《全县扶贫攻坚创小康工作情况总结》由会员分享，可在线阅读，更多相关《全县扶贫攻坚创小康工作情况总结（17页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、全县扶贫攻坚创小康工作情况总结营造全社会参与扶贫良好氛围推动共同富裕。创新扶贫机制，助推产业发展。瞄准扶贫开发对象，全面落实扶贫政策。下面XX为您推荐全县扶贫攻坚创小康工作情况总结。作为环首都县、省定贫困县和20xx年全市唯一率先脱贫出列县，涿鹿县使命光荣，责任重大，任务艰巨。县委、县政府紧紧围绕省、市脱贫攻坚工作思路和要求，把脱贫攻坚做为最严肃的政治任务，作为十三五期间头等大事和第一民生工程来对待，抓重点、攻难点、出亮点，举全县之力，集全民智慧，累计投入亿元（其中县财政预算5500万元，融合涉农资金5亿元，撬动融资贷款亿元，部门企业帮扶5000万元，不含赵家蓬区投入），预计贫困户人均收入可达
2、5063元，实现“两不愁、三保障”。一、在精准落地上见实效，算清效果帐，着力做到能推进、见效快，有效解决“扶什么”的问题脱贫攻坚目标已明、措施已定，就必须以更大的决心、超常规的力度，众志成城推进落实，严格实施“四个一”举措和“十大扶贫工程”来实现脱贫增收目标，解好“扶什么”的问题，确保不落下一个贫困区域、一个贫困群众。1.推行“一亩田、一份保、一支股、一个工”为主要内容的“四个一”举措，全方位、多层面增加贫困户收入。“一亩田”，就是加快土地流转，增加基础性收益，实现贫困农户“守土增值”。农村土地流转发展规模化经营和实现农业现代化的基础，也是解决农业、农村长期发展的关键手段。从特色优势农产品区域
3、分布的实际情况出发，通过组建农民专业合作社、培育家庭农场等新型经济体，引导和鼓励农户采取转包、租赁、互换、转让、入股等多种形式开展土地流转，把农户从土地的束缚中解放出来，把分散的小规模土地、闲置土地集中到专业大户、家庭农场、农民合作社、农业龙头企业等新型农业经营主体中，把一家一户分散经营的土地集中起来进行规模化、集约化生产，发展适度规模经营，提高土地产出率、资源利用率和劳动生产率。全县累计流转土地16万亩，流转率达%，组建农民专业合作社552家，注册家庭农场8家，农业产业化经营率%，位居全市第一。“一份保”，就是借助政策优势，增加保障性收益，实现贫困农户“政策保底”。整合全县涉农资金向贫困村倾
4、斜，为每个贫困户投一份“大保单”。一是对无法依靠产业扶持和就业帮助实现脱贫的贫困人口实行政策性兜底，将符合低保政策的贫困农户全部纳入低保供养范围，对特别困难的再给予临时救助。对一般贫困户中符合低保条件的4483名贫困人口实现应保尽保，兜底区外低保五保19174人，占区外贫困人口总数92%。二是对贫困户实行基本医疗、大病保险、医疗救助“三重保障”，代缴新农村合作医疗保险，提高药费补偿水平。目前，已报销医疗补偿资金8124万元，补偿万人次，其中贫困人口补偿7770人次，报销补偿金万元。三是帮助贫困农户办理养老保险，保证所有贫困户能够参加城乡居民养老保险，保证13700名60周岁以上贫困人员每年领取
5、社保金960元。四是将592名贫困学生全部纳入教育扶助范畴，严格按照规定给予教育资金补助或者助学贷款，义务教育阶段不让一个孩子因贫辍学。“一支股”，就是盘活三农资源，增加股金性收益，实现贫困农户“造血增收”。鼓励农户以资金和资产入股参与生产经营，把农村资源整合起来，把农村资产经营起来，把土地流转起来，把农民组织起来，完成“资源变资本、资金变股金、农民变股东”三个转变，让农户获得“租金、薪金、股金”三重零风险收益，全县74%的贫困村都开展了股份合作经营。资金入股：村集体（农户）以政府扶贫资金或自筹资金为股本，实行户企联建。企业（合作社）提供产前、产中、产后服务，农户负责生产，获得入股分红、土地租
6、金和务工收入。武家沟镇石子坡村成立养殖专业合作社，把各类资金集中起来由合作社统一使用，兴建生猪养殖小区。合作社与农户签订入股分红协议，承诺每年给参股农户固定分红，优先招录贫困户到小区务工，优先流转贫困户土地，贫困户通过流转土地、入园打工、按股分红实现“三金”收入。具体做法分三步开展，第一步：无论小区是否盈利，合作社保证每年按照贫困户入股金额的15%进行保底分红；第二步：在小区盈利基础上，按入股金额的5-10%进行二次分红；第三步：合作社在保证贫困户每年固定分红且小区有盈利的情况下，先提取利润的10%建立抗风险基金，作为在亏损情况下保障给合作社贫困社员的保底分红；再提取利润的10%作为村级公益金
7、，用于全村的公益建设及帮扶村中特困户。20xx年，合作社为贫困户分红10万元，户均660元。资产入股：村集体（农户）以蔬菜大棚、土地、水电设施等资产作为股本，与企业共建经营主体，实现资本联合。村集体（农户）作为股东，享受利润分红，同时务工农户还可获得薪金收入。黑山寺乡下榆林村集体与新合作元丰商贸公司签署了产销对接项目，利用220亩土地（其中流转面积100多亩）和现有的34个设施蔬菜大棚为股本，与新合作公司共建经营主体，实现资本联合。通过推行规模化发展、集约化经营、标准化生产、企业化管理，年产蔬菜量近100万斤，年产值160多万元。农民以合作社为主体进行股份分红，20xx年预计可分红20万元，贫
8、困户每户年均增收近千元。辉耀镇岔道村等四个村农户自发组建蔬菜种植合作社8家，吸纳300多户农民以土地入股，形成1200亩种植规模，入社农户在基地务工，实现“股金+薪金”双重收入，年人均收入万元。这些入股农民人均纯收入中来自蔬菜产业的收入占到65%。“一个工”，就是拓宽农户增收空间，增加劳务性收益，实现贫困农户“农工结合”。通过加大劳务培训、成立劳务总会、落实劳务服务机制等帮扶措施，切实增加农民劳务收入。首先是加大劳务培训力度。按照找准对象、摸准需求、对接市场的思路，“量身定做”精准扶贫技能培训，合理制定年度培训计划，使更多贫困家庭达到至少有1人掌握1门以上实用技术。截至目前，已开展专业技能培训
9、40期，培训农村富余劳动力2万多人次，其中培训贫困农户2000多人次。其次是成立专门劳务机构。县里组建劳务总会，各乡镇组建劳动保障站，引导各村成立劳务合作社，通过层层搭建劳务合作平台，将全县有务工意愿的贫困农户有序登记造册组织起来，实现多级帮扶。第三是建立长期帮扶机制。通过县、乡层面与外地企业、公司对接，最大程度帮助输出贫困农户劳务，今年向京、津、张等地新增劳务输出450多人，实现人均劳务收入1万余元。针对就地务工贫困农户，通过大力流转土地，发展规模农业产业，建设现代农业园区，开展村庄基础设施建设等途径，吸纳5960多名贫困户就地务工，实现人均劳务增收2080元。2.实施脱贫攻坚十大工程，通过
10、不同途径有针对性的增加农民经济收入。（1）实施园区扶贫工程，找准产业增收金钥匙。以现代农业园区建设为抓手，以实现贫困群众持续稳定增收为目标，立足当地资源，采取“五动”发展模式，推行“政府+园区+公司+合作社+村委会+农户”六位一体，构建多层次、全覆盖现代农业产业园区扶贫格局。目前已建成33家农业园区（其中省市级2家、县乡级31家），82家农产品加工企业已入驻，基本实现乡乡有园区、村村有产业、园区全覆盖。一是龙头企业带动。作为世界葡萄种植的黄金地带和酿酒、鲜食葡萄优质栽培区，涿鹿依托葡萄产业优势，以龙头企业为引领，组成企业、农户和基地利益联结体，因势利导建设葡萄产业园区集群。在12家葡萄酒加工龙
11、头企业带动下，形成了“鲜食葡萄、酒用葡萄、葡萄酒加工”三大葡萄产业园区集群，发展葡萄种植园22万亩，葡萄储鲜库7300多座，葡萄产业年创收12亿元，覆盖11个乡镇、130个村、万农户。二是合作组织拉动。以农业合作社为主体，高效整合农业资源，高度放大园区、合作社与农户的对接效应，有机融合、抱团发展，有力推进“产加销”一条龙经营。杏扁产业在合作经营模式下，依托55家杏扁合作社、110家杏产品加工销售点和8家大型杏仁加工企业，培育了十里杏花坡、北坡林场等5个万亩杏扁种植园区集群，杏扁栽植面积达60万亩，年生产杏扁产品7000万公斤，产值亿元，覆盖15个乡镇、291个村、4万多农户，农户每年杏扁收入3
12、500元。三是整村改造联动。采取市场化运作，由企业出资，村委会组织发动，形成“村企联建”模式，整体改造条件成熟的行政村，将置换出的土地集中用于建设高效农业园区。比如达华集团整体开发矾山镇六堡村项目，流转全村土地近5000亩，农民既可收取每亩土地400元租金，还可获得土地盈利分红和务工收入，年人均工资达万元以上。这一模式有力推动了矾山省级现代农业园区建设，同时还联动燕王沟葡萄观光采摘园、肖家堡采摘休闲园等园区建设。四是科技研发推动。以科技支撑为纽带，把企业、高校、人才、农户整合成利益共同体，借助现代农业科技，为园区及产业发展提供不竭动力，推动园区向科技化、集约化发展。主动与中国农大合作共建科技小
13、院，引进河北农大建设新品种果品种植示范基地，带动产品价值、农业产值和农民收益三提升。既为科研院校提供了实践基地，又在全县推广了林果新技术，同时促进农民增收致富。五是塑造品牌驱动。以塑造地方特色品牌为导向，深度挖掘“南将石”狮子头文玩核桃、“北国明珠”龙眼葡萄、“龙王帽”杏扁等特色品牌，促进特色产业园区集群建设。通过组织农户入股合作社，合作社参股农业特色龙头企业，龙头企业运营特色产业园区，企业利润为农户反哺分红，扩大园区品牌效应，提高企业经济效益，带动贫困户脱贫致富。例如“南将石”狮子头文玩核桃通过园区建设，四个乡镇发展文玩核桃万亩、11万株，户均10株，依目前市场行情保守测算，盛果期单株年均产
14、值可达3000元，户均增收3万元。（2）实施生态扶贫工程，打造产业脱贫助推器。涿鹿林业生态资源丰厚，果品产业规模较大，是全国水果百强县，全县森林覆盖率达50%，今年投入1134万元，实施林果产业、工程造林、生态补偿等项目扶贫工程。一是以果品专业合作社为主体与京津地区果品经销商签订购销合同，实现产销订单扶贫，全县110家果品合作社每年订单销售果品1200万吨，收入达430万元，带动2100多贫困人口脱贫。二是通过建设葡萄储鲜冷库和引进杏扁加工企业等方式，延长果品的销售期和增加产品的附加值，带动农户增收致富。三是实施工程造林万亩，带动8400人实现务工收入5600万元。四是加强生态保护，从贫困户中
15、优先雇佣配备护林员450人，每名护林员每年可收入9000多元。（3）实施易地扶贫搬迁工程，借好政策扶持新东风。总投资680万元，对张家堡、武家沟等5个乡镇、15个村、112户、163人实施易地搬迁扶贫。辉耀镇岔道村集中安置工程购买岔道新民居；矾山镇上七旗村、张家堡镇沙梁村2个集中安置点新建民居。分散安置由贫困户自行购买住房。同时发展分布式光伏、果品、养殖等后续产业，确保搬迁对象搬得出、稳得住、有事做、能致富，与全县人民同步迈入全面小康社会。（4）实施基础设施扶贫工程，建好社会主义新农村。结合美丽乡村建设，将29个贫困村调整列入省级美丽乡村序列，使贫困村占美丽乡村村总数达到53%，覆盖贫困人口2
16、4966人。同时，对非美丽乡村重点村的贫困村做了基础设施摸底调查，整合亿元实施危房改造、安全饮水、街道硬化、村庄绿化、清洁能源利用、特色富民产业、电商网点建设等重点工程，大力改善农村生产生活条件和人居环境，推进全县小康社会建设步伐。（5）实施家庭手工业扶贫工程，提供脱贫致富新出路。按照“企业带动、农户参与、政策扶持、电商营销”的思路，大力发展家庭手工业，通过增加加工点，不断扩大辐射带动面。在卧佛寺、黑山寺等乡镇重点培塑10个典型示范村，通过拖鞋加工、成衣制作、杏核加工等手工业发展，辐射带动贫困户6205户，年户均实现收入5300多元。（6）实施旅游扶贫工程，带动农户脱贫致富。围绕“三山一带”（东灵山、西灵山、小五台山、桑干河沿岸带），引导有旅游资源的贫困村发展乡村生态旅游、农家生活体验游等，撬动扶贫效益。在集聚旅游资源的乡镇、村集中打造一批历史文化型、特色景观型、产业集聚型、民俗体验型等不同和功能的旅游特色村，辐射带动2632户贫困户，每户年均增收704元
