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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)公示稿项目名称: 香露兜(斑兰)粉生产加工项目 建设单位(盖章): 海南新名香料产业有限公司 编制日期: 2022 年 12 月 中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称香露兜(斑兰)粉生产加工项目项目代码2022-466103- 14-03-000648建设单位联系人卫*联系方式138*建设地点海南省澄迈县老城经济开发区南一环路69 号海口综合保税区A- 12-4 地块 高培产业园 2#厂房 1 层 A 区地理坐标(E:110 度 3 分 116.637 秒, N:19 度 56 分 18.382 秒)国民经济行业类别C1499 其他未列
2、明食 品制造建设项目行业类别“十一、食品制造业 14 ”中“24 其他食品制造 149 ”中的“其他未 列明食品制造 ”建设性质新建(迁建)改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批(核准/ 备案)部门(选填)海口综合保税区管 理委员会项目审批(核准/ 备案)文号(选填)/总投资(万元)200环保投资(万元)20环保投资占比(%)10施工工期2 个月是否开工建设否是:用地面积(m2)1816m2专项评价设置情 况无。规划情况相关规划名称:海口保税区区位调整及设立海口综合保税区控制性 详细规划,审批机关:国务院,审批文件名称:
3、国务院关于同意设立海口综合保税区的批复,文号:国函2008 124号。相关规划名称:澄迈县老城中心城区控制性详细规划及城市设计, 审批机关:海南省自然资源和规划厅,文件名称:关于澄迈县老城中 心城区控制性详细规划及城市设计的批后公布,日期:2021年11月26日。规划环境影响 评价情况规划环境影响评价文件名称:海口保税区区位调整及设立海口综 合保税区控制性详细规划环境影响报告书; 召集审查机关:海南省国土环境资源厅;审查文件名称:海南省国土环境资源厅关于海口保税区1区位调整及设立海口综合保税区控制性详细规划环境影响报告书审查意见的函;文号:琼土环资函2011381号。规 划 及 规 划 环 境
4、 影 响 评 价 符 合 性 分 析1 、与海口保税区区位调整及设立海口综合保税区控制性详细规划的符合性分析根据海口保税区区位调整及设立海口综合保税区控制性详细规划,海口 综合保税区的功能定位为:“ 以保税物流为重点,并带动物流配送、保税仓储、 国际贸易和出口加工等业务的发展,并逐步形成环北部湾经济圈保税物流企业的结算中心 ”。海口综合保税区各功能区的产业定位为:A 保税物流。建筑材料物流、原材料与能源产品物流、环北部湾地区的矿产 资源物流、其他的货物形成的物流、商贸及城市配送物流、工业物流(包括汽车物流、现代医药物流)等。B 保税仓储。旅游产品仓储、热带高效农产品仓储、现代工业产品仓储等。
5、其中旅游产品仓储指高端旅游产品仓储,包括旅游纪念品、旅游用品及旅游消耗 品等;热带高效农产品仓储主要为农产品与水产品的精、深层次加工提供仓储服务。C 出口加工。电子信息产业、机电加工业、海洋产品加工业、热带高效农产品加工业,以及环北部湾和大西南等地有保税物流需求的加工业。D 商品展示。近期重点发展高端旅游产品展示、热带高效产品展示、游艇展示以及其他国内市场需求旺盛的大宗产品等。根据海口保税区区位调整及设立海口综合保税区控制性详细规划产业准 入,保税区引进的规划产业主要选择:高附加值、高土地产出密度、高成长性、 高关联效应、高技术层次与含量、无不良环境影响的产业,对于科技含量不高、 污染严重的企
6、业将限制其进入保税区。根据市场要求,在加强环保措施后,可适 度发展对外环境有一定干扰和污染的工业,例如海洋产品加工业、热带高效农产 品加工业等。禁止发展的行业:禁止发展对居住和公共设施等环境有严重干扰和 污染的工业,例如采掘业、冶金工业、造纸工业、制革工业等(砂石料开采场、印染厂、金属熔炼厂、电镀厂、制浆制纸厂、火电厂、陶瓷厂、境外废料再生厂2等)。根据海口保税区区位调整及设立海口综合保税区控制性详细规划(土地利 用规划图)(详见附图9),该项目地块用地性质为保税物流用地。根据海口 保税区区位调整及设立海口综合保税区控制性详细规划(规划结构图)(详见附图10),将综合保税区划分为四个区,除口岸
7、作业区之外,还有保税物流区、保税仓储区和出口加工区,这三个区在住建部城市用地分类与规划建设用地标 准中分别归类为仓储物流用地(W)和工业用地(M),两类用地性质相互兼容; 另仓储物流用地与工业用地在国土资源部土地利用现状分类里统一归类为工 矿仓储用地,本项目符合综保区土地证用地性质,同时,项目已取得海口综合保 税区管理委员会同意的企业投资项目备案证明(盖章版,详见附件2),本项目为 食品制造项目,主要为斑兰粉制造项目,属于海南当地农产品的加工,且不属于 规划环评中禁止的严重干扰和污染的工业,因此,本项目与海口保税区区位调整及设立海口综合保税区控制性详细规划相符。2、项目与海口保税区区位调整及设
8、立海口综合保税区控制性详细规划环境影响报告书评价结论及审查意见的符合性分析表 1-1 与海口保税区区位调整及设立海口综合保税区控制性详细规划环境影响报告书评价结论符合性序 号规划环境影响评价结论项目建设内容符合 性1废气污染控制的原则是主要在企业内部 进行,由各生产企业在装置内或企业内进 行治理,因此,对于进入保税区的企业必 须提出明确的废气污染控制要求。对废气 污染控制提出废气污染防治的建议,并有 可操作的相关规程和规定。项目生产废气主要为干燥异味、粉 碎出料口粉尘、污水处理设施废气。项目干燥异味通过车间鼓风机 经过高效过滤器处理后无组织排放;项目粉碎出料口粉尘通过车间 洁净空调排风高效过滤
9、器净化系统装置后无组织排放。符合2制定保税区企业的能源准入政策优 先使用电能及天然气和液化石油气,严格 控制二氧化硫、二氧化氮和烟尘的排放。本项目均使用电能。符合3加快污水管网等基础设施的建设;提高水的重复利用率,实施中水回用; 严格控制进入保税区的企业;建立健全管理制度,提高管理水平; 切实控制园区新增污染源。本项目生活污水经化粪池处理后排入市政污水管网,最终排入老城 污水处理厂(西区)处理,斑兰叶 清洗废水经过沉淀池处理后与其他生产废水一起排入一体化污水处理设施处理后排入市政污水管网,最终排入老城污水处理厂(西 区)处理。符合4噪声污染防治主要采取隔声、消声、吸声、项目合理布置高噪声设备,
10、并采取符合3减震以及相应的管理措施,保证保税区内 企业厂界噪声达到工业企业厂界环境噪 声排放标准(GB12348-2008)中的 3 类标准。通过对生产源的合理布局,建设 绿化带寄加强管理,控制工业企业内的环 境噪声。保税区内的主要噪声源为各生产 企业的生产设备、鼓风设备、抽风机等, 必须根据各自的特点采取相应的噪声污 染控制措施。设备配套的隔声、消声、减振等措 施,厂界噪声满足工业企业厂界 环境噪声排放标准(GB12348-2008)的 3 类限值要 求。5减少固体废物的产生量是固体废物污染 控制的最重要的环节,可以通过使用清洁 生产技术、改革生产工艺、加强生产管理 等达到。将固体废物资源化
11、是治理固体废 物的另一个途径,如对化学品、机电生产 废料的回收与利用。资源化有两种情况, 一是在化工工艺的生产过程中将污染物 质资源化,另一个是将已经形成的固体废 物进行资源化,两种途径都需要有相应的 技术支持。在固体废物的转移过程中,应 严格选择安全的包装材料,包装方式,固 体废物的托运者、承运者和装卸者应严格 按照国家有关危险货物和化学危险品运 输的管理规定执行。在运输过程中应有防 泄漏、散逸、破损等措施,实行环境保护 管理部门要求的废物运输货单制,将固体 废物安全送至目的地进行最终处置。项目产生的包装材料废弃物 统一收集后外售综合利用,不合格 斑兰叶原料、清洗斑兰叶泥沙、人 工收集粉碎出
12、料口粉尘、质检废弃 样品、污水站污泥统一收集后交由 环卫部门处置。符合6建议尽快配套区内污水管网及污水接管 的建设,尽快发挥老城开发区污水处理厂 (西区)污水集中处理设施的效益。本项目生活污水经化粪池处理后排入市政污水管网,最终排入老城 污水处理厂(西区)处理,斑兰叶 清洗废水经过沉淀池处理后与其他生产废水一起排入一体化污水处理设施处理后排入市政污水管网,最终排入老城污水处理厂(西 区)处理,水污染物可达标排放。符合7污染物总量控制指标不足是老城经济开 发区发展的主要环境制约因素,制定保税 区企业的能源准入政策优先使用电 能及天然气和液化石油气,严格控制二氧 化硫、二氧化碳和烟尘的排放。本项目
13、均使用电能。符合表 1-2 海口保税区区位调整及设立海口综合保税区控制性详细规划环境影响报告书审查意见符合性序 号规划环境影响生审查意见项目建设内容符合性1进一步优化规划区内空间布局,按 有关规定认真做好综合保税区内隔 离监管设施的建设,同时要充分依托 老城开发区资源、能源、污水处理、 固废处理等公共基础设施,避免重复 建设;规划区开发应严格限制开发强 度和开发范围。要根据不同产业的特本项目用地位于海口综合保税区A-24- 1 地块,该项目地块用地性质为保税物流用地,本项目符合综保区土地证用地性质,本项目为食品制造项目,主要为斑兰粉制造项目,属于海南当地农产品的加工,且不属于规划环评中禁止的严
14、重干扰和污染的工符合4点,排污特征和环境要求,合理布局 产业和项目,尽量避让环境敏感目 标,在区内不得建设学校、医院和居 民住宅等环境敏感目标,合理布局区 内物流区、仓储区和出口加工区,避 免对周边环境敏感目标产生不良影响。业,同时,项目已取得海口综合保税区管理委员会同意的企业投资项目备案证明。本项目采取环评提出措施后 不会对周边环境产生不良影响。2进一步优化规划的主导产业。入区项目的能耗、物耗及污染物排放等指标应符合清洁生产有关要求,区内严格限制发展高能耗、高污染产业,物流区、仓储区禁止发展含有易燃易爆,有毒有害等危险物质的物流,仓储产业,大力推行入区企业的情节生产审核,建立循环经济发展模式和ISO14000 环境标准惯例体系,从源头减少污染物的