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1、培育新型农业产业基地建设生态工业（大豆）示范园区项目策划方案（项目建议书）长春市希杭商务咨询事务所2011年2月一、 项目提出的背景和理由1、 生态工业园区建设保护环境，保障人体健康，促进循环经济的发展生态工业园区是继经济开发区、高新技术产业开发区发展的第三代产业开发区；生态工业园区是依据循环经济理念，工业生态区原理和清洁生产需要而设计建立的一种新型工业园区。国家级工业生态园区由国家环境保护部批准设立，给予政策上和资金上的支持。至2008年12月，环境保护部批准了30个国家级工业生态园区。吉林省尚属空白，现在建设申报是最好的时机。2、 大豆深加工产业保障国家食品安全，满足城乡居民生活需要，促进
2、农民和企业增收 有力的政策支持近年，国家和地方政府十分重视大豆产业的健康发展，相继发出关于促进大豆加工业和食品工业发展的文件，从政策上和资金上给予全力支持。 广阔的发展空间大豆工业产业链长，高新技术的应用，使大豆得到深度开发，对其营养价值和应用有了新的认识；工艺技术路线多种多样，生产的产品种类繁多，广泛应用于食品、医药、化工、纺织等众多领域。较大的利润空间新的生产工艺方法实现了环保、节能，达到了提高产品效能，降低产品成本，满足循环经济的要求，使大豆产业产品具有明显的成本优势、价格竞争力和较大的利润空间，有效提高农民和企业的收入。 丰富的资源优势大豆是吉林省主要粮食作物，品质优良，适合于食品深加
3、工。2007年全省产量78.3万吨，占全国总产量的17%，而且增产增收潜力很大，为发展大豆深加工产业提供了充足的原料供应。 广阔的市场需要生活环境的变化，人们身体素质表现（亚健康状态）对大豆功能性食品有强烈的需求；乳制品、蛋制品的不良反应和影响引起人们对食品安全的重视和新的认识，增加了市场对大豆食品的需求，提高了大豆食品的地位和价值。3、项目编制依据政策依据A国家生态工业示范园区建设文件B大豆产业发展建设文件C农业产业化发展建设文件技术依据A可行性研究报告编制文件B项目建设经济评价文件二、 项目建设的指导思想和原则1、 项目建设指导思想 以科学的发展观为指导，将循环经济观念贯穿于大豆产业建设的
4、始终。项目的建设将采用高新技术，本着低污染，低资源消耗的原则，将大豆生产基地建成生态型工业示范园区。 对大豆的各种成份进行充分有效地利用，形成一个良性循环的产业链，尽量深化其加工深度，提高大豆资源的附加值。 食品加工是长春市三支柱产业之一，把大豆生产基地打造成和长春玉米工业园一样的吉林省最大，国内知名的大豆生态产业示范园区，使其不仅对吉林省经济发展做出贡献，对全国经济也将有很大的支持作用。 以大豆深加工为主体的生态工业园区在全国是首创，国家级工业园区的建立在吉林省是第一个，对此项目要做好基础设施工作适度包装、合理炒作，用足用活国家宏观产业政策，按各项文件要求，多部门、多产业申报立项，争取政策和
5、资金上的支持。2、 项目建设原则生态工业园区项目建设本着先策划、后规划、再建设的原则，充分发挥自然资源优势、区域竞争优势、全国比较优势、市场需求优势，使策略、规划、质量、效益融为一体，有效地发挥园区效能，实现大豆产业经济的可持续发展，提高企业竞争力。三、 项目建设定位和组织形式1、 项目定位 按照省经委2007年关于加快特色工业园区建设的指示意见文件精神，结合本区域特色经济发展情况建立本园区。 国家环保局1999年开始启动生态工业园区建设试点工作至2008年8月全国批准30个国家级生态产业示范园区，本园区可根据国家环保部要求进行申报。 生态工业（大豆）示范园区可定位为：有机大豆生产供应系统工程
6、：A大豆供应系统建设现代化、标准化有机大豆生产基地，通过“公司+基地+农民专业合作社+农户”形式，采用订单农业方式，保障园区制造系统充足的优质的有机农业原料供应。B传统大豆制品系统真空包装豆制食品干制豆食品发酵豆制食品豆渣C新型大豆制品系统蛋白类制品全豆制品豆粉豆乳大豆冰淇淋D功能性大豆制品系统大豆皂苷大豆低聚糖大豆异黄酮大豆活性肽大豆膳食纤维E生物质能源供应系统豆渣秸秆 沼气生产废水 供电太阳能 供气地热F环境综合治理系统豆渣 沼气秸秆 有机液体肥料生产废水 有机大豆 有机固体肥料2、 组织形式 政府建设管理，企业参与； 企业建设管理，政府协调； 企业发起，政府参与，合作建设管理。3、 管理
7、体制 成立园区管委会； 企业为董事会领导下的经理负责制； 健全各项机构。四、 市场分析1、 原料供应全国大豆生产 1272.5万吨 大豆进口 3082万吨 2007年 吉林省大豆生产 78.3万吨大豆进口 16.78万吨长春地区大豆生产 22万吨2、 生产厂家 油脂类生产厂家集中在黑龙江、山东等地，产品过剩； 食品类生产厂家：A传统大豆制品 豆腐、干豆腐地产为主； 干制豆食品山东、河南、安徽等地； 真空包装豆制食品山东、浙江、安徽等地； 发酵豆制食品北京、四川等地。B新型大豆制品大豆粕、大豆蛋白生产厂家基本都在黑龙江和南方城市，吉林省目前有2家正式生产厂家，其余的正在立项招商。C功能性大豆制品
8、作为具有保健食品作用功能性大豆制品，国内一些药厂有所生产。3、 吉林省生产状况 目前，省内只有两家生产大豆蛋白的企业，尚无系统、完整规模化，产业化生产能满足市场需求的现代化企业，主要原因是： 社会环境政府支持，重视程度不够； 市场形势消费者认识不足，厂家宣传不够，市场被乳、蛋制品占领； 生产形势生产技术存在一定问题，产品规划，整合存在问题。近二年，大豆制品生产已被一些地方政府和企业重视，开始立项，规划、招商，但都缺乏完整，合理的产业化规划设计。4、 产品市场 市场广阔，前景无限，主要面向：儿童、学生，老年人，白领阶层、亚健康人群。五、 项目建设规模（一期工程）1、 占地3040万平方米；2、
9、基础设施水、电、供气、供暖、道路、绿化、围拦；3、 基本建设厂房 2万平方米仓库 3万平方米办公、科研楼粉 4千平方米职工宿舍、食堂 2000平方米其他辅助设施。六、 项目建设内容和产品1大豆食品生产传统大豆制品；新型大豆制品；功能性大豆制品。2循环经济 能源供应：电、气；饲料：液体、固体。3生产工艺4生产设备七、 项目实施与生产管理1、 项目实施一步规划，分步实施，采用高度集中，一体化公用工程岛的建设模式。2、 项目生产管理按现代企业管理制度要求设计执行。八、 项目投资规模与资金筹措1、生产规模1.5万6万吨豆粕原料加工（14条生产线）；投资规模36亿元（14条生产线），不变项目2亿元：专利
10、技术启动资金土地、基础设施生产厂房、配套设施副品生产可变项目14亿元：生产线生产人员原材料2、资金筹措自有资金申请项目扶持环保厅 生态产业园 环保专项发改委 生态建设 循环经济农委、财政厅 农业产业化经委（工信厅） 工业园区食品办（工信厅） 食品发展中小局（工信厅） 中小企业发展科技厅 科技发展专项申请贷款财政厅 国债项目 农业开发项目农发行 农业中小企业担保公司 中小企业专项外国政府贷款项目招商九、 财务分析按一条生产线，年消化1.5万吨豆粕原料计算1、总投资 3.25亿元其中：原材料及生产成本1.6亿元2、产品销售收入3.54亿元其中：原材料及生产成本1.6亿元销售及所得税0.97亿元可获
11、利润0.97亿元3、年净利润率30%3.3年可收回投资成本。4、如果增加生产线，则可摊销基本建设成本，提高产品利润率，提前收回投资成本。十、 风险预测与防范1、 资金 做好计划，稳步进行，多方争取，全面落实。2、 原料 订单农业，保证供应； 市场供应，补充不足。3、 产品 质量品牌； 价格； 营销策略。十一、 效益分析1、 社会效益 绿色、有机食品供应，保护民生； 功能、保健食品，提高身体素质； 推进社会主义新农村建设； 安置就业，为政府、为社会分忧解难。2、 经济效益国家、企业、职工、农民均有可观的收益。3、 环保效益 促进循环经济； 废物利用：废水、废渣、秸秆； 节约能源；环境保护：减排、
12、废水、废气。目 录第一章 总 论31.1 项目名称31.2 项目建设单位及建设单位简介31.3 项目可行性研究报告编制单位41.4 项目可行性研究报告编制的依据41.5 项目建设地点41.6 建设目标、改造模式和建设内容41.7 项目总投资及资金筹措51.8 结论及建议5第二章 项目背景和建设的必要性72.1项目提出的背景72.2项目建设的必要性13拆迁目标、建设规模和内容173.1总体目标173.2 拆迁模式173.3 建设规模和内容17第四章 建设条件与场址184.1项目地点184.2自然条件184.3市政基础设施配套条件194.4 原材料供应与保障19第五章 工程技术方案205.1 拆迁
13、补偿安置政策依据205.2补偿安置方式205.2.2 土地补偿办法215.3补偿范围与对象235.4拆迁总体设想235.5 拆迁示范区（M区）实际调查情况245.6 拆迁安置计划275.7 拆迁工程29第六章 环境保护与评价326.1 环境质量标准依据326.2 建设地点环境现状326.3 环境保护原则32第七章 组织机构与劳动定员357.1 机构设置357.2 劳动定员367.3 建设管理36第八章 项目实施进度建议388.1 建设进度计划388.2 项目建设进度表38第九章 工程招标399.1 总则399.2 招标内容及范围39第十章 投资估算与资金筹措4010.1 估算的范围和依据4010.2 项目总投资估算4110.3 资金使用计划与资金筹措41第十一章 经济效益评价4511.1 出让土地收入估算4511.2 效益测算45
