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1、抓好三方面工作，充分发挥代表作用 在当北京市海淀区人大代表一年多的时间里，我深深地体会到人大代表在了解民情、反映民意、集中民智等方面的重要作用。发挥好人大代表作用，对加强民主与法制建设、促进社会公平和正义、构建和谐社会等都有着重要的现实意义。前不久，中共中央转发了全国人大常委会党组关于进一步发挥全国人大代表的作用，加强全国人大常委会制度建设的若干意见。这是在新形势下坚持和完善人民代表大会制度的指导性文献，对充分发挥人大代表的作用，保障人民当家做主的权利有着十分重大的意义。人大代表要更好地履行代表职责，我认为要抓好三方面的工作。一是要充分保障代表的知情权，二是要重视代表议案、建议、批评和意见的处
2、理，三是要加强人大常委会专门委员会的工作。人大代表的知情权能否得到保障，关系到人大代表行使权力、履行职责的好坏。对于保障代表的知情权，笔者建议：一、建议在人大会开幕前一个月就将报告草案及相关材料发给各位代表，以便于代表了解情况，有足够的时间来审议报告。每年人大会，代表要听取并审议五六个重要报告，这些报告内容多、政策性强，要给代表较多的时间思考。二、建议在闭会期间，适当邀请人大代表列席人大常委会会议。这样做，不仅保障了代表的知情权，而且也有利于代表监督机制的进一步完善。三、闭会期间，为加强人大代表与党委、政府的沟通，建议建立领导与代表见面的接待日制度，一个月或两个月举行一次。此外，政府领导视察工
3、作或调研时，应邀请人大代表参加，以便听取代表的意见。关于代表议案与代表建议、批评和意见的处理办法问题，实践中，我遇到两种情况，一种是承办单位对代表的建议认真对待，主动与代表和群众联系沟通，然后答复。另一种是承办单位敷衍塞责，既不调查研究，也不同代表联系沟通。一方面，作为代表要严格地按文件精神的要求和程序去办事，另一方面，处理代表议案和建议的部门，也要建立健全责任制，严格按处理程序办事。承办单位主要负责人要亲自组织研究办理，在承办过程中，具体承办人员要与代表联系沟通，做调查研究，严格按程序办理，确定处理意见，答复代表。关于人大常委会专门委员会充分发挥人大代表的作用问题，人大常委会下设的各专门委员会除专职人员外，可根据代表的议案、建议及其专业特长，适当吸收他们参与专门委员会的工作。首先，在议案的处理上应加强与议案领衔代表的联系沟通；其次，邀请代表和议案的领衔代表出席委员会会议；最后，邀请具有专业特长的代表，尤其是科技领域的代表，参加专门委员会举行的专题研究会。实践证明，人大专门委员会加强与代表的沟通，充分发挥其作用，不仅是专门委员会应认真考虑的一项重要工作，而且也是衡量其开展工作是否符合民意，工作作风是否深入、细致的一个重要尺度。人民对人大代表寄予极大的期望，作为人大代表也要认真贯彻若干意见，提高自身素质，为构建和谐社会作出自己的贡献
