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1、高品质文档2022年贯彻落实周部长“四句话”要求情况汇报 XX县公安局贯彻落实周部长 “四句话”要求状况汇报 敬重的各位领导: 去年7月份以来,我局以落实周部长“四句话”要求和“四统一五规范”为载体,加强内部管理,扎实推动警务规范化建设,着力在建章立制、落实规范、提升服务上下功夫,对每位民警严格训练,严格管理,严格约束,使每位民警工作有章可循,言行有规可守,执法、服务水平显著提高,群众满足率大幅提升,先后被市局评为学礼仪先进集体,县委县政府授予十佳服务部门等。我们的主要做法是: 一、端正执法思想,增加贯彻落实“四句话”要求的自觉性。 周部长说,有了对人民群众最基本的感情,做工作很多方法可以找到
2、,各种各样的困难也可以克服;缺乏对人民最基本的感情,很多措施想不出来,即使想出来了,也只是贴在墙上,挂在嘴上,不会落实下去。为此,我局首先从民警的思想入手,打牢民警执法为民的思想基础,拉近与人民群众的感情。 一是开展执法为民专题训练。去年七月,我局在层层组织民警进行专题学习的同时,深化开展执法为民思想训练,端正民警执法为民思想。我局将执法为民的相关材料,队伍中10个违法违纪典型案例,分别汇编成册,人手一份,组织民警学习,使每个民警做到入脑入心、领悟实质。在此基础上,重点围绕队伍建设、执法办案、内务管理方面存在的问题,实行上下评,相互点,内外查,大家帮的方式,仔细分析队伍现状,找准突出问题所在。
3、同时,我局还抽调专人分成五个组,利用一个月时间,对全局基层所队领导班子进行了一次全面考核。在广泛征求当地群众、党委政府和基层民警意见的基础上,评比出4个优秀所队和3个较差所队,对3个较差所队的领导班子,实行局领导挂钩帮扶,对12个所队领导班子进行调整充实,为基层所队建设增加了活力和进展后劲。去年年底,我局又举办了四期端正执法思想培训班,以体能技能训练和执法执纪训练为重点,每期100余人,每期10天,对基层一线和实战部门民警实行封闭式训练,强化民警的纪律作风和意志养成。 二是结合实际开展争论。为了把准民警思想上的脉博,我局针对民警思想上存在的和工作中暴露出的实际问题,适时组织民警进行争论沟通。先
4、后开展了“假如我十八年未办成身份证”、“路遇突发状况我该怎么办”、“假如我是一名受害者”等专题争论,引导民警换位思索,通过学习、争论,使广阔民警坚固树立了人民至上的观念、人权观念和法制观念,消退了特权思想,进一步增加了人民公安为人民的自觉性。今年4月份,我局又针对不少民警思想上消失的自满心情、畏难心情和松懈心情,开展了为期一个月的“面对荣誉我做了什么,成果面前我还差什么,优化进展我还能做什么”专题争论活动,通过召开一次民主生活会,撰写一篇心得体会,征求一次意见,组织一次专题争论沟通,开展一次疑难信访案件回头看等形式,实事求是地总结成果、剖析不足,客观可行地设定目标、制定举措,引导民警真正从思想
5、深处解决“为谁执法、为谁服务”的问题。 三是面对群众摸清实情。为了进一步摸清群众的意见和队伍现状,有针对性地围绕“四句话”要求进行整改, 4月下旬,我局组织全警开展了“你对社会治安和公安队伍建设有什么意见和建议请对我说”警民对话活动,制发问卷调查表,组织民警走上街头、深化群众家庭,开展社会调查活动。累计发放问卷调查表10000份,回收6464份;我局先后召开居委会主任、场所行业代表、企事业单位负责人、优化进展环境监督员座谈会50多个;4月25日,我局还在亚细亚广场开展民情、民意征询活动,与上千名群众就“加强警民共建,群策群力创建平安XX”、“你对警察有何意见与建议”等话题进行了现场沟通,经过梳
6、理汇总,群众在执法办案、治安管理、服务经济、队伍建设等方面提出了166条意见和建议。在此基础上,我局通过召开民主生活会,开展领导谈心,发动民警互查、自查等形式,组织民警深刻剖析执法思想、执法规范、执法方法和执法水平的不足,仔细查找办事流程、举止言行、服务态度、工作效率等方面的问题,并举一反三,从问题的根源上思索,不断拉近民警与广阔群众的思想感情。 二、提升队伍素养,增加贯彻落实“四句话”要求的主动性。 民警队伍的素养如何是关系“四句话”要求能否得到落实的基础和保障,去年以来,我局紧密结合上级部署与民警队伍实际,乐观落实有针对性措施,狠抓队伍素养建设,以“四句话”要求训练民警队伍的良好职业素养,
7、以良好的队伍形象体现周部长“四句话”要求。 一是加大人事改革力度,提高队伍整体素养。我局党委始终把加强基层领导班子建设作为贯彻落实周部长“四句话”的关键问题紧抓不放,着力以基层班子的素养增加推动“四句话”的贯彻落实。针对我局班子建设中存在的年龄老化、思想僵化、工作退化的现象,我局加大人事改革力度,引入竞争激励机制,激发队伍活力。今年初,在全局范围开展了中层干部竞争上岗工作,面对全局公开竞聘101个职位,先后有201名民警报名参与。在广阔民警的民主参加、民主选择、民主监督下,我局将竞聘条件、竞聘程序、竞聘要求、竞聘结果等全部上网公布,始终坚持任人唯贤的用人标准和重党性、重实绩、重民意的选人用人原
8、则,确保了竞聘全过程的公开、公正、公正。今年7月,我局在县委、县政府的大力支持下,大胆改革,将包括两个副局长在内的10个副科职位拿出来统一进行竞聘,在全局范围内实行公推公选。从公告报名、资格审查,到民主推举、组织考察,在坚持阳光操作的同时,把领导干部选拨的监督权、参加权、选择权交给群众。依据县委组织部制订的竞争选拨方法,局领导和全体中层干部一样一人一票,以无记名投票的方式,对符合条件的报名者进行推举、测评,依据得分凹凸确定任用人选。这种凭党性用干部,以竞争任干部,靠群众选干部的作法,得到了广阔民警的认可,树立了能不能凭本事,上不上靠竞争的用人导向,激发了广阔民警自我完善、自我提高的乐观性和主动
9、性。同时我局乐观探究建立柔性的人才流淌机制,先后通过考试在全局公开选拨了10名刑侦民警、16名案件审核员,努力营造人适其岗、人尽其才的良好氛围。 二是以开展“大练兵”活动为契机,提高队伍综合素养。去年七月中旬,我局组织66名与群众接触最多的社区民警赴杭州学习社区警务,通过集中培训、跟班学习等形式,提高了民警对“四句话”要求的理解;并先后两批组织8名窗口单位的业务骨干,赴昆山、锡山等地跟班作业,通过一个月的跟班作业,极大提升了民警服务群众的水平,服务进展的思维;今年初,我局又选送42名科所队长、业务骨干赴北京进行为期半个月的现代警务管理培训,创新警务理念,拓展理论思野。今年五月,我局依据上级统一
10、部署,根据“干什么、练什么、缺什么、补什么”的总体要求,仔细组织开展“大练兵”活动,通过强化“六学”、“三练”,即学理论、学法律、学外语、学计算机、学公安礼仪、学本职业务,练技能、练战术、练体能,全面提高队伍综合素养。特殊是通过深化组织开展学习十六届三中全会精神、全国和全省“二十公”会议精神以及对科学进展观的学习贯彻,提高了民警队伍的政治理论水平;通过集中强化训练月活动,开展“警体三项”、射击、跑步等专业技能训练,提高了民警队伍的专业技能;同时结合道路交通平安法、行政许可法的颁布实施,开展了以学习“道路交通平安法、居民身份证法、行政许可法、江苏省场所行业管理条例”为主要内容的学法活动,提高了民
11、警队伍的业务学问,广阔民警结合岗位在学中干、干中学,综合素养日益增加。 三是强化作风建设,提升队伍养成素养。今年7月份,我局召开了全警作风建设动员大会,开展为期一个月的作风整顿。我局以各总支、支部为单位组织民警进行集中学习争论,对比检查,仔细查摆自身在作风方面存在的问题。为了确保作风建设不走过场,我局在作风建设的三个阶段特地设定了“三关”,细化每个阶段的工作内容和工作标准。在学习动员阶段组织一次政治理论考试,凡是考试不及格的人员一律组织集中学习,推迟进入第二阶段;在查摆剖析阶段每人写出一份对比检查书面材料,剖析自身存在的问题和不足,凡问题找不准、找不清的,一律组织集中查摆,直至找准问题为至;在
12、落实整改阶段组织一次民主评议,邀请人大代表、政协委员、企业代表、经济进展环境监督员、机关干部参与,对整改成果进行民主评议,凡民主评议低于80分的单位一律重新补课。 三、规范警务活动,增加贯彻落实“四句话”要求的长效性。 “人要精神,物要干净,说话要和气,办事要公道”既是对每一位民警的基本要求,也是对每一级公安机关的基本要求。为此,我局从规范执法、规范所容所貌、规范财务三个热点问题入手,从民警一日生活、工作、学习抓起,从民警最基本的站象、坐象改起,用“四句话”规范民警的工作、学习和生活,取得了明显成效。 一是规范执法。去年,我局紧紧围绕强化“执法质量生命线”建设,努力构建“大法制工程”,把法制工
13、作融于抓队伍、抓业务之中。在全局推行了案件主办制,落实“三位一体”执法办案责任制,建立民警执法档案,将执法责任贯穿于执法过程的始终,并将学法、用法、评法、考法结果纳入考核奖惩,定期考评,年终考核,强化对执法过程和执法环节的监督;我局在仔细排查执法工作薄弱环节的基础上,出台了执法质量考评及实施细则、案件审核方法、案件审核员考评方法等一系列执法规章制度,建立健全执法工作流程,规范各个环节的执法行为;同时面对全局公开聘请16名案件审核员,成立了刑事、治安、交巡警三个案件审核室,实行案件归口审核,全面推行四层多节执法监督机制,突出效能监督,加大过程性监督力度,进一步完善监督措施、程序和机制。经过全局上
14、下的共同努力,我局的执法质量稳中有升,民警执法素养有所提高,整体执法水平有所进步,执法工作由原来的倒数第一跃升为全市第六名。 二是规范所容所貌。为切实解决部分所队存在的“脏乱差”问题,我局将2021年确定为公安管理工作规范化建设年,在全县公安机关推行警务规范化建设,从强化内部管理入手,重点解决留置室、办证室、食堂、厕所和墙壁问题。对派出所、保安中队标牌的规格、材料、颜色等进行了规范,将门前灯箱的底色统一到警服的颜色上来,使派出所布满了警味。将派出所办证室的玻璃窗全部拆除,台面下降到1米以下,在办证室内设置了桌椅、饮水机,设立警务公开栏,摆放办事须知,为办证群众供应纸、笔,真正体现“人性化”。同
15、时从小食堂、小厕所、留置室等细小的地方改起,为食堂配置了消毒柜、冰箱等必备的餐饮设施,对厕所的设置也作了统一规范,提升了人居品位。我局又在借鉴兄弟公安机关的阅历做法的基础上,收集有关法律法规、条令制度和公安业务理论,从公安业务工作和队伍建设入手,修订形成了我局警务规范化建设体系,印制了700多套XX县公安局警务规范,发至全局每一位民警手上。内容涵盖岗位职责规范、工作流程规范、警务工作规范、内务管理规范、收费规范、警务装备规范和训练培训规范,涉及到公安工作和队伍建设的各个方面,成为强化队伍建设及全局民警学习业务学问、提高业务技能的工具书,通过改革警务运行机制,我局初步实现了机制管事、制度管警的现
16、代警务管理模式。 三是规范财务。我局针对基层所队帐务不公开、财务管理不规范、民警与领导之间易引发冲突的实际状况,经过讨论打算,以警务规范化建设为契机,对全局单独收支的24个单位的帐务进行全面清理整顿,逐步移交县局后勤管理科统一管理,施行“所帐局管”制度。实行所帐局管后,交巡警大队和各派出所不再设立会计岗位,只设一名兼职报帐员,每月负责登记现金帐、报帐等工作。在资金全部权、使用权、自主权不变的前提下,取消基层所队的核算帐户,通过后勤管理科集中办理睬计核算。“所帐局管”制度的实行,转变了以往各单位财务管理中的“前清后乱,边清边乱”的被动局面,变事后监督为事前、事中监督,既增加了财务监督力度,又堵塞了过去财务管理中的漏洞,规范了财务管理,推动了队伍正规化建设。去年,我局首先在城区各单位进行了试点,经过一年的试点,取得了明显成效。城区10个单位一年的支