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1、行政资产管理制度第一章总则第一条、目的为了切实加强公司固定资产管理，规范资产购置、使用、保管程序、处置（报废），合理、高效配备有效资产，确保资产的安全完整，特制订本管理制度。第二条、适用范围1.本制度适用于公司全体员工。2.各控股公司在本制度原则规定基础上制定实施细则，报集团企业管理部备案。第三条、人员职责1.行政管理部（1）建立公司行政资产总帐及明细帐，做到使用部门、行政管理部、财务管理部三帐一致，帐、物一致，并按时上报相关报表及固定资产管理方面的情况。（2）正确、及时办理行政资产增加、转移、调拨、报废等手续，做好账务处理。（3）指导、监督、检查各部门资产管理、使用及维护工作。（4）定期_盘
2、点，并提交盘点报告。（5）负责_行政资产维护与维修，确保正常使用。（6）编制行政资产编号并贴制标识。2.财务管理部（1）负责建立资产总账和明细账，建立核算凭证和账卡，正确填报会计报表。（2）办理行政类固定资产增值、转移、调拨、盈亏、报废等的财务手续。（3）计提折旧及账务处理。（4）参与行政管理部的资产清查盘点工作。3.各部门（1）做好本部门行政资产日常管理，建立台帐，确保安全完整不流失，坚持责任到人、物尽其用的原则。（2）及时反映资产增、减、变动等情况，做到账实相符。（3）正确使用，做好日常维护保养工作。（4）协助办理资产的内部调拨及其他相关工作。_人力资源部（1）负责电脑、整机外设、网络等相
3、关设备的管理和技术服务，包括电子类设备的验收、_、配置登记、故障诊断、简单故障排除等。（2）负责协助行政建立电脑及周边设备、通讯设备技术方面的台帐、配置登记、维修记录等工作。第二章管理规定第四条、定义资产分类及定义：1.固定资产：单位价值_元（含）以上，且使用年限超过_年，在使用过程中基本保持原来物质形态的资产。包括土地、房屋和建筑物及其附属设备、车辆（生产用车辆除外）、办公设备（电脑、打印机、复印机等电子设备类）、电器等。2.低值易耗品。单位价值_元以下，使用期限在一年以上且在使用过程中保持原有物质形态的资产。包括家具、小家电等，该类低值易耗品纳入固定资产管理范围。第五条、资产申请与采购1.
4、固定资产购置，由行政管理部统一购买（专用固定资产除外）；采购物品应填写名称、规格、型号、性能、质量等资料以备采购及验收。2.资源调拨。首先考虑从其他部门调拨闲置资产；在无法调剂情况下，可通过采购新品实现增补。如需增补的资产在规格、材质等方面有一定特殊性，不能通过采购实现的，则选择订制。第六条、资产出入库1.新资产经行政管理部、使用部门（电子类产品还须人力资源部参与验收）共同验收确认后方可付款、发放/领用。验收不合格的由承办人负责办理退换、索赔、拒付等事宜。2.所有公司资产实行编号管理（资产编号规则附后），编号要贴在资产表面，同时和台帐信息一致。3.固定资产出入库时，行政管理部均需填写入库单和出
5、库单。第七条、资产使用_公司资产按照“谁使用谁负责”原则，领用类型分为三类：（1）公用资产，如复印机、传真机等，由行政管理部领出并为该资产使用责任人。（2）部门公用资产，如部门专用打印机、饮水机等，由部门专人领出、保管，并为该资产使用责任人。（3）个人使用资产，如电脑、照相机、保险柜等，由使用保管人领出，并为使用责任人。2.所有资产均应由使用责任人跟踪，不得他人代领或领出后私自转移使用及管理责任，否则发生的一切后果均由使用责任人承担。3.产品使用说明书、保修卡、_复印件、随机的其他物品或资料等留存行政管理部备存，后期维修及管理使用。第八条、资产调拨1.凡列入公司的固定资产未经行政管理部许可，任
6、何部门不得擅自调拔、转移、借出和出售。_公司内部设备的调拨与转移，必须通过主管部门办理资产转移手续，同时由调出、调入单位的双方领导及经办人签字后进行帐、卡交接。_公司对外的设备调拨和转移一般实行有偿价调拨方式，设备主管部门根据设备的使用年限、折余价值、新旧程度按质论价，原则上调出设备的价值不得低于设备的折余价值。4.未经主管部门同意，各使用部门无权办理设备转移及处理，一经发现，将追究部门及经办人的责任第九条、费用分摊办法及过程责任界定1.由公司行政总库配发给使用项目/部门所产生的运费，或工作结束资产退回公司行政总库所产生的运费均由使用项目/部门承担。2.调出方负责协调物资调拨全过程的各项工作，
7、确保安全。3.接收方接收时，需及时检查使用/运行状况。如存在问题，需第一时间通知调出方和公司行政管理部，共同协商确定解决办法，因此发生的检测费、维修费或添购配件（原配件缺失或损坏不能继续使用）等费用均由调出方承担。如检测确定无维修价值甚至属报废资产，该资产所发生的运输费用也由调出方承担。4.调拨物资到达目的地_天内未有异常情况报请，视作资产正常。其后再发生维修或其他费用均由接收方承担。第十条、资产维修_公司所有固定资产需建立保修、维修档案，各资产维修记录需跟随资产流动。行政管理部应与设备销售商或信誉、技术好的专业公司建立固定维修合作关系，确保资产及时维修，保证正常使用。2.资产发生故障，使用人
8、需第一时间向行政管理部申报。如因未报或申报不及时，造成无法追查责任或造成其他影响，由该资产使用人承担相应后果。3.行政管理部接到申报后，在规定日期内必须给予明确回复。第十一条、损坏遗失责任1.资产损坏的标准是因主客观原因使资产丧失了本身的使用功能，使之报废。除不可抗拒的客观因素外，凡人为原因造成损坏，个人保管使用的公司资产出现损坏、遗失都应由保管人或责任人承担相应赔偿。公用资产需由使用部门调查了解后，确定责任人并由其承担相应经济赔偿。_公司资产的损坏、遗失赔偿，可分为三种情况处理：（1）资产是全新领出且使用期在半年以内的，要按资产原值赔付现金或购买同样资产归还公司。（2）使用期超过半年的，或已
9、有前人使用的，则按财务折旧后的资产剩值赔付现金。（3）在以上两点都不适用的情况下，由行政管理部与使用人共同商讨可行的赔偿方法，经公司审批后实施。（4）未经批准擅自处置资产（包括报废、变卖、赠送他人等），责任人应承担所有损失，并上交非法所得。同时视情节轻重给予降级、降职、待岗直至除名的处理，情节严重构成违法犯罪的依法移交公安机关。第十二条、资产盘点1.为了保护固定资产的安全与完整，各部门必须对固定资产进行定期清查、盘点，以掌握固定资产的实有数量，查明有无丢失、毁损或未列入帐的固定资产，保证账实相符。2.固定资产每年至少清查一次。遇有下列情况，应当对有关固定资产进行全部或部分的临时清查（1）直接经
10、管固定资产的人员调动工作。（2）因机构、业务变动，办理财产交接。（3）固定资产发生非常损失事故。（4）部门负责人根据工作需要决定进行的临时抽查。3.根据固定资产清查的范围和任务，成立由行政管理部、财务管理部门、使用部门和实物保管人员参加的清查小组。组长由主管固定资产的公司领导担任。4.对固定资产进行清查以前，财务管理部门必须检查有关财产增减变动的凭证是否齐全，如有尚未入账的会计事项，应当及时入账，主动与固定资产管理、仓库以及其他有关部门核对各项固定资产的收、付记录，做到清查前的账目相符。5.管理固定资产的人员，在清查以前，应当将所经管的固定资产进行整理，对尚未点验入库和应当调拨出库的固定资产，
11、尽可能做好入库和出库手续，避免发生重点、_等差错。6.固定资产清查应当逐一点清点实物，包括查明固定资产的实有数与账面结存数是否相符，固定资产的保管、使用、维修、报废和转让等情况是否正常等等。发现没有入账的固定资产，应当查明原因，及时入账。在清查中发现毁损情况，应当查明毁损的程度、原因和责任以后，在清查表内加以注明，并提出处理意见。对租赁、代管的固定资产，都应当进行清查，并分别填制清查表。7.对固定资产清查以后，根据清查的结果填制清查表单。清查表单经过审核无误以后，由参与清查的人员和经管财产的人员共同签名盖章。清查表单应当由行政管理部留存一份，送交财务管理部门一份。8.财务管理部门根据清查表格与
12、固定资产账簿记录进行核对。如发现盘存数与账存数不一致的时候，应该及时查明原因，必要时进行复查或由经管财产的人员做出书面报告。9.基本原则是所有固定资产均按财务规定做折旧核算。完全折旧后性能仍良好的资产应继续管理使用。当使用性能已达不到要求时，行政管理部才可以做报废处理。10.资产报废标准（1）资产已超过使用年限，且不能继续使用的。（2）因自然或人为原因使得资产受到毁损和丢失，且无法弥补和修复。（3）由于历史原因，申请报废的资产存在重大质量问题，性能低劣且无法修复的。（4）因工艺设置改变和技术进步而遭淘汰，需要更新换代的。（5）资产虽未超过使用年限，但实际工作量超过其产品设计工作量，或功能远达不
13、到现在需求的，或继续使用易发生危险的。（6）总的维修费用或一次性维修费用超过资产原值或残值的_%。（7）资产已搁置一年且估计今后一年也不可能再使用的。11.资产报废（1）申请部门填写资产报废申请表（表样附后），经使用部门、财务管理部确认后提交公司行政管理部审核。（2）电脑及周边设备由公司人力资源部负责复核；办公设备、家具及其他由行政管理部负责复核。（3）资产报废单应有行政管理部、财务管理部共同会签，并交由两部门分管领导审批。12.报废资产处理：（1）完全丧失使用价值的可作废丢弃，资料存档；仍有使用价值的由行政管理部门参考财务提供的资产残值，提出处理价格，经审批后内部处理或处理给收购单位，所得收
14、入上缴公司财务。（2）资产的报废处理均需使用部门的行政专员、财务共同进行。（3）报废处理完毕行政管理部及财务管理部需及时更新资产台帐。第三章附则本制度自颁布之日起执行，由人事行政管理中心部行政管理部编制并负责解释。办公室固定资产管理制度一、为加强办公室固定资产及办公用品的管理，控制用品规格及节约经费开支，所有办公设备、设施及用品实行统一限量规范购买。二、根据办公用品库存情况及以往消耗水平，确实购买数量，进行定期购买。既要保证正常储备，又要防止积压。办公用品库存不多或有特殊需求的情况下，按照成本最小原则，报公司领导批准后可单独购买。三、购置1.购置财产根据批准的年度预算执行，年初无预算而临时急需
15、的财产，应作追加预算报公司领导审批后方可购买。2.属专控商品必须办理控办审批手续后方可购置。3.采购部负责财产购置工作，购置固定资产原则上应有两人以上，购买时要货比三家，保证质量。4.购置财产必须由保管人员验收，并根据_填写“入库单（附”表一）一式二联，第一联由保管员留存入库账，第二联及_送会计报销登账。四、办公用品购置后由专人进行分类存放，填写物品清单，并进行定期整理，妥善保管。五、分类管理1.固定资产。凡一般设备单价在_元以上，专用设备单价在_元以上，且使用年限在一年以上的为固定资产。对单价虽不足_元，但使用年限在一年以上的大批同类财产，应按固定资产管理。对非购置、自制、接受捐赠和调拨的财产，凡符合上述条件的应列为固定资产。2.低值易耗品。单价在固定资产起点以下、耐用时间在一年以上或单价在固定资产起点以上、耐用时间在一年以下的作为低值易耗品管理。六、各办公室根据需要领取办公用品。领取办公用品时须在办公用品领用登记表（附表二）上填写物品名称、数量、时间及领取人姓名，特殊物品领取须写明用途。七、按固定资产管理的办公用品报废时，要做好登记，并
