《村集体林权制度改革实施方案范本（五篇）》由会员分享，可在线阅读，更多相关《村集体林权制度改革实施方案范本（五篇）（24页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、村集体林权制度改革实施方案范本为贯彻落实上级有关集体林权制度改革的指示精神，按照山西省关于全面推进集体林权制度改革实施意见和夏店镇集体林权制度改革实施意见的要求，结合本村实际制定村集体林权制度改革实施方案。一、基本情况(一)人口情况全村现有总户数_户，总人口_人。(其中。独生子女和双女结扎户数_户。(二)资源情况林业用地总面积_亩。村集体经营_亩，其中。有林地_亩，灌木林地_亩，宜林地_亩。其它租赁、流转、拍卖、转让亩，其中：有林地亩，未成林造林地亩。(三)改革范围本次改革的范围主要是集体经营的林业用地。参与林改面积_亩，人均各类林地_亩。不参与林改面积亩。(要注明不参与林改的类型和原因。)二
2、、组织机构村林改领导小组(由村民大会或村民代表大会选举产生)组长：范苗锋副组长：李剑成员：范春云范生宏范树文三、改革遵循的原则1.坚持公开、公平、公正，确保村集体经济组织成员享有平等收益权。2.坚持尊重历史，保持林业政策的连续性。3.坚持有利于保护和发展森林资源、有利于农民增收致富、有利于农村经济发展与和谐稳定。4.坚持因地制宜，尊重群众意愿，根据客观实际确定改革形式。四、改革形式1、非集体林地的处理办法(1)对于合同完善，群众没有异议的，依法经村民大会或代表大会或授权的村林改领导小组确认后直接确权发证。(2)对于合同不完善，群众意见不大的，合同的主要条款不变，可以通过调整承包费缴纳比例的办法
3、对合同进行完善。(3)对暗箱操作，未经法定程序签订的合同，群众意见较大的，由村民大会或代表大会讨论，依法进行纠正。(4)对承包的宜林地没有按要求完成绿化任务的，一是限期绿化，二是作为合同违约处理，按照程序收回，归村集体所有，列入这次改革范围。2、集体林地的改革办法按“分股不分山，分利不分林”均股利方式落实产权，由大户承包统一经营管理，村民以均股利方式参与收益分配。3、参加林改人口的确定不管人在与不在，凡是_年_月_日前出生，户口在本村的农业人口，包括在校学生、现役军人都是参与改革均股利的对象。4、合同期限按照国家有关法律规定，本次林改承包期为_年。5、征占用林地林木补偿在承包期限内，遇国家征占
4、用要地，承包者应无条件服从，按照国家补偿标准，林地补偿费村得%，承包者得%，均股利人员得%，林木补偿费村得%，承包者得%，均股利人员得%，林地上发展的经济作物补偿费归承包者；林木实行比例分成的，按合同执行。五、改革的内容(分配方案)(1)参与林改的林地，原则上由村评估小组作价，全村林改人口平均分配。(2)评估小组按林分状况以宗地为单位进行林分因子调查，分别按面积、蓄积、林分质量、立地条件等评估作价。(3)评估作价后，按林木价值、林地面积及需要参加林改的人口、户数进行分配。六、改革的步骤1、组建班子、宣传发动在在区政府、镇政府林改领导小组指导下，选举成立本村林改领导小组并通过召开各种会议、张贴标
5、语、广播等多种形式宣传林权改革的目的意、林改政策及有关林改文件精神。2、摸底调查、制定方案(1)对本村的林地资源状况进行调查摸底。在晋源区金胜镇林改小组指导下，分成若干组，以组为单位，收集所有涉及林权的表册、合同书、林权证等权属证明材料，结合森林资源调查成果资料，组织林改工作人员，对本村(组)的林地林木资源状况以及所有权、使用权界线以及面积进行逐一核查。由林改小组成员及村民代表参加核查确认。填写调查表，并进行统计汇总。(2)对社会情况进行调查。包括总人口、总户数等统计汇总。(3)由村林改小组审查已签的合同，并依法作出审查意见，审查意见分为“认可”、“需完善”、“依法处理(无效合同)”三种结论。
6、(4)根据调查摸底，按照群众意见和林改的有关政策，拟定本村林改实施方案，包括林改的组织领导、参与林改的户数人口、对已签合同的认可及合同完善的办法、对符合林改条件的林地林木改革的办法等。在广泛征求群众意见的基础上，召开村民大会或村民代表大会，对林改实施方案进行审议。审议后要进行表决通过，并做好会议记录。表决时要做到：参加会议人员要签到、表决结果要与会人员签名、表决通过的林改方案要与会人员签名；不准他人或无委托书人代为签名；参加会议的人数要达到应到人数的三分之二以上、同意林改方案的人数要超过与会人数的三分之二。经本集体经济组织村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上代表同意后，正式确定为林改方案，
7、报乡镇人民政府审核批准。3、组织实施、归档立卷(1)在区政府、镇政府林改工作组的指导下，村林改小组逐块对林地权属、四至界线、面积进行确认，按照实施方案进行评估作价，张榜公布后实施。(2)对林改的所有资料进行归档立卷。将实施方案、各类林改合同、及有关会议记录资料等，建立规范档案，归档保存。4、检查验收、总结完善林改工作结束后，进行自查，写出书面总结，提出验收申请，接受上级的检查验收。七、本方案依法经本村村民大会或代表大会讨论通过后组织实施。村集体林权制度改革实施方案范本（二）为充分调动广大群众造林护林、发展林业生产的积极性，增加我村农民收入，促进本村林业持续健康发展，根据县委、县政府_县_林权制
8、度改革实施方案(佛发_号)要求，为实现“山有其主、主有其权、权有其责、责有其利”的改革目标，结合本村实际，经本村三分之二村民代表同意，特制定本实施方案。一、基本情况(一)人口现状大古坪村下河组现有_户，共计_人，参加本次林改人口_户_人(五保户一户_人不参与本次_林承包)。(二)资源状况全组_林地总面积_亩(水平面积)，其中林业三定后_林面积_亩(含自留山_宗_亩)，_年确权后保护区内_林面积_亩。二、林改的方式和方法(一)对我组的_宗_亩自留山，由农户长期无偿使用，稳定不变，自留山_木归自留山主所有。无争议的凭林权证或承包合同换发全国统一式样的林权证。(二)对我组林业三定后_林面积_亩(除去
9、自留山及宋建军承包我组的_林地_宗_亩)，由_经济_成员均等享有林地林木承包权，按人均确权到户，以户为单位落实经营主体，承包经营。具体分配方式为：_林分为两片，大红椿木沟为_片，从梁边以_号按顺序排列到_号，进行抓阄，再按号数和人口进行测算确界到户。回水湾为一片，从干田坪水沟以下开始按_号顺序排列到_号，至_庙对面青树子梁上。进行抓阄，再按号数和人口进行测算到户。(三)_年确权后_林面积_亩，组上预留_亩，其余_亩采取“分股不分山”的方式，继续由_统一经营，林地、林木折股，提取不低于_%的股份，由_经济_所有成员均等分配，其剩余股份，用于_经济_林业发展和公益事业。(四)对宋建军承包我组的_林
10、地_宗_亩，经群众代表会议讨论，认为程序和期限合法、手续完备，应当予以维护，按原合同约定的责权继续稳定承包关系。由_经济_成员均等享有林地林木承包权，按人均确权到户，以户为单位落实经营主体，承包经营。(五)对我组的林权纠纷山林的处理。凡有林权纠纷的山林，属村民小组内的，由村民小组调解；属村内的，报请村林改小组调解。山林权属纠纷的处理决定要写清楚。权属明晰清楚的，发放全国统一式样的林权证。(六)界线及宗地界线以本次实地勘界勾绘为准。(七)其它。结合我组实际和多年林地林木管理经验，本次我组采取分户勾图分户发证方式定权发证，以宗地为单位，勾图技术员现场勾绘出宗地图后，根据宗地面积，结合我组林改核定人
11、口数、林地好坏、远近进行分配，三、发包方和承包双方的责权利。甲方权利(发包方)：1、发包本_所有的或者国家所有依法由本_使用的林地；2、监督承包方依照承包合同约定的用途合理利用和保护林地；3、制止承包方损害承包林地和林业资源的行为；4法律、行政法规规定的其他权利。甲方义务(发包方)：1、维护承包方的土地承包经营权，不得非法变更、解除承包合同；2、尊重承包方的生产经营自主权，不得干涉承包方依法进行正常的生产经营活动；3、依照承包合同约定为承包方提供生产、技术、信息等服务；4、执行县、乡土地利用总体规划，_本_经济_内的林业基础设施建设；5法律、行政法规规定的其他义务乙方权利(承包方)：1、依法享
12、有对承包林地占有、使用、收益和土地承包经营权流转的权利，有权依法自主_生产经营和处置产品；2、承包地被依法征收征用的，有权依法获得相应的补偿；3、法律、行政法规规定的其他权利。乙方义务(承包方)：1、维持土地的林地用途，不得将林地改为非林地；2、依法保护和合理利用林地，不得给林地造成永久性损害；3、法律、行政法规规定的其他义务。四、工作步骤本次林改共分三个阶段。第一阶段：_准备阶段(_年_月_日-_月_日)，主要任务是：成立机构，宣传发动，_培训，调查摸底，制定方案。组上的林改实施方案，经本组村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表同意，经村林改小组报乡政府审核。第二阶段：勘界确权(_
13、年_月_日-_年_月_日)。主要任务是：现场勘界勾图，明确主体，调处纠纷，登记造册，签订承包合同。第三阶段：建档发证(_年_月_日-_年_月_日)。主要任务是：审核输机，颁发证书，规范管理，建立档案。五、保障措施(一)成立林改工作评议小组我组评议小组由王方军、李正华、王荣光、王尚文、王永全五人组成。评议小组负责本组林改工作全过程的_协调，处理林改中出现的各种问题。(二)加强宣传，提高认识。各村民小组要在村两委的领导下，加大对林改工作的宣传力度，广泛宣传_林权制度改革的重要意义和方针、政策、法律、法规，营造良好的氛围，使全村广大群众认识林改、理解林改、支持林改、参与林改。(三)严厉打击借林改之机
14、乱砍滥伐等破环森林资源的行为和各种违法行为。坚持林木凭证采伐、凭证运输、凭证经营加工制度。同时，要建立健全信访_、检查监督等各项工作制度。(四)勘界确权时，提前_天通知相关农户，并邀请本村(组)负责的、知情的长者参加本次勘界确权工作，对于无故不到现场指认界限的，按评议小组指认地界为准。(五)_有关人员调处林权矛盾纠纷。坚持公平、公正、公开、依法的原则，积极化解和处理林改过程中出现的各种矛盾纠纷，坚决做到组内纠纷不出组，村内纠纷不出村，为确保发证工作创造条件。(六)制定森林资源管理措施。大力宣传森林法和森林法实施条例，制定相应的村规民约，对破坏森林资源的违法行为，根据森林法、森林法实施条例、村规民约及相关法律法规进行处罚。六、本方案上报乡人民政府审批后实施，并报县林改办备案。大古坪村下河组岳坝乡大古坪村街上组村集体林权制度改革实施方案范本（三）为了解决长期以来制约集体林业发展的体制政策障碍，进一步解放和发展林业生产力，充分调动林农和社会各界造林、护林、用林的积极性和创造性，促进生态建设和林业产业发展，增加农民收入，推进我村社会主义新农村建设步伐。根据顺州乡深化集体林权制度改革实施方案及有关法律、法规和政策，结合我村实际，特制定本实施方案。一、基本概况本村委会辖_个村民小组，林地面积_亩，户数_户，人口_人，经济收入以种
