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1、平度市古莹崖至琥珀杨家道路工程（二期）茶山隧道施工安全专项方案山东天诚市政公路工程平度市古杨路项目经理部2011年7月目 录 一、工程概况1二、组织机构1三、安全目标1四、安全管理人员1五、隧道施工危险源清单3六、安全管理制度71、安全培训制度7 2、安全交底制度7 3、安全检查制度74、安全会议制度75、安全设施及其管理制度86、安全报告制度87、安全奖惩制度88、安全风险抵押金制度89、安全监督检查制度910、安全事故报告和处理制度9七、安全思路保证措施10八、安全施工技术措施121、施工现场的安全技术措施122、隧道施工安全技术措施133、不良地质地段安全技术措施154、装碴与运输安全技
2、术措施165、隧道用电安全技术措施176、防水与防火安全保证措施187、通风与防尘安全保证措施19九、突发事件应急预案191、停电事故处理192、突发火灾的处理203、突发涌水、涌泥的抢险处理204、塌方应急救援预案20十、应急预案措施211、组织结构职责212、隧道应急预案233、应急 及救援路程264、应急队伍、培训和演练275、应急物资的准备、维护、保养276、隧道施工生命线的设置27隧道施工专项安全方案为认真贯彻执行“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，保证施工人员及设备安全，加快公路建设，防止安全事故发生，特制定本方案。一、工程概况茶山隧道为单孔双车道隧道。起讫桩号为K12+020
3、K12+385，全长365m，位于直线上，线路纵坡-0.323%。隧道建筑限界净宽10.5m，净高4.5m，设计行车速度30km/h。隧道穿过剥蚀侵蚀中山地貌区，地形总体呈南高北低，隧址地位于沂沭断裂带东侧，胶北台拱西翼为一古老基底褶皱地块。围岩级别为、III级，洞口岩体破碎，稳定性差，工程地质条件一般。二、组织机构项目部成立安全生产组织机构，见图1。项目部成立隧道施工安全领导小组：组长：曲洪学副组长：刘福春组员：盛曰贤 姬传队 王志明 孙立强 侯月兴 腾其泽 韩文军 张学玉 尹相正 任 航 三、安全目标全面贯彻GB/T28001职业健康安全管理体系规范，实现“五零”，零死亡事故、零爆炸和火灾
4、事故、零重伤事故、零交通运输事故、零重大设备事故。杜绝发生职业病危害事故，全年轻伤负伤率控制在3以内。本标段创安全示范标准工地。四、安全管理人员为保证安全生产管理有序展开、安全生产活动顺利进行，防止管理和生产脱钩、制度和措施不落实，项目部除设置安全生产领导小组外，还配置了一定数量的安全生产管理人员，项目部设两名专职安全工程师，隧道施工队设两个专职安全员。安全管理人员见表1。山东天诚市政古莹崖至琥珀杨家道路工程（二期）项目部安全生产领导小组施工班组兼职安全检查员资源保障部工程技术部项目经理部经理安全质量部项目经理部专职安全工程师及各施工队队长路基工区隧道工区桥梁工区各作业队安全员图1 安全生产组
5、织机构框表 1 安全管理人员名单序号姓 名职 务职 称参加工作时间在此岗位工作时间负责工区1曲洪学安全员高级工程师1988年7月23年全标段2王志明安全员工程师1999年7月12年路基3侯月兴安全员工程师1982年7月29年桥涵4刘福春安全员高级工程师1996年7月15年隧道五、隧道施工危险源清单重要（高、中）危险源清单 序号常规/非常规活动、过程、场所危险源（危害因素）危险类型风险程度控制方法备注1隧道施工钻眼高处坠落中1、 钻眼台车需安置稳妥。2、 个体安全防护。3、 设置防护装置。2遂道施工钻眼触电中1、 检查电钻的绝缘性能。2、 操作人员带绝缘手套，穿绝缘胶鞋。3、 不在工作面修理电钻
6、。4、 遵守操作规程。3隧道施工装药爆炸、高处坠落高1、 加工房按标准设置，爆破器材加工应在加工房内进行。2、 操作人员按规定着装。3、 按规程进行装药作业。4隧道施工爆破爆炸、坍塌冒顶片帮高1、 做好安全防护。2、 严格执行现行国家标准爆破安全规程（GB6722）中的有关规定。3、 爆破操作人员持证上岗。4、 现场监控。5隧道施工洞内运输车辆伤害中1、 遵守公路工程施工安全技术规程的有关规定。2、 遵守施工机械操作规程。3、 现场监护。重要（高、中）危险源清单序号常规/非常规活动、过程、场所危险源（危害因素）危险类型风险程度控制方法备注6隧道施工爆破器材运输爆炸高1、 外部运输爆破器材，应遵
7、守中华人民共和国民用爆炸物品管理条例。2、 隧道内运输，遵守公路工程施工安全技术规程。7隧道施工支护坍塌高1、 支护各部位定期检查。2、 不良地质地段每班专人随时检查。3、 及时支护。4、 发现不正常变化或突变，及时撤离现场。8隧道施工衬砌高处坠落高1、 遵守高空作业关规定。2、 正确佩带安全防护用品。3、 设置安全防护设施。9隧道施工通风及防尘中毒和窒息高1、 及时取样。2、 专人通风。3、 湿式钻孔和喷射作业。4、 喷雾和洒水。5、 个体防护。重要（高、中）危险源清单 序号常规/非常规活动、过程、场所危险源（危害因素）危险类型风险程度控制方法备注10隧道施工开关箱和电线路触电高1、 严格遵
8、守安全操作规程。2、 做到“一闸一箱一锁一漏电保护”并与操作人员距离不得大于3米。3、 更换老化和破损的电线路。4、 漏电保护器符合国家标准。11手持电动工具工具开关箱触电高1、 符合施工现场临时用电安全技术规范。2、 遵守安全操作规程。3、 各种机具应定期检验。12焊接作业电弧和有毒气体灼烫、中毒和火灾高1、 遵守操作规程。2、 隔离和防护。3、 操作人员持证上岗。13氧割作业氧气、乙炔瓶、压力表灼烫、火灾和爆炸高1、 遵守气瓶安全使用规定和操作规程。2、 定期检验并标识。3、 按规定佩带防护用品。4、 隔离和防护。14变、配电设备变压器配电房火灾、触电和爆炸高1、 符合建设工程施工现场供用
9、电安全规范。2、 按规定配备消防器材。3、 隔离和防护。4、 遵守操作规程。重要（高、中）危险源清单序号常规/非常规活动、过程、场所危险源（危害因素）危险类型风险程度控制方法备注15公路工程边通车、边施工交通事故中1、 遵守公路工程施工安全技术规程。2、 设置安全防护设施和标志。3、 专人疏导交通。4、 夜间设置红色警示标志。16隧道施工测量、部眼高处坠落高1、 进行安全技术交底。2、 加强个人安全防护。17隧道施工钻眼机械伤害中1、 加强设备使用前的检查、维修和保养。2、 遵守安全操作规程。六、安全管理制度1安全培训制度所有参加工程施工的人员均应在施工前进行安全培训，通过考试合格者方能上岗作
10、业。所有特殊工作岗位的操作人员必须经过有关专业部门或机构的培训，获得合法的操作证书方能上岗。2.安全技术交底制度分项分部工程在开工前必须由总工程师向参加施工的员工介绍工程概况、施工方法和安全技术措施，并对各项工作安全技术措施的执行情况进行检查。下发施工方案交底时同时下发安全技术措施，无安全措施不得进行施工。3安全检查制度项目部每月对全部施工项目进行一次全面的安全检查，发现问题及时处理，并深入分析原因，查明责任，制定纠正和预防措施。对施工现场实行“三检”制度和日常巡检制度：（1）班组检查：每次作业前由工班内部按安全交底和操作要求逐条逐项进行检查，检查每一个人员、每一台设备、每一条措施，检查完毕后
11、再由队内别的工班进行交叉互检。作业过程中有兼职安全员全程监督检查。（2）交接检查：每次交接班前交班人员应仔细检查自己的安全操作情况，接班人员还应认真检查交班人员的安全措施、安全设施及施工操作情况，检查有无违规操作或安全隐患、事故现象，并现场签署检查意见。（3）工序检查：每道工序前应仔细检查安全制度是否健全、安全措施是否有效、安全设施是否齐全、安全人员是否到位，施工过程中要检查是否按安全要求操作，发生意外是否按措施执行，上道工序安全措施不到位、安全隐患未排除，下道工序不得开工。（4）日常巡检：项目部专职安全工程师每天对重点工程、关键工序的安全生产情况进行监督检查；施工队专职安全员每天对所负责的施
12、工区段按安全技术交底要求进行检查，对施工全过程的安全检查管理，包括对开工前的安全措施准备工作、对施工过程中的安全落实情况、对生活区的安全用电、对防洪的安全检查及对重点部位和危险物品进行检查等。关键、特殊工序应有安全人员旁站。4安全会议制度每周一19：00时召开生产例会，安全生产是其中的一项内容，同时适时召开安全工作专题会议，及时针对工地的施工安全情况做出决策、决定和建议。5安全设施及其管理制度每月底进行一次安全设备和设施的检查测试和保养，及时清除及替换不合标准或难以修理的设备，并做好资料记载。安全设施见表2。6安全报告制度按有关要求定期编制会议记录及施工安全报告。一旦发生安全事故，除按照事先制
13、定的事故报告处理办法规定的程序迅速处理外，还必须于事件或事故发生后及时向总监办提交书面报告。内部报告须由下至上分单位逐级报告。7安全奖惩制度在施工过程中，定期对在实施安全计划和法定条例方面表现良好的施工队和施工人员进行奖励，对在此方面有违反和忽视行为的施工队和施工人员进行惩罚。奖罚金额按情节轻重拟定，一般为50010000元，具体由安质部提出意见，经安全生产领导小组会议决定。8.安全风险抵押金制度对全体职工按工资比例扣留安全风险抵押金，未发生安全责任者，除全额返还押金外，还按“安全奖惩制度”的有关规定进行奖励，未达标者不再返还，并根据事故的轻重给予罚款直至下岗处理。 安全设施清单 表 2 序号名称单位数量来源方式新旧程度（%）备 注1灭火器台12新购1002消防砂处2修建-3安全网m2500新购1004安全帽顶100新购1005安全带套50新购1006漏电保护器个30新购1007电工服套5新购100
