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1、铜冶炼行业清洁生产评价指标体系（征求意见稿）国 家发展 和改革 委员会 生 态 环 境 部发布 工 业 和 信 息 化 部目录前言 I1 适用范围12 规范性引用文件13 术语和定义24 评价指标体系35 评价方法 166 指标核算与数据来源17为贯彻中华人民共和国环境保护法和中华人民共和国清洁生产促进法，指导和 推动铜冶炼企业依法实施清洁生产，提高资源利用率，减少和避免污染物的产生，保护和改 善环境，特制定铜冶炼行业清洁生产评价指标体系（以下简称“指标体系”）。本指标体系依据综合评价所得分值将清洁生产等级划分为三级，I级为国际清洁生产领 先水平；II级为国内清洁生产先进水平；III级为国内清
2、洁生产一般水平。随着技术的不断进 步和发展，本评价指标体系将适时修订。本文件起草单位：湖南有色金属研究院、中国环境科学研究院、江西铜业股份有限公司。 本指标体系由国家发展和改革委员会、生态环境部会同工业和信息化部联合提出。 本指标体系由国家发展和改革委员会、生态环境部会同工业和信息化部负责解释。1 适用范围本指标体系规定了铜冶炼企业清洁生产的一般要求。本指标体系将清洁生产标准指标分为六类，即 生产工艺及装备指标、资源能源消耗指标、资源综合利用指标、污染物产生指标、原料与产品特征指标、 清洁生产管理指标。本指标体系适用于铜冶炼生产企业的清洁生产审核、清洁生产潜力与机会的判断以及清洁生产绩效 评定
3、和清洁生产绩效公告制度，也适用于环境影响评价、排污许可证管理、环保领跑者等环境管理制度。本指标体系适用于粗铜冶炼、粗铜精炼、铜电解、湿法炼铜企业，不包括铜矿采选、以及废杂铜回 收企业的项目。2 规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件 凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB 18597危险废物贮存污染控制标准GB 18599一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准GB 21248铜冶炼企业单位产品能源消耗限额GB 25467铜、镍、钴工业污染物排放标准GB/T 467阴极铜GB/T 2589综合能耗计
4、算通则GB/T 23331能源管理体系要求GB/T 24001环境管理体系要求及使用指南YS/T 70粗铜YS/T 318铜精矿质量标准及铜精粉质量标准GB/T 534工业硫酸GB17167用能单位能源计量器具配备和管理通则GB24789用水单位水计量器具配备和管理通则GB 21248铜冶炼企业单位产品能源消耗限额GB 7475水质 铜、锌、铅、镉的测定 原子吸收分光光度法GB 7470水质 铅的测定 双硫腙分光光度法HJ 700水质 65 种元素的测定 电感耦合等离子体质谱法HJ 694水质 汞、砷、硒、铋和锑的测定 原子荧光法GB/T 7471水质 镉的测定 双硫腙分光光度法GB 7485
5、水质 总砷的测定 二乙基二硫代氨基甲酸银分光光度法HJ/T 42固定污染源 氮氧化物测定 紫外分光光度法HJ/T 43固定污染源 氮氧化物测定 盐酸萘乙二胺分光光度法HJ 836固定污染源废气 低浓度颗粒物的测定 重量法HJ/T56固定污染源二氧化硫测定碘量法HJ/T57固定污染源二氧化硫测定定电位电解法HJ 629固定污染源氧化硫测定非分散红外吸收法HJ 657空气和废气颗粒物中铅等金属元素的测定 电感耦合等离子体质谱法HJ 538固定污染源铅的测定 火焰吸收分光光度法HJ 540固定污染源砷的测定二乙基二硫代氨基甲酸银分光光度法关于修改产业结构调整指导目录（2011年本）有关条款的决定 （
6、国家发展和改革委员会令 2013 年第 21 号）清洁生产评价指标体系编制通则（试行稿） （国家发展改革委、环境保护部、工业和信息化 部 2013 年第 33 号公告）铜冶炼行业规范条件（2014） （工业和信息化部 2014年第 29 号公告）排污口规范化整治技术要求（试行）（原国家环保局环监1996470号）企业事业单位环境信息公开办法（环境保护部令2014 年第31 号）3 术语和定义清洁生产评价指标体系编制通则（试行稿）所确立的以及下列术语和定义适用于本指标体系。3.1 铜冶炼业本指标体系所指铜冶炼业包括粗铜冶炼、粗铜精炼、铜电解、湿法炼铜企业，不包括铜矿采选、以 及以废杂铜为原料的再
7、生铜冶炼企业。3.1.1 粗铜火法冶炼企业指以铜精矿作为冶炼原料，采用火法熔炼工艺，产出粗铜的企业。3.1.2 铜精炼企业指以粗铜为生产原料，采用火法精炼和电解精炼工艺，产出阴极铜的企业。3.1.3 铜湿法冶炼企业指以难选氧化铜原矿或精矿为原料，采用酸性溶剂或碱性溶剂浸出，再将浸出液中的铜提取出来， 生产阴极铜的企业。3.2 限定性指标指对清洁生产有重大影响或者法律法规明确规定必须严格执行，在对铜冶炼企业进行清洁生产水平 评定时必须首先满足的先决指标。本指标体系将限定性指标确定为：部分生产工艺及设备指标、单位产 品综合能耗、单位产品新鲜水耗、冶炼回收率、工业用水重复利用率、单位产品特征污染物产
8、生量、环 境法律法规标准、废物处理处置等指标。3.3 熔池熔炼将炉料直接加入鼓风翻腾的熔池中迅速完成气、液、固相间主要反应的熔炼方法。这种强化熔炼的 冶金方法适用于有色金属原料熔化、硫化、氧化、还原、造锍和烟化等冶金过程。主要指富氧底吹、富 氧侧吹、富氧顶吹、白银炉熔炼、合成炉熔炼、强化旋浮铜冶炼等富氧熔炼工艺。3.4 闪速熔炼是充分利用细磨物料巨大的活性表面，强化冶炼反应过程的熔炼方法。将金属硫化物精矿细粉和熔 剂经干燥与空气一起喷入炽热的闪速炉膛内，造成良好的传热、传质条件，使化学反应以极高的速度进 行。主要用于铜、镍等硫化矿的造锍熔炼。3.5 富氧熔炼空气中含有 21（体积比）的氧，如果
9、把纯氧掺进空气中，使得其中的氧大于21，这样的混合 气体就称做富氧空气。凡是采用富氧空气的熔炼过程，都称做富氧熔炼。3.6 吹炼工艺将压缩空气在有石英溶剂存在的情况下，吹过炉内熔融的冰铜，除去其中的铁和硫及部分其他有害 杂质，获得粗铜的冶炼过程。3.7 火法精炼指以粗铜为原料，在熔融高温条件下，除去矿产粗铜和再生铜中的硫、铁、铅、锌、镍、砷、锑、 锡、秘和氧等杂质，产出火法精铜的冶金过程。3.8 电解精炼指利用铜和杂质的电位序不同，在直流电的作用下，阳极上的铜既能电化溶解，又能在阴极上电化 析出，而杂质部分进入电解液，部分进入阳极泥的过程。3.9 湿法炼铜湿法炼铜其本质是通过置换反应获得单质铜
10、，通常采用用硫酸将铜矿中的铜元素转变成可溶性的硫 酸铜，再将铁放入硫酸铜溶液中把铜置换出来。3.10 浸出工序采用稀硫酸溶液将矿物中的铜和其他可回收的有价金属溶解出来的过程。3.11 萃取工序指浸出液中的铜进入有机萃取剂，然后通过废电解液的反萃使铜进入反萃液中成为富铜液的过程。4 评价指标体系4.1 指标选取本指标体系根据清洁生产的原则要求和指标的可度量性，进行指标选取。根据评价指标的性质，可 分为定量指标和定性指标两种。定量指标选取了有代表性的、能反映“节能”、“降耗”、“减排”和“增效”等有关清洁生产最 终目标的指标，综合考评企业实施清洁生产的状况和企业清洁生产程度。定性指标根据国家有关推
11、行清 洁生产的产业发展和技术进步政策、资源环境保护政策规定以及行业发展规划选取，用于考核企业对有 关政策法规的符合性及其清洁生产工作实施情况。4.2 指标基准值各指标的评价基准值是衡量该项指标是否符合清洁生产基本要求的评价基准。本评价指标体系确定 各定量评价指标的评价基准值的依据是：凡国家或行业在有关政策、规划等文件中对该项指标已有明确 要求的就执行国家要求的数值；凡国家或行业对该项指标尚无明确要求的，则选用国内重点大中型制革 企业近年来清洁生产所实际达到的中上等以上水平的指标值。因此，本定量评价指标体系的评价基准值 代表了钛冶炼行业主要生产工艺的清洁生产先进水平。在定性评价指标体系中，衡量该
12、项指标是否贯彻执行国家有关政策、法规的情况，按“是”或“否” 两种选择来评定。4.3 指标体系铜冶炼企业清洁生产评价指标体系的各评价指标、评价基准值和权重值见表1表3。序号一级指标一级指标权重值二级指标*熔炼工艺吹炼工艺制酸工艺生产工艺及装备指标0.30*生产规模（单系统）自动化控制余热利用装置废气的收集与处理*单位产品综合能耗资源能源 消耗指标0.16单位产品耐火材料消 耗10*单位产品新鲜水耗1112资源综合 利用指标*冶炼综合回收率13140.2表 1 粗铜火法冶炼企业评价指标项目、权重及基准值*工业用水重复利用率污酸综合利用率指标单位二级指标权重值I级基准值II级基准值kgce/t （
13、粗铜）kgce/t （粗铜）m$t （粗铜）0.20.10.20.20.10.10.10.50.30.20.40.20.10.1闪速熔炼或熔池熔炼连吹炉或转二转二吸制酸，转化率99.6%，低浓度二氧化硫制酸12计算机全自动化控制采用高效的余热换热器,余热用于发电采用高效的余热换炉体密闭化，具有防止废气逸出措施。在易产生装置，并配套净,1501801098.599.599.5981598989896151617181920212223242526272829工业固 体废物 综合利 用率砷滤饼%0.1企业内部综合利用，利用 率90委托其他工业 固体废物%0.19585污染物产 生指标0.2废 水单
14、位产品废水的产生量m$t （粗铜）0.1810*单位产品As的产生量g/t （粗铜）0.168*单位产品Pb的产生量g/t （粗铜）0.158*单位产品Cd的产生量g/t （粗铜）0.11.52.5废 气*单位产品二氧 化硫的产生量（制酸后）kg/t （粗铜）0.11216*单位产品氮氧 化物的产生量kg/t （粗铜）0.050.81单位产品烟尘的产生量kg/t （粗铜）0.1510*单位产品As的产生量g/t （粗铜）0.13550*单位产品Pb的产生量g/t （粗铜）0.180120废 渣单位产品废渣 的产生量t/t （粗铜）0.050.781.2废渣含铜率%0.050.81.2*单位产品砷滤 饼的产生量t/t （粗铜）0.050
