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1、山西省襄垣县后湾灌区节水配套改造工程可行性研究报告襄垣县后湾水库管理局二九年七月目 录1 项目提要11.1 项目背景及依据11.1.1 项目背景11.1.2 编制依据11.2项目所在地经济社会简况及灌区基本现状21.3 灌区骨干工程存在的主要问题及项目建设的必要性41.3.1 灌区骨干工程存在的主要问题41.3.2灌区节水配套改造的必要性41.4 灌区水量供需分析及水质分析51.5 主要建设内容及工程量51.6 投资估算及资金筹措61.7 主要效益及经济评价61.8 建设管理、建设管护及灌区管理体制改革72 灌区所在地经济社会概况及灌区基本现状82.1 自然状况82.2 经济社会状况112.3
2、 基础设施状况122.4 灌区骨干水利工程状况122.5 农业生产状况及农业综合开发中低产田改造状况133 灌区骨干工程存在的主要问题及项目建设的必要性143.1 骨干工程在灌区中的地位和作用143.2 骨干工程存在的主要问题143.2.1总干渠存在的主要问题143.2.2北干渠存在的主要问题153.2.3 南干渠存在的主要问题163.3 农业生产和农业综合开发中低产田改造对灌区骨干工程的要求163.4 项目建设的必要性174 灌区水量供需分析及水质分析184.1 灌区现状水量供需分析184.1.1 灌区现状农作物种植比例、灌溉定额及灌区状需水量184.1.2 水库现状年供水能力及供需平衡分析
3、194.2 项目实施完成后灌区水量供需分析214.3 灌溉水质分析225 项目建设标准及规划方案235.1 项目建设指导思想235.2 项目建设目标235.3 项目建设等级标准235.4 项目总体布局及主要单项工程设计方案选择245.4.1 项目总体布局245.4.2 主要单项工程设计方案选择245.5 渠道设计成果255.5.1总干渠渠道改造设计255.5.2北干渠渠道改造设计255.5.3南干渠渠道改造设计275.6 渠系建筑物设计成果275.6.1 总干渠渠道建筑物改造工程275.6.2 北干渠渠道建筑物改造工程275.6.3南干渠渠道建筑物改造工程286 项目环境影响评价及土壤流失防治
4、296.1 对环境的有利影响296.2 对环境的不利影响及可能造成的土壤流失296.2.1 对环境的不利影响296.2.2 可能造成的水土流失306.3 不利影响的防治措施及土壤流失防治306.3.1施工料场和弃料场土壤流失防治措施306.3.2施工期间噪声控制316.3.3施工现场生活、场地污水控制316.3.4施工现场生活、建筑垃圾控制316.3.5粉尘、废气控制326.4 环境影响评价及土壤流失防治结论327 项目主要建设内容及工程量337.1 主要建设内容337.2 主要工程数量337.3 主要建筑物材料和设备数量338 投资估算及资金筹措348.1 投资估算依据及有关规定348.1.
5、1 估算编制依据348.1.2基础单价的计算依据348.1.3费用计算标准及依据348.2 投资估算358.3 资金筹措方案368.4 分年度投资计划368.5 建设资金管理369 项目效益及经济评价379.1 改善农业生产条件379.2 新增农产品生产能力和产值379.3 社会效益和生态环境效益379.4 经济评价389.4.1评价依据389.4.2评价原则389.4.3国民经济评价3810 项目建设管理及施工组织4110.1 项目建设管理4110.2 项目施工组织4310.3、主要单项工程施工方案4411 建后运行管护及灌区管理体制改革4611.1 灌区运行管护及管理体制现状4611.2
6、建后管护机构、人员和经费来源4611.3 建后管护制度及灌区管理体制改革4611.4 水价核算及水费收取5012 结论51 附：附表 工程投资估算表 图纸灌区节水配套改造1 项目提要1.1 项目背景及依据1.1.1 项目背景为加强农业水利基础设施建设，改善农业生产条件，提高农田抗御旱涝灾害的能力，提高农业特别是粮食综合生产能力，促进我国农业及农村经济社会可持续发展，迫切需要进一步加快中型灌区节水配套改造步伐。根据省水利厅、省农业综合开发办公室关于转发水利部办公厅、国家农业综合开发办公室关于开展全国农业综合开发重点中型灌区节水配套改造建设规划修编的通知的通知（晋水农2009233号）精神，后湾灌
7、区设计灌溉面积8.2万亩，其中：自流灌溉面积5.4万亩，高灌提水2.8万亩，自1966年建成受益以来，已运行了四十多年，为当地的农业发展发挥了较大的作用。多年来对主干渠进行了多次维修加固，但仍存在工程设施老化，供水能力下降，灌溉效益衰减等严重问题，与当地的粮食生产的新形势、新要求很不适应。为此，我单位组织技术人员，依据灌区的节水灌溉建设规划和过去工程建设情况和经验，编制了山西省襄垣县后湾灌区节水配套改造工程可行性研究报告。1.1.2 编制依据中华人民共和国水法水利工程供水价格管理办法水利工程管理体制改革实施意见农业综合开发水利骨干工程项目灌区管理体制和运行机制改革指导意见关于加强农民用水户协会
8、建设的意见水利工程供水价格管理办法水利水电工程可行性研究报告编制规程DL5020-93水利水电工程等级划分及洪水标准SL252-2000灌溉与排水工程设计规范GB50288-99水工混凝土结构设计规范SL/T191-96水工建筑物抗冰冻设计规范SL11-98渠道防渗工程技术规范SL18-91水利水电工程天然建筑材料勘察规程SL251-2000水利水电工程施工组织设计规范SL303-2004全国农业综合开发重点中型灌区节水配套改造建设规划（办农水2009111号）已有的灌区节水灌溉规划和工程设计。1.2项目所在地经济社会简况及灌区基本现状襄垣县位于山西省东南部，太行山西麓，上党盆地之北。区域属北
9、暖温带半湿润气候，一年四季分明，冬季气候寒冷，多年平均降水量为530.4mm，最大年降水量为790.6mm，最小年降水量为303.5mm。襄垣县总人口25.9万人，其中乡村人口17.41万人，人口平均密度223人km。襄垣县耕地面积39322公顷，折合59万亩，人均耕地2.46亩。粮食产量历年来平均在3.6亿斤左右，97年被列为“九五”期间国家级商品粮基地县之一。农业主要以种植玉米、小麦、谷子等。经济作物有西瓜、胡麻、葵花、油菜等。2007年全县粮食总产1.72亿公斤，单产5429公斤公顷，农业总产值6.31亿元。农民人均纯收入5062元。财政总收入16.95亿元，国内生产总值87.43亿元，
10、乡镇企业收入162.44亿元。后湾灌区内现有总人口9.3万人，其中农业人口6.1万，农业劳动力2.66万人，总耕地13.2万亩，粮食种植有玉米、小麦、谷子、大豆等，经济作物有西瓜、胡麻、葵花、油菜等。后湾灌区的水源为后湾水库，后湾灌区设计灌溉面积为8.2万亩，其中：自流灌溉面积5.4万亩，高灌2.8万亩，有效灌溉面积7.9万亩。灌区现有干渠总长43.89km，其中总干渠长10.2km，北干渠长13.35km，南干渠长20.34km，干渠上渠系建筑物203个；灌区有支渠9条，总长24.5km，支渠上共有渠系建筑物168个；有斗渠101条，总长113km，斗渠上有渠系建筑物611个。灌区大部分工程
11、建于六十年代，1992年至1995年对干渠进行了加固改造和防渗，现总干渠有6.879km完好；北干渠有3.53km完好；南干渠上游有8.84km完好，南干渠下游有12.42km基本完好。干渠基本完好率为72.16%。支、斗渠工程多年失修，长年带病运行，配套很不完善，完好率仅为20%左右。1.3 灌区骨干工程存在的主要问题及项目建设的必要性1.3.1 灌区骨干工程存在的主要问题总干渠有长2.497km砌石渠，底部裂缝鼓胀，漏水严重；有0.824km过村段影响村民安全和倾倒杂物较多。北干渠有长2.841km砌石渠勾缝脱落，局部裂缝鼓胀，漏水严重；有3.901km过村段影响村民安全和倾倒杂物较多;有
12、长4.2km未改造过，基本为土渠，渗漏水严重。南干渠有长3.239km砌石渠勾缝脱落，局部裂缝鼓胀，漏水严重。灌区干渠工程设施得不到及时维修，浪费水严重，亩耗水量大，灌溉周期长，影响经济效益。1.3.2灌区节水配套改造的必要性水利是农业的命脉，完善农田水利设施建设，实施旱能浇，涝能排的目标，是保证国家粮食安全的重要保障。农田水利基础设施总体仍十分薄弱，已成为制约“三农”发展的主要障碍之一。灌区效益的发挥对稳定灌区农村，促进产业结构调整，发展农村经济，保持灌区农村经济社会平稳较快发展，具有举足轻重的作用。但由于灌区设施年久失修，损坏严重，灌溉效益不能正常发挥。随着襄垣县经济社会发展，后湾灌区兼顾
13、工业、生活供水作用越来越突现，因此，后湾灌区进行全面改造，合理规划、科学管理，充分利用后湾水库的丰富水源，对灌区农业结构调整、提高单产、扩大面积，增加农民收入是非常重要的。1.4 灌区水量供需分析及水质分析后湾水库规划年来水量为8590万m3，减去水库多年平均水库蒸发量和渗漏量379万m3，现状年农业供水能力为2841万m3；工业供水能力为350万m3，总供水能力为3191万m3。灌区现状年需引水量2710万m3，现状年供水能力为3191万m3，现状供需平衡余量为481万m3。项目建成后灌区灌溉年引水量为1716万m3，保证率为50%；灌区年工业供水量为350万m3，保证率为95%。灌区年总需
14、水量为2066万m3。灌区水源总供水能力为3191万m3，灌区改造后供需平衡余量为1125万m3。根据水库水样分析分析化验结果：水库为地面水环境质量标准4级，各项指标均符合农田灌溉水质标准（GB5084-92）的规定，可以作为农业灌溉水源。1.5 主要建设内容及工程量本次灌区节水配套改造工程内容为：改造叁条干渠共16.412km，其中：总干渠3.321km，北干渠9.852km，南干渠3.239km；改造干渠建筑物：渡槽2处、干渠斗口40个、节制分水泄水闸15处(27孔)、干渠下涵洞2个，量水设施40处。分水口管理房建筑面积75m2（15处），管理段管理房（3处），建筑面积60m2。工程主要工程量为：土方开挖4.13万m3，土方填筑2.56万m3，砌石2.41万m3，混凝土1.27万m3，钢筋69.76t。1.6 投资估算及资金筹措水库灌区节水配套改造工程项目总投资2489.51万元，包括工程部分投资2474.51万元，环保水保工程投资15.00万元。工程部分总投资为2474.51万元，其中:建筑工程费2064.73万元，机电设备及安装工程30.96万元，金属结构及安装工程99.11万元，临时工程62.16万元，独立费用113.95万元，基本预备费103.59万元。本项目资金
