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1、建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：鑫天益高端阀门研发生产项目 建设单位（盖章）：延安鑫尔特泵阀科技有限公司编制日期： 2022年5月 中华人民共和国生态环境部制目录一、建设项目基本情况1二、建设项目工程分析5三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准9四、主要环境影响和保护措施13五、环境保护措施监督检查清单24六、结论25建设项目污染物排放量汇总表26附图附图一：地理位置图；附图二：平面布置图；附图三：敏感点分布图；附图四：噪声监测点位图附图五：用地规划图；附图六：延安市环境管控单元图；附图七：纳污范围图附件附件1：委托书附件2：项目备案附件3：建设用地规划许可证附件4：营业执
2、照附件5：噪声监测报告附件6：关于延安高新技术产业开发区控制性详细规划环境影响报告书审查意见的函附件7：油漆成分检测报告4一、建设项目基本情况建设项目名称鑫天益高端阀门研发生产项目项目代码2203-610662-04-01-325598建设单位联系人建设地点陕西省延安市高新技术产业开发区绿色循环科技产业园鑫天益大道1号地理坐标E1093926.583,N36429.388国民经济行业类别C3443阀门和旋塞制造建设项目行业类别三十一、通用设备制造业 34 343；泵、阀门、压缩机及类似机械制造 其他建设性质新建（迁建）改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目 不予批准后再次申报项目超五年重
3、新审核项目 重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）延安市经济技术开发区经济发展局项目审批（核准/备案）文号（选填）2203-610662-04-01-325598总投资（万元）40070环保投资（万元）100环保投资占比（%）0.25施工工期12个月是否开工建设否是：用地（用海）面积（m2）116914.52专项评价设置情况无规划情况规划名称：延安高新技术产业开发区控制性详细规划审查机关：陕西省生态环境厅审查文号：陕环环评函【2020】12号规划环境影响评价情况规划环评名称：延安高新技术产业开发区控制性详细规划审查机关：陕西省生态环境厅审查文件及文号：关于延安高新技术产业开发区
4、控制性详细规划环境影响报告书审查意见的函（陕环环评函【2020】12号）规划及规划环境影响评价符合性分析根据延安高新技术产业开发区控制性详细规划环境影响报告书可知，延安高新区为“一川三区、四心镶嵌”。“一川”指沿延河川道东西向延伸所形成的城市公共服务廊道;“三区”指由“一川”串连起的三大功能板块（即能源科技产业园区、先进制造产业园区和现代服务产业园区)，承载高新技术产业开发区的产业职能;“四心”指四处服务中心，即高铁公共服务中心、李渠公共服务中心、王庄沟产业服务中心及姚店公共服务中心，承载高新技术产业开发区的公共服务职能。先进装备制造园：重点发展页岩气开采装备制造、高端压裂车装备制造、高端电器
5、设备制造、油气装备、3D打印激光金属材料、3D节能建筑材料等及其他高端材料制造，特色轻工：顺应加工贸易转型及产业转移特色轻工。顺应加工贸易转型升级及产业转移的趋势，推进特色轻工产业发展，依托延安及周边区域的农牧及生物等资源，推进食品产业发展。项目类别环境准入条件产业（1）规划区为延安高新区，根据产业发展方向，原则上仅允许引进先进制造业，特色加工业等低污染、高附加值的一、二类工业入区，同时积极发展商贸物流、信息服务及教育培训等第三产业。规划区若徐引进高耗水、高排水的企业，应结合区域水域资源承载力及水环境容量的现状，分析该项目的资源能耗消耗，污染物的排放是否满足相应的标准及总量控制指标后，并依据具
6、体项目的建设项目环境影响评价结论而定。入区企业必须符合产业结构调整指目录（2019年本）、市场准入负面清单（2019年版）、陕西省限值投资产业指导目录、外商投资产业指导目录（2007年本）以及对应的行业准入条件等要求。生产规模和工艺技术先进要求在工艺技术水平上，要求入驻规划区的项目达到国内同行领先水平，或具备国际先进水平。建设规模应符合国家产业政策的最小经济规模要求。市区环保搬迁迁入规划区的企业应进行产品和生产技术的升级改造，达到国家相关规定要求。清洁生产水平及循环经济要求应选址使用原料和产品为环境友好型的项目，避免集中区大规模建设造成不良辐射效应，诱使国家明令禁止项目在开发区周边出现。入行新
7、建项目的单位产品水耗、单位产品污染物排放量等清洁生产指标应达到国内行业领先或国际先进水平。市区环保搬迁企业的清洁生产水平应达到国内同行先进或领先水平。有利于促进上下游产业链的横向、纵向延伸。污染物总量控制新建项目的大气和水污染物排放指标必须在提高区域内现有工业污染符合削减量或城市污染削减量中调剂。（实现污染物及总量控制双指标达标排放。对区域项目的控制按照规划建设的产业定位和发展目标，在延安建设有关的工业项目应优先安排进入规划区，同时建议规划区预留。相关企业污染搬迁用地，承担对市区污染项目搬迁和升级换代的作用。对于不合符环保准入要求的项目逐步淘汰关闭。类别环境准入负面清单限值入园的项目符合产业定
8、位，但是水资源消耗量大，水污染无排放量大的行业。如果汁、浆果果汁、造纸、印染、谷物饮料、本草饮料、茶浓缩液、茶粉、植物蛋白饮料等高附加值植物饮料的开发生产与加工原料基地建设。符合产业定位，但是大气污染物排放对区域内其他行业影响较大，环境风险较大、行业防护距离要求较高的行业。如基础化工原料制造、无机化肥、农药、炸药、橡胶制品、化学危险品储存等。禁止入区的项目不合符产业定位、污染物排放量较大的行业。高水耗、高物耗、高能耗的项目，如淀粉加工企业、集成电路生产等。废水含难降解的有机物、“三废”污染物、重金属等物质含量高及盐分含量较高的项目；废水经预处理达不到污水处理厂接纳标准的项目。采用落后的生产工艺
9、或者生产设备，不符合国家相关产业政策、达不到规模经济的以及不符合产业开发区定位的项目入区禁止引进电镀行业等排放有毒有害重金属、持久性有机污染物的工业项目，排放VOCs量大的项目。禁止发展涉及有具有急性毒性、浸出毒性的危险废物产生的产业，即会产生根据国家规定的危废废物鉴定标准和鉴定方法认定的具有急性毒性、浸出毒性的废物。准入及负面清单表门类类别备注限制类畜牧业耗水量较大罐头食品耗水量较大造纸耗水量大酒、饮料制造耗水量较大木材加工引发树木砍伐，生态影响较大橡胶和塑料制造业污染较重禁止类集中铲装作业时人工装卸矿岩；为安装捕尘装置的干式凿岩作业；主要无轨运输巷道及露天采场采用人力或蓄力运输矿岩；地下矿
10、石使用非阻燃电缆、风筒和输送带；地下矿山主要井巷使用木支护；地下矿山采用空场法采矿（无底柱采矿法）采场内人工转运作业；地下矿山采用横撑支柱采矿法；露天矿山采用扩壶爆破；露天矿山采用掏底崩落，掏挖开采、不分层的“一面墙”开采；露天矿山使用爆破方式对大块矿岩进行二次破碎不符合规划；淘汰类皮鞣制造污染较重与大型煤矿井田平面投影重叠的小煤矿；30万吨/年以下（不含30万吨/年）的煤矿；长期停产停建的30万吨/年以下（不含30万吨/年）“僵尸企业”煤矿；30万吨/年以下（不含30万吨/年）冲击地压、煤与瓦斯凸出等灾害严重煤矿；即无降硫措施又无达标排放用户的高硫煤炭（含硫高于3%）生产矿井、不能就地使用的
11、高灰煤炭（灰分高于40%）生产矿井以及高砷煤炭（动力用煤中砷含量超过80ug/g，炼焦用煤中砷含量超过35ug/g）生产煤矿污染中、耗水量大；淘汰类项目位于先进装备制造园，属于阀门制造项目，产品可用于油气水管道，属于配套产业，且项目不属于高污染、高能耗、高物耗项目，对照环境准入条件和负面清单，项目不属于环境准入负面清单内，因此项目与延安高新技术产业开发区产业相符。其他符合性分析1、“三线一单”相符性分析根据原环保部关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知（环环评2016150号）要求，切实加强环境影响评价管理，落实“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单”约束，建
12、立项目环评审批与规划环评、现有项目环境管理、区域环境质量联动机制，更好地发挥环评制度从源头防范环境污染和生态破坏的作用，加快推进改善环境质量。（一）生态保护红线本项目选址位于延安市高新技术产业开发区绿色循环科技产业园鑫天益大道1号，根据延安市“三线一单”生态环境分区管控方案（延政发202114号），本项目位于重点管控单元，不涉及优先保护单元（主要包括生态保护红线、自然保护地、集中式饮用水水源保护区等生态功能重要区、生态环境敏感区）。项目建设不涉及生态红线区域。（二）环境质量底线项目所在地大气满足环境空气质量标准（GB3095-2012）中二级标准要求；地表水能满足地表水环境质量标准（GB383
13、8-2002）中类标准要求；声环境能达到声环境质量标准（GB3096-2008）中的3类标准。本项目废水达标排放，对周围地表水体的影响较小；废气、固废均能达到合理处置，噪声对周边环境影响较小，不会突破项目所在地的环境质量底线。因此本项目的建设符合环境质量底线要求。（三）资源利用上线本项目用水由市政自来水管网提供，不会对当地自来水供应状况产生明显影响；本项目用地为工业用地，符合当地规划要求，不会改变土地资源利用现状。（四）环境准入负面清单根据延安市人民政府关于印发延安市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（延政发202114号），项目所在地属于延安市生态环境管控单元中的重点管控单元，本项目与延
14、安市生态环境准入清单的符合性分析见表1-1。表1-1 延安市环境管控单元生态环境准入清单适用范围管控维度管控要求相符性总体要求空间布局约束1、以宝塔区、安塞区、甘泉县、延安高新区、新区、南泥湾开发区为主，加快建设能源装备制造和能源商品供应中心，打造“延安能源革命创新港”。2、坚决遏制高耗能高排放项目盲目发展，严控“两高”行业产能。新建“两高”项目必须严格落实国家产业结构调整指导目录和环境保护综合名录（2021年版）要求。相符污染排放管控加强“减污降碳”统筹，排污许可制度和碳排放交易制度协同，实现大气污染排放和温室气体排放强度双降。相符环境风险防控开展防渗情况排查和检测，并对下游地区污染状况进行评估，对渗漏严重的开展防渗整治。相符资源利用效率要求拓展油气多元化利用，加快页岩油、煤层气、页岩气、石油伴生气等非常规油气资源开发利用。相符重点管控单元水环境工业污染重点管控区空间布局约束合理控制火电、兰炭、煤化工等行业规模。相符污染物排放管控强化工业集聚区收集处理系统建设与提标改造，强化在线监控和智能化监管；加快推进工业园区污水处理设施新建和提标改造以及污水管网建设等；稳步推进工业污染防治，加快推进城镇污水收集处理设施建设与污水处理差别化精准提标。相符环境风险防控完善厂矿企业环境风险防范和应急能力建设，降低特定环境风
