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1、庆工商党委200716号庆元县工商局2007年度开展 “红盾风采优秀领导班子”创建活动实施方案为巩固、深化“红盾工程”， 进一步加强局领导班子建设，根据省工商局党委关于全面实施“红盾工程”切实加强工商行政管理队伍建设的决定和关于在全省工商系统开展“红盾风采优秀领导班子”创建活动的意见，经党委研究决定，现制定本“红盾风采优秀领导班子”创建活动实施方案。一、 指导思想以“三个代表”重要思想为指导，以全面提升队伍整体素质和战斗力为根本，以提高文明执法水平和优质服务水准为目标，按照“树新形象、创新业绩”的要求，与时俱进，务实创新，扎实开展优秀领导班子创建活动，不断增强领导班子的凝聚力和战斗力，为全面加
2、强工商行政管理工作提供坚强的组织保证。二、组织领导创建“红盾风采优秀领导班子”，是局党委为适应新形势要求作出的全面加强队伍建设的重要决策。县局成立了创建工作领导小组，党委书记、局长蒋仲胜任组长，作为创建工作的第一责任人，亲自抓，党委委员、纪检书记姚皓光任副组长，具体抓，各班子成员密切配合，积极投入。业务科(室)、所、队要各负其责，抓好年度工作目标的落实，人事教育科、办公室、监察室等要积极发挥职能作用，加强协作，形成合力。领导小组将切实加强对创建工作领导，严密部署，精心组织，严格标准，狠抓落实，确保创建活动取得明显成效。三、工作目标、要求(一)努力实践“三个代表”重要思想，政治坚定、作风过硬、纪
3、律严明。认真贯彻“三个代表”重要思想，以科学监管观为指导，落实县委的战略部署；坚持党委中心组学习制度，加强学习、锻炼，注重个体素质提高；坚定理想信念，密切党群关系；强化服务宗旨，转变红盾作风；提高干部素质，推进领导班子建设。要求：1、党委中心组理论学习有计划、有记录；2、中心组成员按计划做好备课、授课等工作，积极参加学习、讨论，做好学习笔纪，并能较好地运用学习成果指导工作（班子成员对OA系统、业务软件应知应会）；3、认真执行重大事项报告制度，按规定上报重大事项；4、政令畅通，处事果断，无重大工作失误；5、密切联系群众，班子成员民主测评满意度高。(二)解放思想，与时俱进，开拓创新，工作实绩突出。
4、紧紧围绕县委提出的“工业经济服务年、基础设施建设年、旅游开发年、干部作风建设年”建设，以服务经济为中心，寓监管于发展和服务之中，整合优势，科学监管，致力服务，实施新举措，助动地方经济成效明显，年度工作目标落实。要求：1、工作有新思路，有多项自主性独创工作被肯定推广；2、作风深入，工作抓紧抓实，并讲究持续；3、重点、难点工作有突破，能认真解决单位存在的矛盾和问题；4、业务工作整体成绩好，行政确权准确率、行政处罚正确率和结案率达规定要求；5、每位班子成员至少完成一个年度调研课题，并能转化调研成果；6、近二年工作目标考核达到（或地方政府）优秀等次。(三)自觉坚持和维护党的民主集中制原则，团结协作，凝
5、聚力和战斗力强。班子岗位职责制度完善，分工合理，责权分明，团结协作，运行规范；党委议事规则完善，局长办公会议制度健全，坚持民主集中制，集体领导，科学决策；民主气氛浓，民主生活会质量高；内部制度严，队伍管理有序；执法环境有改善，内外协作，与地方、政府和有关部门关系协调融洽。要求：1、有党委会议记录、局长办公会议记录、局务会议记录；，2、班子成员分工明确，团结协作好，“一把手”核心作用明显；3、党委民主生活会制度落实，准备充分。会中能认真开展批评与自我批评，会后能诚恳地反馈征求到的意见，有整改措施，并落到实处；(四)认真认真执行党政领导干部选拔任用工作条例，坚持公道正派、任人唯贤。严格按照条例规定
6、程序选拔任用干部，公道正派、任人唯贤；后备干部的选拔与培养机制完善，干部人事工作制度健全，轮岗交流、竞争上岗、挂职锻炼等措施有力，干部人事制度改革不断推进，干部日常考核机制有所创新，绩效考核、多向度考核等效能体系不断建立完善。要求：1、党委成员熟悉条例，人事干部精通条例，干部群众了解条例，并能严格按照条例规定选拔任用干部；2、按规定职数、职级配备干部，公正合理，人尽其才；3、能妥善推进人事制度改革，干部人事工作富有生机和活力；3、后备干部选拔培养制度健全，措施得力，管理到位；(五)严格执行党政领导干部廉洁自律各项规定，清正廉洁，群众认同。要求：1、认真贯彻中国共产党党内监督条例（试行），严格执
7、行党风廉政建设责任制，健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，形成有效监督约束机制；2、班子成员遵守廉洁自律各项制度，切实履行一岗双职，从严带队自觉接受组织和群众的监督；3、行风建设成效明显，热点难点问题得以解决，行风廉政社会评价机制完善；4、政务公开工作行之有效，强化对基层、财务、人员及执法办案等重点事项的监督管理，商标、商号等评审机制完善，自由裁量行为规范；5、严格执行总局“六项禁令”、省纪委“四项禁令”及省局“二十条规定”。四、工作措施(一)加强学习教育，狠抓素质提高。创新学习机制，坚持党委中心组理论学习、干部政治理论和业务学习及干部职工培训教育制度，制定学习培训计划，确定学习内容
8、，落实中心发言人和授课人员，确保学习培训有成效。同时开展五项教育：一是认真开展“树新形象、创新业绩”的主题教育，以红盾作风建设为抓手，以思想、作风、组织教育为主要内容，加强干部的政治思想、工作作风、组织纪律教育；二是巩固保持共产党员先进性教育成果，以党员领导干部教育为重点，促进普通党员的个体跟进，开展剖析评议，切实整改提高，推进党员队伍建设；三是开展业务教育，加强业务学习与培训，通过各类能手评比，提高行政能力。四是开展职业文明礼仪教育，弘扬知荣辱、明礼仪、守规章、促和谐的新风尚，通过教育，增强涵养，讲究工作艺术，改进工作方法，提高工作技能，塑造道德纯洁、举止文明、依法行政、办事高效的工商形象。
9、五是开展警示教育，为切实提高干部队伍特别是领导干部队伍的思想政治素质和拒腐防变能力，通过观看警示录、警示片等，在思想上始终做到警钟长鸣，永葆廉洁。(二)完善各项制度，规范行政行为。制度建设是创建工作的有力保障，在创建过程中要以国家工商总局依法行政、文明执法六条禁令和浙江省工商行政管理干部红盾形象自律二十条规定的学习和贯彻为主线，完善并严格执行干部管理制度、财务管理制度、安全保卫制度、驻企联村工作制度、干部教育培训制度及行政执法若干规定等，加强惩治和预防腐败体系建设，积极聘请行风监督员，主动实施“工商开放日”，强化社会监督，规范行政行为，推进效能建设。(三)展示红盾风采，推进文化建设。一是注重以
10、人为本，倡导人文和谐，不断加强工会的团队建设。加强健身房、篮球场等硬件设施建设，努力改善干部职工休闲活动环境；积极开展乒乓球赛、趣味运动会等文体活动，丰富干部职工的精神文化生活；二是开展以“读一本好书、交流一次心得、碰撞一次心灵”为主题的“人人读好书”活动，陶冶思想情操，提高文化素养；三是开展文明礼仪教育，邀请丽水市武警支队前来作先进事迹报告，约请专业人土作文明礼仪专题讲座等。(四)加强组织创建，促进目标落实。以组织创建为主线，以目标落实为目地，开展各类创建活动。一是开展市级文明单位巩固复评活动，按照浙江省文明单位建设管理办法和庆元县文明单位建设管理办法的要求，积极申报市级文明单位复评，打基础
11、，找差距，抓整改，促落实，为今后省级文明单位创建奠定良好基础。二是在直属工商所、郊区工商所开展二星级文明规范工商所创建活动。通过二星级文明规范工商所创建，加强基层执法队伍建设，坚持科学监管，创新监管模式，严格依法办事，规范行政行为，提高行政能力，实现职能到位。三是开展12315举报申诉中心、注册分局等文明窗口的巩固、提升工作。通过以上组织创建，推进助动地方经济发展十五条举措实施，促进县局年度工作目标的落实，确保“红盾风采优秀领导班子”创建取得成效。五、工作步骤及其主要工作安排第一阶段：宣传动员、部署（1-3月）1、建立“红盾风采-优秀领导班子”创建工作领导小组；2、组织学习、讨论在全省工商系统
12、开展“红盾风采优秀领导班子”创建活动的意见，制订我局“红盾风采-优秀领导班子”创建工作实施方案；3、召开全体干部会议，全面部署创建工作；4、实行全年工作目标任务分解；5、召开党员领导干部民主生活会。第二阶段:组织实施（4-10月）1、修订、完善中心组理论学习、干部职工政治理论和业务学习及干部职工教育培训等学习制度，并按计划组织学习；完善并落实党风廉政建设责任制，制定、执行行政执法若干规定等。(贯穿全年)；2、深化“红盾作风建设年”活动，学习并严格执行党章、条例等党的有关规定，开展责任意识、文明礼仪、党风廉政、读好书及“六送下乡”等一系列学习教育活动；3、建立领导干部联系科（室）、所、队制度，指
13、导、督促各项工作落实；4、出台并认真实施助动经济发展新举措，启动企业专业助理工作；5、实施“工商开放日”，聘请行风监督员，开展行风评议、民主测评等工作，深化行风建设；6、确定干部队伍建设、行政执法、品牌建设、科学监管等调研课题，深化调研工作，每位班子成员至少撰写一篇调研文章； 7、认真落实工作目标责任制等各项工作。第三阶段：总结、迎验（11-12月）1、进行自查评分，民主测评，模拟验收；2、申报验收；3、做好年度考评总结。对“开展红盾风采-优秀领导班子”表现突出的进行表彰。 2007年4月25日主题词：内部管理 优秀班子 创建 方案 通知抄送：市工商局，县委组织部、各科(室)、所(队)、事业单位。 庆元县工商行政管理局办公室 2007年4月25日印发7
