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1、目录1 总论11.1项目由来11.2编制依据21.3评价标准31.4评价思路及指导思想51.5评价工作级别61.6评价范围71.7评价工作重点71.8污染控制与保护目标82 建设项目概况102.1 工程概况102.2 交通位置102.3 水源地设计方案102.4 管材及水力计算132.5 深井泵房设计142.6 井间联络道路及管桥162.7 供电电源及自控162.8 主要工艺设备162.9 管理机构及人员编制182.10 建设进度安排192.11 项目组成192.12 主要技术经济指标193 工程分析223.1 施工期污染分析223.2 营运期工程分析273.3 水源井选址合理性分析303.4
2、 社会环境的影响因素分析314 项目周围环境概况324.1 地理位置及交通324.2 自然环境324.3社会经济444.4主要污染源调查465 环境质量现状评价485.1 地表水环境质量现状监测与评价485.2 地下水现状监测与评价515.3 大气环境质量现状监测与评价545.4噪声环境质量现状监测与评价576 施工期环境影响分析及主要环保措施596.1 施工期环境影响内容及特征596.2 施工期声环境影响评价596.3 施工扬尘环境影响评价616.4 施工期固体废物的影响分析636.5 废水的环境影响分析646.6 施工期生态环境影响分析656.7 施工期主要环保措施657 营运期环境影响预
3、测687.评价区地下水资源评价687.2 水环境影响预测与评价727.3声环境影响预测与评价727.4固体废物预测分析758 环境保护措施768.1 保护地下水资源措施768.3 生态绿化措施779 总量控制与环境管理789.1总量控制789.2 环境管理与监测制度建议789.3建设项目竣工环境保护验收清单8110 公众参与8210.1 公众参与的目的和意义8210.2 调查方法和原则8210.3 调查咨询内容8310.4 调查结果8410.5 调查结论8411 环境影响经济损益分析8611.1 工程经济指标8611.2 社会效益8611.3 环境保护投资8611.4环境效益分析8712 结论
4、和建议8812.1项目概况8812.2环境质量现状8812.3环境影响预测8912.4 环境保护措施9112.5公众参与调查9312.6污染物排放总量9312.7要求与建议9312.8结论综述94附件：一、建设项目环境保护审批登记表二、项目立项文件三、土地使用证明四、公众参与调查表III咸阳渭沣水源地建设工程环境影响报告书1 总论1.1项目由来随着西部大开发的深入持续进行，子午线轮胎项目落户咸阳秦都区，该项目由陕西延长石油（集团）有限责任公司投资建设，总投资48亿，占地2200亩，建成后可年产2000万条子午线轮胎，年产值135亿元，上缴税收18亿元，新增就业岗位6200个。该项目是陕西省重点
5、建设项目，又是咸阳市重大招商引资的装备制造项目。 子午线轮胎项目生产区选址于沣东办辖区，东临上林路，西临沣榆路，南邻统一大道，北临西宝高速公路。因选址所需，该项目的建设将使西安市第五水厂27#、28#、29#、30#、31#、39#、40#共7处14口水源井被迫移建。为了保证西安市沣河水源地来水能力和水质要求，同时兼顾子午线轮胎项目建设和经济发展需要，秦都区水利局经过大量的调研和论证，并与西安市自来水总公司和有关方面多次协商后，采纳了秦都区水利局提出的异地重建水源井的方案，拟在沣河入渭河处，新建相应数量及取水能力的水源井给与补偿。经过陕西工程勘察研究院在沣渭三角洲地带打井抽水实验后，在咸阳沣渭
6、水源地勘探报告中确定沣渭三角洲地带地下水的水量及水质能够满足供水要求。水源地的移建顾全了子午线轮胎厂的建设大局，对项目的早日建成与投产起了积极的促进作用。水源地的移建即保证了子午线轮胎厂的开工建设，又保证了西安市自来水公司的正常供水量，避免了因水源井关闭，导致供水量下降，保证了西安市居民正常用水。从全局来看，水源地的移建，对西安市-咸阳市都有着重要的现实意义。根据中华人民共和国环境影响评价法和国务院253号令建设项目环境保护管理条例的有关规定，该项目应编制环境影响报告书。2010年3月，咸阳市秦都区人民政府正式委托*承担该项目的环境影响评价工作，编制咸阳渭沣水源地建设工程环境影响报告书。接受委
7、托后，*立即组织专业技术人员对本项目的现场进行了踏勘和调查，收集了相关基础资料，同时进行了环境现状监测、资料收集，并开展了公众参与调查等工作，在工程污染因素分析、环境现状和环境影响评价及污染防治措施分析基础上，编制出本项目环境影响报告书。1.2编制依据1.2.1法律法规（1）中华人民共和国环境保护法，1989年12月26日；（2）中华人民共和国环境影响评价法，2003年9月1日；（3）中华人民共和国大气污染防治法，2000年9月1日；（4）中华人民共和国噪声污染防治法，1997年3月1日；（5）中华人民共和国固体废物污染环境防治法，2005年4月1日；（6）中华人民共和国水污染防治法（修正），
8、2001年3月1日；（7）建设项目环境保护管理条例，1998年11月29日；（8）环境保护部令第2号，建设项目环境影响评价分类管理名录，2008.10.1；（9）中华人民共和国城市规划法，1989年12月26日；（10）环境影响评价公众参与暂行办法，国家环保总局200628号文；（11）环境保护部令第2号，建设项目环境影响评价分类管理名录，2008.10.1；1.2.2技术规范（1）环境影响评价技术导则（总纲、地面水环境、非污染生态环境）（HJ/T2.193、HJ/T 2.393、HJ/T191997），国家环保局；（2）环境影响评价技术导则 大气环境（HJ2.22008），环境保护部；（3）
9、环境影响评价技术导则 声环境（HJ2.42009），环境保护部；（4）环境影响评价技术导则 地下水环境（征求意见稿），环境保护部；（5）规划环境影响评价技术导则（试行）HJT1302003；（6）环境监测技术规范，国家环境保护总局，第四版。1.2.3地方政府有关文件（1）陕西省第十届人民代表大会常务委员会公告（第六十三号）陕西省实施中华人民共和国环境影响评价法办法，2006年12月3日；（2）陕政发200114号“陕西省人民政府关于加强城市供水、节水和水污染防治的通知”；（3）咸秦政函200822号，咸阳市秦都区人民政府关于子午线轮胎项目选址区域内西安自来水 总公司水源井及管道迁移方案的函，咸
10、阳市秦都区人民政府，2008年9月；（4）陕西省城市饮用水源保护区环境保护条例；（5）西安市城市饮用水源污染防治条例。1.2.4项目依据（1）咸阳渭沣水源地供水工程可行性研究报告，中国市政工程西北设计研究院有限公司，2009.12；（2）咸阳渭沣水源地勘查报告，陕西工程勘查研究院，2009.7。1.3评价标准1.3.1 环境质量评价标准 环境空气评价：执行GB30951996环境空气质量标准（修改版）二级标准；见下表1.3-1。表1.31 环境空气质量标准序号污染物名称取值时间二级标准浓度限值 （mg/m3）1二氧化硫SO2年平均0.06日平均0.151小时平均0.502二氧化氮NO2年平均0
11、.08日平均0.121小时平均0.243总悬浮颗粒物TSP年平均0.20日平均0.30 环境噪声评价：声环境质量评价执行GB3096-2008声环境质量标准2类标准；见下表1.3-2。表1.32 城市区域环境噪声标准 LAeq:dB序号类 别昼 间夜 间126050 地表水评价： 执行GB38382002地表水环境质量标准类标准；见下表1.3-3。表1.33 地表水环境质量类标准 单位：mg/L（pH除外）污染物pHCODcrBOD5NH3-N石油类标准值691530.50.05 地下水评价： 执行GB/T14848-1993地下水质量标准类标准，详见表1.3-4。表1.3-4 地下水质量标准
12、类标准 单位：mg/L(pH除外)pH6.5-8.5挥发酚0.002高锰酸盐指数3.0氯化物250NH3-N0.2硫化物250氟化物1.0总大肠菌群31.3.2 污染物排放标准 大气污染物排放执行GB16297-1996大气污染物综合排放标准表2中的二级标准； 污水排放执行GB8978-1996污水综合排放标准一级标准； 厂界噪声评价执行GB12348-2008工业企业厂界环境噪声标准的2类标准； 施工期噪声评价执行GB12532-90建筑施工厂界噪声限值。1.3.3 关于总量控制指标本项目不涉及总量控制指标问题。1.4评价思路及指导思想1.4.1评价思路供水管线在正常输送过程中全线采用密闭流
13、程，无污染物外排。打井作业、施工管线铺设属短期临时作业，在施工开挖过程中，会造成地面裸露，加深土壤侵蚀和水土流失，通过采取相应的生态保护和恢复措施，尤其是通过施工管理和强化施工期的保护和恢复，则本项目建设对生态环境影响是可接受的。鉴于此，本评价确定如下的评价思路：（1）选址可行性以及与该地区水资源开发总体规划的相容性分析；（2）调查拟建地周围的自然、社会、环境现状；（3）评价建设项目对环境的影响，分析拟采取的环境保护措施可行性；（4）提出项目建设的可行性及环保措施建议。1.4.2评价工作的指导思想项目主要环境影响为施工过程中产生的废气、废水、噪声、钻井泥浆及对生态环境的影响，污染源单一。环评工
14、作将根据建设项目工程特点以及地区环境特征和环境保护对象，在地质环境、地下水环境、声环境和生态环境现状调查和有效背景资料收集的基础上预测和评价项目对周围环境的潜在影响，提出有效的环保措施，使工程的生态、噪声、废水和固废环境影响降至最低程度，具体的思路表现在以下几个方面：（1）根据评价区水环境承载力分析开采活动对当地地下水环境的影响，重点分析营运期水源井采水对地下水水量的影响；（2）在单井或井群影响半径范围内划定水源地保护区，核定保护区范围，提出防止水源遭受污染的可行性措施；（3）对施工期水源井和管线开挖的环境影响作全面分析，提出施工期环境保护可行性措施；（4）开发行为必须与当地自然环境和社会环境协调一致，开发计划应符合当
