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1、老河口市学校体育三年行动计划（2013-2015） 为进一步推进我市“阳光体育”运动，根据中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见、国家中长期教育改革与发展规划纲要、湖北省教育厅关于抓紧做好“学校体育行动计划（2013-2015年）”编制与报送工作的通知（鄂教体艺【2013】1号）精神，结合老河口市实际，制订本行动计划。一、现状分析老河口市地处鄂西北，与河南省接壤，依汉江、伴丘陵，全市版图面积1032平方公里，总人口53万，属全省版图面积较小、人口密度较大、城镇化比例相对较高的平原丘陵地区。全市215个自然村，行政区划为10个乡镇办事处，其中1乡7镇2个街道办事处。全市义务教育学校
2、的现状如下：1、学校学生现状小学41所，学生29336人，班级663个；普通初中15所，学生13610人，班级242个。2、教师现状全市在职教职工3646人，其中体育教师99人，音乐教师44人，美术教师44人，体音美教师总数占教师总数5。兼职体育教师61人，音乐教师71人，美术教师79人，总和已超过专职体音美教师。3、学校体育器材配备现状器材配备达到100%的，高中阶段学校0所，初中阶段学校 2 所，小学2 所；达到90%的，高中阶段学校0所，初中阶段学校2所，小学1 所；达到80%的，高中阶段学校 2 所，初中阶段学校5 所，小学16所；达到60%的，高中阶段学校0所，初中阶段学校5所，小学
3、19所。体育器材能保证教学和活动开展的中学10所，小学 22所；能基本保证教学和活动开展的中学5所，小学19所；不能保证教学和活动开展的中学0所，小学0所；配备了体质健康标准测试器材或体质测试仪的中学15所，小学41所。4、学校运动场建设现状根据教育部教体艺【2008】5号文件关于学校运动场建设的规定：全市有200米环形运动场的中学6所，小学16所；有300米环形运动场的中学4所，小学2所；有400米环形运动场的中学4 所，小学2所；有篮球场的中学 9所，小学31所；有正规篮球场的中学10所，小学14所；有正规排球场的中学1所，小学1所；有器械体操区的中学7所，小学15所。二、指导思想全面贯彻
4、党的教育方针，牢固树立“健康第一”的理念，引导和鼓励广大中小学生积极参加形式多样、生动活泼、健康向上的体育活动，发展学生个性特长，培养体育锻炼习惯，形成热爱体育、崇尚运动、健康向上的良好风气，切实提高我市中小学生体质健康水平，促进青少年学生全面发展和健康成长，推动我市学校体育工作健康、和谐、快速发展。二、基本原则（一）教育性原则。始终坚持育人宗旨，以增强体质、陶冶情操、磨励意志、培养团队精神、促进学生全面发展和养成体育锻炼的良好习惯为出发点。（二）全面性原则。面向全体学生，改进体育教学，开展丰富多彩的健身活动，指导学生科学锻炼，促进学生身体素质、心理素质和审美素质的全面提高。（三）普及与提高相
5、结合原则。在广泛开展群众性阳光体育运动的基础上，加强学校课外体育训练，努力提高运动水平，培养体育后备人才，全面提升学校体育工作水平。（四）安全性原则。切实加强安全教育和管理，落实安全责任，健全安全预警机制和应急机制，提高自救和互救能力，避免和防止意外事故的发生。 三、总体目标实施学生“阳光体育工程”以“达标争优、强健体魄”为目的。具体实现“123”目标：学生每天锻炼1小时，每人至少参加2项阳光体育项目，定点小学以上学校用3年时间，通过不断加大投入，积极开发课程，努力优化师资队伍，全面提升教研质量，使硬件建设、管理水平、师资配备、教研水准满足“阳光体育”运动发展需求，确保100%以上的学校能全面
6、实施国家学生体质健康标准，90%以上的学生达到国家学生体质健康标准及格等级以上，20%以上的学生达优秀以上等级。 四、重点工作（一）全面实施国家学生体质健康标准1、充分发挥国家学生体质健康标准的导向作用，促进学生积极参加体育锻炼，努力“达标争优”。对达到国家学生体质健康标准优秀等级的学生颁发“阳光体育奖章”。2、建立国家学生体质健康标准测试报告书制度。小学生的测试成绩要记入成长记录或学生素质报告书，初中及以上学生要记入学生档案；测试成绩达到良好及以上者，方可参加三好学生评选；普通高中、中等职业学校学生毕业时，测试成绩达不到50分者按肄业处理。3、建立国家学生体质健康标准通报制度，定期向教育主管
7、部门和家长通报实施情况和测试结果，同时要加强数据分析，逐步实现实施国家学生体质健康标准工作的规范化、制度化和科学化。（二）大力开展阳光体育运动1、抓好体育课堂教学。开展阳光体育运动要充分发挥体育课堂的“主渠道”作用。以体育课教学为基本平台，按照新课程标准要求，开足开齐上好体育课（义务教育阶段1-2年级4节，3-9年级3节，高中2节），不得以任何理由削减或挤占体育课时。加强教学常规管理，从备课、教案、上课、听课、评课等环节入手，加强课堂教学的过程管理，打造高效课堂。要因地制宜，根据学校具体情况和地域特点，创新体育教学内容、形式、方法和途径，增强吸引力，确保课堂教学的针对性和实效性。2、抓好体育课
8、外活动。坚决落实“两操两活动”纳入学校课程计划。加大课外活动力度，推行“大课间”体育活动，保障时间，充实内容，多设简便易行、学生喜闻乐见的项目。在全市中小学大力推广“中小学生系列武术健身操”，普及“手语操”，开发推广特色项目，如跳绳、踢毽子、拔河、腰鼓等，严禁挪用或挤占课外活动时间。3、大力加强农村薄弱学校体育器材的使用工作，提高中小学艺术教育师资专业素养，确保学校体育、艺术教育教学正常活动的开展。（三）致力培养学生体育特长积极举办多层次、多形式的体育竞赛活动，为学生展示才能、发展个性创造条件，发现、培养体育后备人才。改革学校体育竞赛的传统模式，创编群体性、趣味性竞赛项目，增设阳光体育项目，扩
9、大参赛人数，突出健身、怡情、娱乐功能。1、每年组织好全市中小学生春季乒乓球、篮球、羽毛球赛和秋季全市中小学生田径运动会。2、抓好中小学校体育业余训练工作和中小学少儿门球训练。3、千方百计落实体育、艺术教育重大活动经费，逐步取消竞赛活动参赛费用，经费列入承办学校经费预算，确倮各项活动顺得进行。4、各地每年也要以乡镇办或市直学校为单位组织开展春秋两季运动会。（四）创建“阳光体育运动示范学校”在深入开展“阳光体育”运动的基础上，积极创建“阳光体育运动示范学校”，以创建工作推动我市阳光体育工作上台阶、上档次。计划用三年时间创建25所市级“阳光体育运动示范学校”，其中高中3所，初中10所，小学12所。市
10、教育局将制订阳光体育运动示范学校考核评估标准，对申报学校进行公正、严格、细致地考评，突出示范性，发挥辐射带动作用。（五）搞好体育课程建设1、将“阳光体育”课程纳入地方课程管理，将“阳光体育”运动作为地方课程来实施，制定明确的实施方案。2、由市教研室牵头成立“阳光体育”课程开发小组，开发3至5项“阳光体育”大众化地方课程。3、各级各类学校要立足本校实际，开发1至3项特色鲜明的校本课程。 （六）抓好体育教改教研1、完善体育评价制度。发挥导向作用，积极稳妥推进初中毕业体育升学考试改革，探索以提高中小学生体质健康水平为目标的学校体育评价制度。2、探索长效机制。对我市开展“阳光体育”运动的情况进行专题研
11、究，探索科学、高效的“阳光体育”运动实践模式，构建系统的理论体系，形成“阳光体育”运动“老河口特有模式”。探索学生“阳光体育”运动俱乐部制，规范阳光体育运动课程开发，完善和丰富各校“阳光体育”课程体系。 3、健全教研班子。由市教研室牵头“阳光体育”教研工作，各校形成“主管校长教研室教研组”的“阳光体育”校本教研队伍。4、开展课题研究。构建完整的课题研究体系：申报并完成一个国家级课题、两个省级课题，设立多个市级课题，每校要有校级课题。5、搭建交流平台。在老河口市教育网上开设“阳光体育”专栏，使其成为学校和教师交流经验、研究问题的平台，推动教研教改工作深入开展。（七）打造优秀教师团队引进优秀体育专
12、业教师，培训现有体育教师，完善体育教师评价机制，使我市体育教师的职业道德、业务素质、专业能力进一步提升，教学水平进一步提高，在数量、质量、结构上满足我市实施学生“阳光体育工程”的需求。1. 配齐配足专业教师。根据我市体育师资队伍状况，通过引进、招考新教师等途径，充实我市体育师资。力争通过三年时间使我市所有学校师资配备基本达到国家学校体育卫生条件试行基本标准。2.优化教师队伍结构。形成专家教师（包括特级教师、学科带头人）、骨干教师、普通教师的合理梯队。3、加大培训力度。通过培训提升理念、牢固树立“健康第一”的思想，提高专业理论和专业能力，提高教育技巧和智慧。（八）完善体育设施建设2013年内完成
13、全市定点小学以上学校的运动场地改造及运动设施更新，确保达到国家学校体育卫生条件试行基本标准。市教育局每年将组织专项督查，并将督查结果纳入教育督导评估体系。1、加大城区学校硬件建设力度。2013年，完成城市7所中小学校塑胶运动场改造任务，并按要求配备体育运动设施以及实施国家学生体质健康标准所需的测试器材，城区中小学校场地器材全部达到中小学体育工作督导评估指标体系（试行）要求。2.加快推进农村学校体育场所建设。结合农村合格学校建设，加大农村学校简易体育场所和设施建设力度，做到校校有基本场所，有较齐全的设施器材。2013年前，完成义务教育合格学校建设，实现义教阶段农村中小学校运动场地达标验收，所有学
14、校场地器材达到中小学体育工作督导评估指标体系（试行）要求。 3完善学校体育器材配备。2013年，以省均衡教育创建为契机，全市义教阶段学校配齐学校开展体育活动所需各项体育器材。五、保障措施（一）加强领导。建立有关部门参与的学校体育工作联席会议制度，每年召开1至2次联席会议，通报学校体育工作情况，研究学校体育工作发展政策，协调解决学校体育事业发展中的热点、难点问题。 （二）确保经费。设立“阳光体育”工作专项经费，用于“阳光体育”的基本开支和事业发展。学校公用经费要按一定的比例专项用于学校“阳光体育”工作。把农村学校“阳光体育”运动条件保障作为学校经费投入的重点，纳入农村义务教育保障新机制。（三）课
15、程奠基。成立“阳光体育”课程开发小组，根据省、市相关文件精神，组织开发、实施全市“阳光体育”课程，各级各类学校要开发校本课程，突出本校特色，形成“一校一品，强校多品，百花齐放”的课程格局。（四）师资保证。出台促进体育师资队伍发展的相关政策，学校要提供必要条件，落实待遇，加大培养力度，形成激励机制，打造一支师德高尚、素质优良、能力出众、作风踏实的体育师资队伍。（五）评价引导。将学生参加“阳光体育”运动的情况纳入综合考核评价的核心内容；将“阳光体育”运动开展情况纳入学校督导评估体系，作为评价学校的重要指标。将“阳光体育”比赛结果和“阳光体育”运动专项检查评比结果相结合，计入年度运动会团体总分。探索体育教师评价新机制，把参与“阳光体育”工作情况纳入教师绩效工资方案和职称评定方案。（六）强化督导。将学生“阳光体育”运动纳入我市“年度目标考核实施方案”，加强指导和督查。（七）健全奖惩。对25所市级“阳光体育运动示范学校”给予表彰奖励。召开“全市学生阳光体育经验交流现场会”，树立典型，推广经验。组织开展优秀学生“阳光体育”运动俱乐部、学生社团评优活动并给予表彰奖励。对实施国家学生体质健康标准不积极、不到位，对没有保障学生“每天锻炼1小时”的学校，对挤占学生体育锻炼时间的单位和个人要通报批评，并取消年度评优资格。老河口市教育局2013年2月28日
