的进步步，如经经济体制制改革，组组织管理理和决策策方法的的改进，资资源的合合理配置置等。广广义科技技进步一一般来讲讲能较全全面地反反映一个个国家或或地区在在一定时时期内的的科技进进步水平平。要更更进一步步全面理理解广义义科技进进步的概概念，必必须正确确把握以以下几点点：农业基基础研究究与农业业应用基基础研究究水平提提高。这这虽然是是一种基基础研究究，一旦旦应用于于生产，潜潜力巨大大，
4、是农农业技术术创新的的基础和和源泉，如如生物科科学的发发展为生生物技术术的大力力发展并并在农业业中广泛泛应用奠奠定了坚坚实的基基础。农业生生产、经经营、管管理技术术水平提提高。这这是农业业技术进进步的关关键和核核心，具具体包括括技术创创新和技技术革命命，农业业生产、经经营、管管理技术术成果一一经推广广应用，就就可直接接转化为为现实生生产力。如如动植物物优良品品种的选选育，农农作物栽栽培技术术、施肥肥方法的的革新，畜畜、禽。水水产品养养殖方法法的改进进，新型型经营管管理理念念、方法法的应用用，管理理体制改改革、制制度创新新等。这这里的技技术创新新是在原原有技术术基础上上进行的的部分改改造和革革新
5、，而而技术革革命是指指在日积积月累的的技术创创新基础础上使整整个技术术体系发发生革命命性的变变化，如如生物技技术在农农业生产产中的广广泛应用用、信息息技术在在农业生生产、经经营、管管理中的的广泛应应用都将将会带来来农业技技术革命命。农业技技术推广广普及程程度提高高。一项项农业科科技成果果必须通通过推广广，让技技术应用用主体普普遍接受受并应用用才能转转化为现现实生产产力。农农业科技技推广程程度高与与低，直直接影响响到科技技成果在在生产实实践中发发挥作用用的大小小。再好好的技术术，如果果得不到到有效推推广，其其作用也也是十分分有限的的。农业劳劳动者素素质提高高。农业业劳动者者既是直直接从事事农业生
6、生产的生生产者，也也是农业业技术的的使用者者，还是是农业技技术创新新的推动动者，农农业劳动动者素质质的高低低直接关关系着农农业技术术应用水水平的高高低，从从而影响响着技术术效率的的高低。如如果劳动动者素质质得不到到提高，一一方面先先进的技技术可能能不被接接受，另另一方面面即使新新技术被被接受了了，也可可能由于于使用不不当而难难以发挥挥作用。技技术的进进步与提提高，离离不开劳劳动者素素质的提提高。3、农业业科技水水平与农农业科技技进步水水平之间间的关系系。农业业科技与与农业科科技进步步既有本本质区别别也有内内在联系系。它们们的联系系是显而而易见的的：农业业科技是是农业科科技进步步的先决决条件，是
7、是农业科科技进步步的保障障和源泉泉，没有有农业科科技的发发展，就就谈不上上农业科科技进步步水平的的提高。农农业科技技进步反反过来又又是农业业科技发发展的动动力、方方向和目目标，农农业科研研工作者者总是根根据农业业科技成成果应用用于生产产实践中中而取得得的结果果去不断断修正、创创新自己己的科研研成果。二者者的区别别主要表表现在：第一，农农业科技技是一个个纯技术术概念，而而农业科科技进步步既是一一个技术术概念，也也是一个个经济概概念。第第二，农农业科技技进步水水平的提提高可以以有三种种方式实实现，一一种方式式是在科科技水平平既定的的条件下下，通过过提高技技术效率率而导致致科技进进步水平平提高；第二
8、种种方式是是科技水水平提高高，而技技术效率率不变，也也可以实实现科技技进步水水平的提提高；第第三种方方式是科科技水平平和技术术效率都都提高，可可以使科科技进步步水平有有一个较较大水平平的提高高。第三三，农业业科技应应用于生生产实践践中既可可以产生生正效果果，也可可以产生生负效果果，农业业科技进进步仅强强调农业业科技应应用于生生产实践践中取得得的正效效果，如如新的农农业科技技成果应应用于生生产实践践中取得得了负效效果，则则会导致致农业科科技进步步水平下下降。第第四，农农业科技技水平高高，并不不一定就就意味着着农业科科技进步步水平高高；农业业科技水水平低，也也并不一一定就意意味着农农业科技技进步水
9、水平也低低。农业业科技促促进农业业科技进进步水平平的提高高当且仅仅当农业业新科技技适应当当地农业业生产，并并经过掌掌握农业业科技的的生产者者应用于于农业生生产。二、我我国未来来提高农农业科技技进步水水平的战战略举措措从以以上有关关农业科科技进步步水平的的概念以以及农业业科技水水平与农农业科技技进步水水平的关关系中可可以看出出，提高高农业科科技进步步水平的的基本途途径有两两条：一一是提高高农业科科技水平平，二是是提高农农业技术术效率。从从当前我我国农业业科技进进步的实实际来看看，反映映我国农农业科技技应用水水平的技技术效率率已经很很高，特特别是种种植业的的技术效效率已基基本接近近发达国国家的水水
10、平。未未来一段段时期内内，我国国农业科科技进步步的主要要任务是是大力实实现农业业科技创创新，努努力提高高我国农农业的科科技水平平，以不不断适应应现代农农业发展展的需要要。根据据我国建建设现代代农业的的要求和和当前农农业科技技发展的的“瓶颈”制约，今今后一段段时期内内应在以以下方面面实现战战略性突突破。1、应在在一些战战略高技技术领域域和抢占占科技制制高点方方面取得得重大突突破。现代代农业的的本质是是发达的的科技型型产业。我我国现代代农业的的发展要要想跟上上农业发发达国家家现代农农业的步步伐，就就必须赶赶上世界界农业科科技革命命的浪潮潮，在一一些关键键性的重重大技术术领域保保持领先先。农业生生物
11、技术术的研究究应走在在世界前前列。经经过200多年的的发展，生生物技术术已经从从探索实实验阶段段进入生生产应用用阶段，尤尤其是在在现代农农业生产产的应用用上取得得了显著著的经济济效益。目目前广泛泛应用于于农业的的生物技技术主要要有生物物育种技技术、微微生物工工程技术术、转基基因技术术等。生物物育种技技术：通通过生物物育种技技术可培培育出优优良作物物品种，以以提高产产量或培培育出具具有特种种抗病、抗抗虫、抗抗逆的经经济作物物新品种种。目前前应用较较多的先先进育种种技术有有植物组组织培养养、有性性杂交育育种、单单倍体育育种和诱诱变育种种。微生生物工程程技术：指利用用微生物物的特色色功能通通过现代代
12、化装备备，生产产有用物物质或把把微生物物直接应应用于工工农业生生产的一一种技术术体系。主主要包括括：第一一，利用用基因工工程技术术改造农农用工程程微生物物菌株；第二，利利用微生生物特有有的转化化、分解解有机物物和无机机物的能能力，制制成微生生物农药药和微生生物化肥肥。转基基因技术术：所谓谓转基因因技术就就是把外外源目的的基因导导入生物物体，以以定向改改变其生生物性状状或得到到预期的的代谢产产物，建建立活体体生物工工厂”。胚胎胎工程技技术和克克隆技术术：动物物的体外外受精、胚胚胎分割割、性别别控制、核核移植等等胚胎工工程技术术和克隆隆技术已已趋成熟熟和实现现商业化化，并将将给养殖殖业的发发展带来
13、来革命性性的变化化。农业信信息技术术的研发发应赶上上世界先先进水平平。农业业信息化化技术是是现代信信息技术术在农业业领域的的应用，包包括农业业资源环环境监测测、农业业生产、农农业市场场、农业业科技教教育和农农业宏观观决策等等各个环环节的信信息化。当当前的研研究重点点：一是是农业数数据库和和农业信信息网络络体系的的建设，包包括农业业资源环环境信息息、农情情信息和和农业市市场信息息的搜集集、整理理、建库库和网络络体系建建立；二二是农业业信息应应用软件件的研究究开发，如如农业专专家决策策支持系系统，生生态和生生物系统统建模，仪仪器设备备的自动动化控制制软件等等；三是是研究符符合中国国国情的的精准农农
14、业技术术，即“3S”技技术在农农业上的的应用技技术。农业工工程技术术的研究究开发应应跟上时时代步伐伐。国际际上以精精细化工工、新型型材料、自自动控制制、航空空航天等等为代表表的现代代工程技技术加速速了对农农业的武武装。紧紧密贴近近作物营营养需求求，工艺艺农艺相相结合以以及高效效、多元元、无公公害的肥肥料生产产和施肥肥技术体体系正在在形成；灌溉正正由传统统的沟输输畦灌向向着激光光平地与与低压管管道输水水，精细细灌溉与与水肥药药联用相相结合的的节水农农业方向向发展；工厂化化种植和和养殖，是是工程设设计、新新型材料料、自动动控制、专专用品种种、专门门栽培和和饲养与与植保防防疫技术术相结合合的一种种先
15、进生生产和管管理方式式。2、应在在保障农农产品有有效供给给的技术术领域取取得重大大突破。农作物物超高产产新品种种的选育育应取得得新的重重大突破破。在未未来相当当长时期期内，大大力提高高单位面面积产量量始终将将是我国国农作物物育种的的主要目目标之一一。当前前我国的的超级稻稻研究已已经取得得一定突突破，通通过品种种矮秆化化和品种种间杂种种优势利利用，我我国水稻稻单位面面积产量量水平已已实现了了两次大大的突破破，现已已育成了了“两优培培九”（籼稻稻）、“沈农2665”（粳粳稻）等等一批超超高产新新品种，每每公顷产产量能达达1112吨，目目前正向向选育每每公顷能能产155吨的超超级稻品品种前进进。今后
16、后要在对对超级稻稻进行继继续研究究的基础础上，不不断加大大超级稻稻的产业业化开发发力度，同同时在知知识产权权保护方方面不断断加强，使使我国水水稻育种种技术始始终处于于世界前前列。在在继续不不断推进进超级稻稻研究的的基础上上，还要要进一步步推进超超高产小小麦、超超高产玉玉米等农农作物新新品种的的选育，确确保我国国人口不不断增长长条件下下的粮食食安全。在动植植物良种种繁育技技术方面面取得突突破。我我国的良良种繁育育技术应应紧紧跟跟上世界界潮流，特特别是应应充分利利用现代代生物技技术的有有用成果果，同时时应有效效利用我我国国内内丰富的的动植物物物种资资源，使使我国的的良种繁繁育技术术走在世世界前列列。但传传统上我我国良种种繁育的的主要目目标是追追求高产产，今后后应作适适当调整整，在注注重单产产的基础础上，重重点提高高品质和和抗性，在在稳定提提高品质质的基础础上，重重点
